鄧小平黨建思想研究（1949-1978年）※

黃遠聲

（中國人民大學，北京　100872）

鄧小平黨建思想研究（1949-1978年）※

黃遠聲

（中國人民大學，北京100872）

［摘要］新中國成立至改革開放期間，鄧小平對于中國共產黨建設作了重要的理論和實踐探索，主要表現在黨的思想建設、作風建設、組織建設、廉政建設、制度建設方面，形成了比較系統的黨建思想，探析鄧小平這段時期的黨建思想，有利于我們更深入展現鄧小平黨建思想的發展軌跡，深化對鄧小平黨建思想的認識，進一步推動鄧小平黨建思想研究。

［關鍵詞］社會主義建設；鄧小平；黨建思想

目前從學術界研究鄧小平黨建思想的理論成果看，有專門從整體上研究鄧小平一生的黨建思想，也有深入研究鄧小平某一時期的黨建思想。新中國成立至改革開放前夕這段時期，學術界的成果集中在研究鄧小平主政西南地區三年間的黨建思想，內容主要涉及了西南地區黨的思想、作風、組織建設，相比較而言，對于社會主義改造和建設時期黨建思想研究則稍顯薄弱?；诖?，這也給筆者深入研究新中國成立至改革開放前夕這段時期鄧小平黨建思想提供了空間。新中國成立至改革開放前夕這段時期，鄧小平的黨建思想帶有強烈的時代印記，它既區別于革命戰爭時期的黨建思想，又區別于改革開放新時期的黨建思想，它可以起著承上啟下的紐帶作用。同時，2014年8月中央文獻研究室主編的 《鄧小平文集》（三卷本）、《鄧小平傳》（兩卷本）編輯出版，這些材料更為翔實、可靠，有利于我們更深入展現鄧小平黨建思想的發展軌跡，深化對鄧小平黨建思想的認識，進一步推動鄧小平黨建思想研究。

一、黨的思想建設

1.重視黨員思想教育，促使思想轉變。新中國成立后，面對著從革命黨向執政黨的轉變，部分黨員認為革命勝利了就應該享樂了，出現了居功自傲、關門主義、脫離群眾等的不良傾向?；诖耍M行必要的思想教育，促使黨員的思想改造和轉變工作，以適應黨和國家工作重心的轉移顯得非常重要。

主政西南地區時期，鄧小平直面指出了黨內存在的兩個錯誤傾向“一個是統一戰線的關門主義，一個是正在發展的蛻化、腐朽思想”［4］166。同時，他也批評了黨內不良思想呈現多樣化“因為工作做得還好，正滋長著一種驕傲自滿的情緒，有一部分同志在工作上沒有開始時那樣兢兢業業了，對于工作的或個人的缺點也不大注意去發現了。命令主義又在重新增長，吊打現象又重新增多，腐化享樂的思想又在抬頭，甚至無政府無紀律的傾向也在發展了”［1］268。對此，他要求必須重視黨的思想狀況，做好思想教育工作，他指出“隨時注意在思想上克服驕傲自滿情緒，組織上克服無政府無紀律狀態，在工作中反對命令主義。這是我們今后指導黨內思想工作的重點”［1］269。1951年底至1952年，為貫徹黨中央關于開展“三反”運動決定，鄧小平領導西南地區開展“三反”運動，就是清除黨內的錯誤思想，進行思想教育的重要途徑。對于運動中出現的錯誤思想，他指出“‘三反’中暴露出的一些消極情緒和錯誤思想，主要是一些小資產階級的思想”［1］369。對于運動的過程，他要求“要打‘老虎’，必須迅速處理中小的貪污案件。處理完后，大量的人即轉入思想改造學習，清除資產階級、封建階級腐化思想”［1］334，以此“達到思想改造的目的”［1］334。因此，他要求開展運動“要嚴肅，要處理得當。在運動中不但要徹底解決思想上的問題，還要解決行動上的問題”［1］334。

在貫徹黨的過渡時期總路線過程中，鄧小平也特別提醒要重視黨內的思想教育，以促進黨內團結，因為“黨的總路線確定以后，我們就要有信心完成。但是形形色色的思想一定會反映到我們黨內來，不是所有的黨員思想一下都會通的”［2］139，同時，他指出了資產階級思想的危害 “如果我們看不到資產階級思想的影響，看不到我們黨內的資本主義思想、分散主義思想、地方主義思想、本位主義思想，不同這些傾向做斗爭，就要犯原則錯誤，就會成為庸俗的自由主義者”［2］141。在這里，鄧小平也清醒地認識到，如果黨內不進行思想教育，那么黨外的錯誤思想就會困擾和侵襲黨員，破壞黨內的統一，因此，我們必須高度重視黨的思想教育。

