“十三五”規劃“五大發展理念”的哲學思考

路召飛

[摘要]黨的十八屆五中全會提出，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。這五大發展新理念的發布成為“十三五”規劃的最大亮點和馬克思主義發展觀的最新理論成果。這一理論新成果是對我國改革開放以來一系列實踐經驗進行深刻總結和系統梳理之后得出的，反映出我們黨對發展規律的新認識和系統總結。本文通過對“五大發展理念”的哲學內涵，客觀必然性，理論亮點，實踐意義和價值共識的分析，指出“五大發展理念”相互聯系、相互貫通、相互促進，是一個具有內在聯系的有機整體。

[關鍵詞]創新；協調；綠色；開放；共享

“十三五”規劃是我國經濟發展進入新常態后的第一個五年規劃，這就迫切需要我們以新的發展理念指導具體實踐，以更好地適應、把握、引領新常態。充分認識和通徹理解“五大發展理念”的內涵和客觀必然性，以及其理論亮點和對實踐的指導意義，對于我們在奔向“第一個百年目標”的征途中的新實踐具有舉足輕重的意義。

一、“五大發展理念”提出的客觀必然性

2014年12月，習近平在江蘇調研時第一次在理論上提出“四個全面”的發展戰略。馬克思主義認為，社會存在決定社會意識，人的認識來源于社會實踐。“四個全面”是黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發進行的頂層設計和謀劃的戰略布局。而“五大發展理念”是在《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中正式提出的，“是‘十三五乃至更長時期我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現，也是改革開放30多年來我國發展經驗的集中體現，反映出我們黨對我國發展規律的新認識。”[1]

“四個全面”的戰略布局系統回答了我們黨今后要著力“做什么”的問題，而“五大發展理念”的全新全面的發展觀則回答了我們黨在今后一個歷史時期“怎么做”的問題。“怎么做”相比之下則具有更深遠的意義。因為社會存在決定社會意識，有什么樣的社會存在就會有什么樣的社會意識。社會意識對社會存在具有反作用。先進的社會意識會對社會發展起到促進作用，相反，錯誤的社會意識則會對社會發展起到消極的阻礙作用。“五大發展理念”這先進的社會意識必然會對我國戰略布局系統的“四個全面”所回答的“做什么”起到積極的促進作用。為我國適應經濟新常態，更好地完成“第一個百年目標”提供了強有力的指導思想。

二、“五大發展理念”的哲學思考

（一）“五大發展理念”的理論亮點

“創新”發展在“十三五”規劃中首次被放到了我國發展基點的重要位置，這一點進一步凸顯了“創新”的牽引作用。我國經濟目前正處在經濟轉型的劃時代的關鍵轉折點，作為全球第二大經濟體和最大的發展中國家，我國所面臨的外部環境和內部情況都是極其特殊的。把“創新”發展擺在我國發展基點的重要位置，說明創新發展將會貫穿整個“十三五”的全部過程和各個領域。因此，“創新”不僅僅包括科技創新，還應該包含“理論創新，制度創新，文化創新”等的全面創新。“創新”在發展中處于“牛鼻子”的位置，所以我們應該把“創新”的觀點運用到極致，全身心地為“創新”創造足夠廣闊的空間和足夠寬廣的平臺，充分發揮出“創新”的“新引擎”作用。

“協調”發展主要體現在“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶“三大支撐帶”的國家戰略和實施軍民融合發展戰略。

“協調”發展的發展觀必定能為我國經濟發展帶來諸多的切實利益，同時會帶動并提振多個行業，將為交通、能源、通信、金融、教育、醫療和進出口等領域企業創造新的發展契機，將會切實促進東中西互動互聯、沿海區域與沿江區域協調發展，有助于發展區域內省市優勢，挖掘增長潛力。實施軍民融合發展戰略則會讓民營企業更多的進入到軍品采購體系，一方面，競爭機制的引進可以降低軍工企業的采購成本，增強其市場競爭力，便利“走出去”戰略實施；另一方面，還可以帶動民用技術的充分發展。

在“五大發展理念”中，“綠色”和“共享”是以前從來沒有被提及過的。“綠色”發展就是把環境問題納入到了發展的范疇之中，讓我們時刻牢記在發展經濟的同時也要時刻謹記尊重自然規律，按照自然規律辦事。“共享”發展就是把公平也納入到了發展的視野范圍之內，讓我們在發展經濟的同時，更加重視“全體人民在共建共享發展中有更多獲得感”。[2]