2.要樹立全局觀念。一是要反對個人主義、個人崇拜。在鄧小平看來，引發個人主義的重要因素就是黨員的驕傲情緒，他認為“對于個人來說，對于我們每一個共產黨員來說，它是一種腐蝕劑，它可以引導個人主義發展，把一個滿腔熱情的勤勤懇懇為人民服務的共產黨員的高貴品質喪失掉，而墮落到最卑鄙的個人主義方面去”［5］203，“驕傲，特別是高級干部的驕傲，不能不使黨的團結和黨的工作受到損害”［5］204。那么由驕傲引發的個人主義表現主要有哪些呢？在鄧小平看來，有的人把某些人或者把他自己夸大到與實際情況極不相稱的地步，不愿意接受檢查，不愿意受批評，自以為是，聽不進別人的意見，批評與自我批評的空氣稀薄，不注意集體領導，不注意團結，對犯錯誤的同志不是采取治病救人的態度，不大照顧別的部門、別的地區等等。在社會主義事業中，更應該反對個人主義，在他看來“一個人不管負什么責任，在革命事業中只不過是一個螺絲釘。我們所獲得的成績絕不能看作是一個人的，而是多數同志努力的結果，上有中央和上級，下有廣大的干部和人民群眾，還有同級，還有左鄰右舍”［5］203。對于個人崇拜而言，鄧小平特別針對高崗、饒漱石反黨的情況指出“對高崗、饒漱石反黨聯盟的斗爭使我們看到驕傲自滿情緒和個人崇拜思想的危害性……這場斗爭再一次向我們指明了提高馬克思列寧主義、共產主義思想教育的嚴重意義”［6］1222。以至“文化大革命”時期被打倒復出后，鄧小平在致力于打破對毛澤東的個人崇拜作出的種種努力，更充分顯示鄧小平極力反對個人崇拜的決心。二是要處理好局部與全局的關系。在反對個人主義的基礎上，鄧小平更提倡的是注重全局和整體，比如在處理個人與集體、中央與地方、局部與全局的關系上，他歷來更重視的全局和整體。在個人與集體的關系上看，鄧小平認為 “個人的作用，只有通過集體，才能得到正確的發揮，而集體領導，也必須同個人負責相結合”［6］1313。在局部與全局關系上，鄧小平認為“不能把全局和部分對立起來”［3］20，提倡全黨“要有全局觀念……斤斤計較，從局部出發看問題，從局部出發提問題，這種情況不是所有的人都有，但是這個問題相當嚴重。要統一領導、統一思想、統一行動”［3］132。對此，毛澤東在1956年準備推舉鄧小平擔任中共中央總書記時還特別指出 “這個人比較顧全大局”［6］1311。同時，宋任窮在回憶鄧小平時說道，他“具有抓全局、抓大事的卓越的領導人才”［8］42，“小平同志考慮問題，處理工作，總是從黨的全局出發，事事顧全大局，服從大局”［8］44。這些都可以從側面體現出鄧小平全局觀。

3.要堅持實事求是思想。實事求是，它既是一種優良的工作作風，也是指導我國社會主義改造和建設實踐的思想路線。在社會主義改造和建設過程中，我黨領導全國人民沿著實事求是思想路線曾取得了重大的成就，但是，也因為偏離這一條思想路線，而經歷了嚴重的困難和曲折，給黨和國家的建設事業造成了極大的危害。總的來說，鄧小平是在社會主義改造、建設時期堅持實事求是思想路線的典范，即使是在嚴重困難和曲折時期，他也還是堅持遵循這條思想路線，展現出共產黨人的崇高風范。20世紀50年代末至60年代初，鄧小平在糾正“大躍進”、人民公社化運動、反右派斗爭擴大化過程中，能堅持把實事求是作為糾偏的指導思想。1959年1月，鄧小平在中共中央召開的省、市、自治區黨委第一書記會上批評了有些地方 “在宣傳方面確實有不實事求是的浮夸現象”，強調指出“宣傳要鼓干勁，但要實事求是，力戒浮夸”［7］1486。1961年12月21日，鄧小平在中共中央工作會上講話要求“我們要在全黨提倡當老實人，說老實話，做老實事，實事求是。拿共產黨員的黨性來說，就是當老實人，說老實話，做老實事，就是寧肯吃虧”。1962年7月2日，鄧小平在中共中央書記處會上討論干部平反工作時指出“黨委、組織部要注意一下，現在平反，對翻案問題要區分清楚，否則沒是非觀了。要實事求是，不能什么都一風吹。平反，對群眾性的問題，一風吹；對干部，要實事求是，嚴一點”［3］145，“看干部，要看整個歷史，主要從重要關節上看，不看細節”［3］145。經歷過“文革”時期被打倒的鄧小平，在他第一次復出主持工作時，對國家的建設事業進行全面整頓時，充分體現了鄧小平堅持實事求是思想。之后他被再次打倒并復出后，他力排眾議，在黨和國家各項事業中重新確立了實事求是思想路線，開啟了中國特色社會主義建設的新時期。陳鶴橋曾回憶道：“小平同志是一個徹底的歷史唯物主義和辯證唯物主義者，有超人的膽略，非凡的理論勇氣，是實事求是的模范”［8］399。

二、黨的組織建設

1.重視黨員的培養與教育。作為執政黨的中國共產黨，黨員的政治素養和理論水平直接影響著黨組織力量強與弱。因此，重視黨員和干部的培養與教育，對于提升黨員的政治素養和理論水平具有重要意義。

對于一般黨員的培養和教育。作為一個執政黨，對于黨員的要求應該比以往任何時候都應該更加嚴格一些，否則，黨員的政治素養和理論水平就無法適應執政的需要。對此，鄧小平主張對這部分黨員“逐漸地而且主要從教育中加以提高”［1］136，而開展教育“需要開辦大量的黨員訓練班，需要有系統的辦黨校，著重訓練黨的組織人才”［1］136。另一方面，對新入黨的同志進行嚴格的培養和教育。在鄧小平看來，“對于新同志教育要嚴格，要使他知道加入共產黨不容易，共產黨員不好當，一開始就讓他樹立黨員權利義務的明確概念，這樣進到黨內來就會進步”［1］183。

對于黨員干部的培養和教育。黨員干部的培養和教育對于中國共產黨組織的發展具有關鍵性的作用，這是由黨員干部在各級黨組織的特殊地位所決定的。培養和教育一批黨員干部，對于優化中國共產黨組織成分結構，增強黨組織的力量具有極其重要的意義。在鄧小平看來，對于取得革命勝利的中國共產黨，我們就應該“對黨的組織要更嚴，對干部的要求更高”［1］182。關于干部教育的內容，在他看來，教育的中心在于提升干部的理論水平，使之共產主義化，這就要“學習理論，宣傳馬列主義，克服經驗主義”［1］195。同時，學習工作藝術是干部教育的重要內容，他認為“工作藝術就是要善于聯系群眾、發動群眾并依靠群眾，善于同敵人做斗爭、特別要善于對付那些狡猾的敵人，善于爭取一切可能爭取的人、團結一切可能團結的人去反對主要的敵人”［1］120-121。就如何對干部進行教育時，鄧小平還具體指出“無論工作多么忙，也要利用間隙輪流整訓，方法是開黨的代表會議、專門的工作檢討會議和舉辦訓練班”［4］135。

2.強化組織管理，提高黨員質量。一方面，強化組織管理，提高黨員質量，要嚴格把關入黨環節。對此，鄧小平認為“所謂組織嚴格，首先表現在成分純潔上……發展黨員……主要是拿政治條件來作標準。應該按照黨章規定，做到接受黨的領導，服從黨的紀律，終身為共產主義事業奮斗到底”［1］183。鄧小平認為對于黨員的吸收，應該甄別清楚，做到謹慎而周到，他對完善黨的組織結構提出了這樣要求“今天不加大黨內的無產階級成分，不增加抗毒素是危險的，要想從農業國進入到社會主義是不可能的”［1］142，而要克服這些不良因素，鄧小平認為“第一是增加工人黨員的比重，在工人中穩步地大量發展，在農村中只能做到謹慎個別地發展；第二是加強無產階級、馬列主義的思想教育，提高黨員覺悟”［1］142。對此，他指出“不論在工廠還是農村中發展黨員，都應該采取嚴肅的態度，要個別地審查、吸收，不應該整批地號召入黨”［1］143。

另一方面，強化組織管理，提高黨員質量，需要把不符合黨員條件的人清除出隊伍。在鄧小平看來，“對于個別品質惡劣的人，對于若干完全不合乎黨員條件的人，對于混進來的階級異己分子，謹慎地、個別地清洗出黨是必要的”［1］136，同時，他也指出對于黨員的清洗必須謹慎而周到，在他看來，“黨是依靠進步力量去做工作的，加入我們黨決心走到社會主義和共產主義，就應該做到嚴比寬好，精比粗好”［1］144，因此，把不符合黨員條件的人清除不但不會削弱黨的組織力量，反而有利于增強黨的團結，促使黨的健康發展。

3.加強城鄉基層黨組織建設，健全黨組織結構?；鶎狱h組織是中國共產黨組織的重要組成部分，在黨組織結構中起著細胞的作用。鄧小平在主政西南時期，在城市接管工作過程中，非常重視發揮城鄉黨組織的作用，對于接管地區中應該何時在城鄉中建黨的問題，鄧小平指出“在農村是土改以后，在城市工廠則是經過民主改革和鎮壓反革命以后”［1］227，他還強調了基層黨組織的重要任務在于“團結群眾，保證生產計劃的完成，而不是也不可能獨立決定生產計劃”［1］227。在社會主義改造時期，在對農業進行社會主義改造過程中，鄧小平強調了要加強黨組織在農村中的堡壘作用。對此，一方面，他提出通過“加強黨員的教育，提高黨員和農民群眾的社會主義覺悟，加強農業合作社的政治工作，改造落后鄉落后支部，加強農村里的政權工作和各個組織的工作”［2］202，來體現農村黨組織的堡壘作用。，他還強調“凡是沒有支部的地方，一定要建立支部，一定要發展黨組織”［2］203，同時“農村黨的組織形式要適合于工作要求，適合于政治任務，適合于具體條件”［2］206，這樣才能真正實現黨對農村工作的領導，發揮農村黨組織的堡壘作用。以至在糾正“大躍進”、“人民公社化”運動過程中，鄧小平也一直高度重視農村黨組織的構建，充分發揮基層黨組織的功能。

三、黨的作風建設

1.整頓黨的作風。1949年10月1日，中國共產黨領導廣大人民群眾經歷了國民大革命、土地革命、抗日戰爭和解放戰爭的革命洗禮，成立了中華人民共和國，實現了由革命黨向執政黨的轉變。作為執政黨，我黨在缺乏社會主義建設的經驗基礎上，就難免在探索社會主義建設道路中犯錯，而整頓黨的作風，對于弘揚黨的優良傳統作風，統一黨內思想，集中力量進行社會主義建設具有重要意義。

1950年5月1日，中共中央發出《關于在全黨全軍開展整風運動的指示》，在全國范圍內進行一次整風。為了貫徹黨中央的指示精神，鄧小平領導了西南地區的整風，對該地區黨的整風作了重要部署。5月12日，他在《關于干部整風的指示》中要求西南局、西南軍區黨委：“整風必須與當前實際工作密切結合，從檢查接管城市、剿匪、征糧、各界人民代表會議等項主要工作入手，展開批評與自我批評，審查執行政策是否正確，反省個人作風好壞，得出結論，作出鑒定，以達到使干部在政策水平和思想作風上提高一步的目的”［6］912-913。7月1日，他在西南局、西南軍區紀念中共成立二十九周年大會再次強調了通過整風消除不良思想傾向的重要性：“我們的官僚主義、命令主義、關門主義，如果不加以克服，將不但脫離群眾、損害革命工作，完成不了任務，而且會給敵人以可乘之機”［1］101。同時，他提出“共產黨員應該掌握批評和自我批評的武器，克服官僚主義、命令主義和統一戰線中的關門主義，緊緊地聯系群眾，才能完成任務并使自己勇敢地前進”［1］98。此后，鄧小平領導了西南地區1951年底至1952年的“三反“運動，以反對黨內存在的貪污、腐敗、官僚主義；以及1957年參與領導全黨范圍內的整風運動，以反對黨內存在的官僚主義、宗派主義、主觀主義。“文革”期間被打倒的鄧小平在第一次復出時，當時黨內的政治生活秩序混亂，他在主持社會主義建設事業的全面整頓時，就把整頓黨的作風作為有序恢復政治生活的重要內容之一。1975年7月4日，他在中央讀書班第四期講話時指出“搞好安定團結，發展社會主義經濟，需要加強黨的領導，把我們黨的優良作風發揚起來，堅持下去”［9］12，“黨員要按照黨的章程辦事，遵守黨的紀律，不能搞宗派主義，樹山頭、壘山頭，或者站到這個山頭、那個山頭”［9］13。

2.發揚黨的優良傳統作風。黨的優良傳統作風，是中國共產黨在長期的中國革命實踐斗爭中形成起來的，是黨不斷發展壯大的重要因素。

密切聯系群眾的作風。它是我黨區別于其他任何政黨的顯著標志，在鄧小平看來，“聯系群眾是我黨的生命”［1］256，自黨成立以來，中國共產黨在領導群眾進行革命斗爭和社會主義建設過程不斷取得勝利，根本原因在于“黨不僅從未脫離群眾，而且為群眾制定了符合他們利益的斗爭綱領，并組織他們進行斗爭，這是我們黨的光榮傳統”［1］257。但是，鄧小平認為并不是每個黨員都能做到密切聯系群眾，我黨需要清除黨內存在的官僚主義、命令主義、尾巴主義、軍閥主義、關門主義等不良的思想傾向，它們造成了黨員與群眾的隔閡，使黨與群眾相脫離。因此，鄧小平主張采用教育的方法，使黨員擺脫不良思想傾向，達到黨內能團結一致。同時，鄧小平高度肯定了密切聯系群眾與社會主義建設事業之間的緊密關系，他指出“黨在思想上和組織上更進一步地布爾什維克化，黨與群眾永遠保持著最密切的聯系，是中國人民事業勝利的保證和取之不盡、用之不竭的革命生命的源泉”［1］276。

批評與自我批評的作風。一方面，它是克服西南地區建設困難的重要動力源泉。由于缺乏地區建設的經驗，鄧小平認為犯了錯要認真檢討，不斷總結經驗，克服困難。1950年2月，他在西南局駐重慶市各機關中共黨員干部大會上強調指出 “全體干部必須從長遠利益出發，堅決克服享樂思想傾向，反對鋪張浪費，一切為了克服困難與發展生產。所有同志必須保持與發揚艱苦奮斗的光榮傳統，以批評與自我批評的精神認真檢討，困難是完全可以克服的”［1］41。另一方面，它是糾正黨員錯誤，進一步實現黨的團結和統一的重要武器。鄧小平認為我們要敢于承認黨內存在的缺點，而達到改正缺點的目的，他指出“我們是有缺點的布爾什維克，可是我們之所以既有缺點而又能成為布爾什維克，其道理就在于我們敢于正視自己的缺點，并有決心去改正自己的缺點”，對此，他要求“我們要緊緊地掌握批評與自我批評的武器，發揚優點，改正缺點”［1］102。不僅如此，他還強調“為了保持黨在馬克思列寧主義基礎上的團結和統一，為了及時地幫助同志克服缺點，糾正錯誤，必須大大發展黨內的批評與自我批評”［5］240。

理論聯系實際的作風。在鄧小平看來，理論聯系實際的作風 “就是馬克思列寧主義同中國具體實踐相結合的作風”［2］206。正因為中國國情不斷發生變化，更顯得我們要長期堅持這個優良作風的重要性，他認為“馬克思列寧主義同中國革命具體實踐相結合，過去是這樣，現在是這樣，將來也必須是這樣”［2］207，因此，我們一定要堅持和弘揚這個優良作風。對于如何堅持理論聯系實際，在鄧小平看來，不同國家有自己的特殊情況，即使是同一國家的不同地區也有自己的特殊情況，因此，我們“要根據自己的實際情況運用馬克思列寧主義，把馬克思列寧主義的普遍真理同自己的實際情況結合起來，自己提出政策、方針和路線”［3］156。

四、黨的廉政建設

1.堅決與貪污、腐敗等現象作斗爭。隨著新中國的成立，中國共產黨由革命黨成為執政黨，黨的地位變化使黨內滋生了不少貪污腐化等惡劣現象，鄧小平直言不諱地指出“我們黨內有另外一種黨員，他們入黨的動機是不純的。他們入黨，不是來革命，不是來為人民服務，而是因為共產黨已經成為領導國家政權的黨，想利用共產黨員的地位來達到他們貪污腐化、升官發財、營私舞弊，甚至保護封建勢力、壓迫人民、破壞革命的目的”［1］100。

1951年11月，鄧小平在給中共中央的報告中，就西南地區部隊出現的貪污腐化現象，提出了要開展反貪污、浪費的運動，以此凈化風氣，促進西南地區黨的廉政建設。此報告成為中共中央在1951年12月最終作出在全國開展反對貪污、浪費、官僚主義的“三反”運動決定的重要參考。此后，鄧小平領導開展了西南地區的“三反”運動。對于開展運動的必要性，鄧小平認為“貪污、浪費、官僚主義是侵蝕我們黨的毒素，特別是勝利后進入城市，資產階級思想向我們進攻……三反運動是一場嚴重的斗爭”［1］317，因此，他認為 “我們必須用各種各樣的辦法擊敗貪污分子的陰謀、抵抗，大張旗鼓地發動群眾就是打敗貪污分子最好的辦法”［1］317-318。在組織“三反”運動過程中，他強調必須在遵循一定原則基礎上，加強組織與領導?！叭础边\動有力地清除了黨內貪腐現象，凈化了黨內作風，在鄧小平看來，“經過‘三反’，糾正了許多官僚主義，這些官僚主義分子在運動中受到了教訓，改善了領導與群眾的關系……清算了資產階級思想，進而交代了與資產階級的關系及社會關系，黨及政府對干部的面貌看得更清楚了”［1］376。不僅僅是 “三反”運動，后來鄧小平在處理高崗、饒漱石反黨聯盟的事件上，也體現出他敢于跟任何搞派系、分裂黨的行徑作斗爭的決心。

2.加強對黨的監督工作。做好黨的監督工作，是黨的廉政建設的重要內容，黨內缺乏監督，勢必會阻礙黨的健康發展，削弱黨的戰斗力。在鄧小平看來“沒有由上而下的和由下而上的監督，一個好的黨員也可能犯嚴重的錯誤以至變壞”［2］216，“如果我們不受監督，不注意擴大黨和國家的民主生活，就一定要脫離群眾，犯大錯誤”［5］270。關于如何加強黨的監督工作，一方面，他認為要發揮不同主體對黨的監督作用，“第一是黨的監督，第二是人民的監督，第三是各民主黨派、無黨派民主人士的監督、科學家的監督”［7］1352；另一方面，要切實健全黨的監督機制和黨的組織機構，“建立和加強中央對全國各地方和上級對下級的巡視檢查制度，一定黨的工作部門監督一定的國家工作部門的制度，管理干部的部門同時負責檢查干部的實際工作情形的制度……同時，必須迅速建立中央和各級黨組織的監察委員會，以便經常檢查和處理黨員干部和黨的組織各種違法亂紀案件，同一切反黨章黨紀的分子進行經常地堅決的斗爭”［2］216-217。只有切實加強對黨的監督，我們黨才能“同過去領導革命取得勝利一樣，順利地領導國家建設……把我們國家由落后的農業國建設成為先進的工業國”［5］274。

五、黨的制度建設

1.完善黨的民主集中制。在鄧小平看來，民主集中制“是黨和國家最根本的制度，堅持并完善這個制度，是關系到黨和國家命運的事情”［7］1689。在籌備中共八大會議期間，鄧小平領導修改了中國共產黨章程，在完善民主集中制上作出了重要貢獻。為了充分發揮黨的各級代表大會的作用，他在主持修改黨章過程中對此進行了改革，“把黨的全國的、省一級的和縣一級的代表大會，都改作常任制”［5］233。另外，鄧小平在領導推動企業建立健全民主集中制方面也作出了重要貢獻。民主集中制體現在企業制度上，主要是在企業實行黨委領導下的廠長負責制和黨委領導下的工人代表大會制。在鄧小平看來，我們企業的領導制度 “是黨委統一領導下的民主集中制，是高度民主與高度集中的結合，是自上而下和自下而上的結合”［7］1491。而對于廠長負責制和黨委負責制的關系，鄧小平則認為“廠長負責制不能誤解為一切都是廠長管；而是黨委領導下的分工負責制，廠長也是分工的一種。關鍵問題是現代化的生產需要集中統一指揮，所以要實行廠長負責制”［7］1492，他也批評了許多地方沒有正確貫徹企業黨委制的情況，認為“黨委一切上前線，什么事都直接管”［7］1492。

2.重視發揮黨的集體領導的作用，完善黨的集體領導制。早在抗日戰爭時期，鄧小平就非常重視黨內的集體領導。新中國成立后，中國共產黨角色的轉換也要求理念的轉換。作為執政黨的重要領導人，鄧小平在社會主義建設時期對完善黨的集體領導制也作了重要的探索。

雖然集體領導制度在新中國成立之前就確立了，但是隨著社會主義建設實踐的深入，黨的集體領導制的缺點也凸顯出來。對此，一方面，鄧小平主張要擴大實行集體領導的范圍。另一方面，鄧小平極力反對個人崇拜，為實行集體領導掃清障礙，在他看來，集體領導與個人崇拜是格格不入的，他明確指出“個人崇拜是一種長遠的社會現象，這種現象，也不會不在我們的生活和社會生活中，有它的某些反映”，因此，我們“必須堅決地執行中央反對把個人突出、反對對個人歌功頌德的方針”［5］235。

鄧小平在黨的生活中始終重視集體領導，充分發揮集體領導的巨大作用。1951年6月，他在中共中央西南局召開的七一紀念活動大會上講話強調了要“團結在以毛澤東同志為首的黨中央周圍，為黨的更加布爾什維克化而斗爭”［1］262。1956年4月，鄧小平在中共中央政治局擴大會議討論 《關于無產階級專政的歷史經驗》文稿發言強調 “我黨歷來提倡群眾路線、集體領導，與個人崇拜相對立”［6］1282。1961年12月，他在中共中央工作會議上講話強調“統一領導，至少這個階段要強調統一集中統一領導，而且不只在全國范圍強調中央集中統一領導的問題”［3］131。1964年11月，他在會見秘魯共產黨（馬）中央第一書記薩杜尼諾·帕雷德斯講話中強調 “黨一定要有領袖，有領導核心。全國要有全國的領袖，地方要有地方的領袖。省有省的領導核心，縣有縣的領導核心，一個支部也要有核心。各級組織都如此。沒有領袖和核心，就要培養領袖和核心……領袖與集體領導是不矛盾的”［3］222。

結語

早在革命戰爭時期，鄧小平對于黨的思想、組織、作風建設就作出了重要的探索，初步形成了比較系統的黨建思想。此后，新中國成立至改革開放前夕，鄧小平對黨的建設作了進一步的深入探索，涵蓋了黨的建設多個方面，基本形成了比較系統的黨建思想，成為中國共產黨建設和發展的重要思想淵源之一。隨著中國特色社會主義建設偉大實踐的全面展開，在總結實踐經驗的基礎上，鄧小平的黨建思想在不斷的完善。隨著中國實行改革開放，鄧小平成為第二代黨的中央領導集體核心，他在黨的建設舞臺上發揮著更為重要的作用。概括起來，他主要在推動黨的指導思想上、黨的隊伍建設上、黨際關系上、黨的集體領導制上、民主集中制上、退休制度上的建立健全作出了更多的歷史貢獻。

參考文獻：

［1］中共中央文獻研究室.鄧小平文集（一九四九-一九七四年）（上）［M］.北京：人民出版社，2014.

［2］中共中央文獻研究室.鄧小平文集（一九四九-一九七四年）（中）［M］.北京：人民出版社，2014.

［3］中共中央文獻研究室.鄧小平文集（一九四九-一九七四年）》（下）［M］.北京：人民出版社，2014.

［4］鄧小平西南工作文集［M］.北京、重慶：中央文獻出版社、重慶出版社，2006.

［5］鄧小平文選（1）［M］.北京：人民出版社，1993.

［6］中共中央文獻研究室.鄧小平年譜（一九七五-一九九七）（中）［M］.北京：中央文獻出版社，2004.

［7］中共中央文獻研究室.鄧小平年譜（一九七五-一九九七）（下）［M］.北京：中央文獻出版社，2004.

［8］中央文獻研究室.回憶鄧小平（上）［M］.北京：中央文獻出版社，1998.

［9］鄧小平文選（2）［M］.北京：人民出版社，1994.

責任編輯董瑞軍

※本文系國家社科基金重大項目“習近平總書記系列重要講話思想精髓研究”（編號：14ZDA001）的階段性成果。

［中圖分類號］D26

［文獻標識碼］A

［文章編號］1672-2426（2015）10-0031-06

［作者簡介］黃遠聲（1987- ），男，廣東五華人，中國人民大學馬克思主義學院博士研究生，研究方向為中國特色社會主義理論與實踐。