總的來說，“五大發展理念”體現了一種全面的科學的整體的發展觀。為“四個全面”提供了科學的發展指導。

（二）“五大發展理念”的哲學內涵

“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展新理念是對我國改革開放以來一系列實踐經驗進行深刻總結和系統梳理之后得出的，反映出我們黨對發展規律的新認識和系統總結。

創新是引領發展的第一動力。“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”[3]這就要求我們必須樹立創新意識，從變化的實際出發，解放思想，實事求是，把創新放在我國“發展基點”的重要位置，凸顯創新在發展中的極大牽引作用；協調是持續發展的內在要求，體現了唯物辯證法的一個普遍原則，那就是認為事物是普遍聯系的，一事物離開與其它事物的聯系，就談不上存在，更談不上發展。普遍聯系，在本質上是講事物的發展定然是兼顧的、均衡的、穩妥的、對稱的、是照顧它方的發展，否則就是畸形的發展，甚至是倒退和停頓，由此勢必影響中國特色社會主義事業的進程。辯證的發展內在地要求經濟社會協調發展，否則就會厚此薄彼，顧此失彼，所獲得發展也一定不是真正的發展；綠色是永續發展的必要條件，是在傳統的、粗放式的經濟發展方式上的一種模式創新，是建立在生態環境容量和資源承載力的約束條件下，將環境保護作為實現可持續發展的重要支柱的一種新型發展模式。綠色發展是在嚴格遵守客觀規律的前提下的發展，是我們黨從長期發展的實踐中所獲得的深刻教訓和寶貴經驗的反思和提煉。是科學的可持續發展的道路選擇。選擇綠色發展道路是破解我國環境資源約束的必然要求，是加快經濟發展方式轉變，提升產業結構，提高國際競爭力的必然要求；開放是國家繁榮發展的必由之路，從自然界到人類社會都是相互聯系著的各個要素、部分組成的復雜的系統。一個國家、一個民族要取得很好的發展，處理好它的內部聯系和外部聯系，不斷深化對內改革和擴大對外開放是發展的必由之路，除此之外，別無他途。鄧小平指出：“關起門來搞建設是不行的，發展不起來。”[4]世界各國近現代以來的歷史也都充分說明，閉關自守、因循守舊是沒有出路的；共享是中國特色社會主義的本質要求。人民群眾是實踐的主體，是歷史的創造者，發展依靠人民、發展成果由人民共享體現了尊重人民群眾的主體地位的觀點。恰如鄧小平同志提出的：“社會主義最大的優越性就是共同富裕。”[5]

“五大發展理念”相互聯系、相互貫通、相互促進，是一個具有內在聯系的有機整體。任何一個發展理念貫徹落實不到位，發展進程勢必會受到影響，發展成果都會受到損害。

（三）“五大發展理念”的價值共識

中國特色的社會主義有著自己的核心價值體系，它是與社會主義的根本性質和基本制度聯系在一起的。人們對于一個事物的價值判斷是相同的，或者人們在對一個事物進行價值考量的時候能夠達成一致的意見，那么他們之間所形成的就是價值共識。價值共識的形成是一個過程，一旦整個社會形成了價值共識，那它的作用是非常巨大的。價值共識可以在全社會范圍形成一種向心力和凝聚力，是一種無形的精神力量，是把全社會成員緊密的聯系在一起的看不見的紐帶。擁有了這種精神力量和紐帶，全社會成員的認同感和歸屬感就會極大增強，就會心往一處想，勁往一處使。

“五大發展理念”應該成為全社會的價值共識，成為凝聚全體人民群眾全力投入中國特色社會主義建設當中的紐帶，并讓全體人民群眾共同參與其中，為踐行“四個全面”的整體布局，為順利完成“十三五”，實現“第一個百年目標”，進而為向“第二個百年目標”邁進建言獻策，身體力行，貢獻力量。

三、“五大發展理念”的實踐意義

實踐是認識的基礎。一方面，實踐決定認識。我們黨在推進中國特色社會主義的偉大實踐中獲得了“五大發展理念”這一科學的認識。另一方面，認識對實踐具有反作用，正確的認識能夠指導人們有效地開展實踐活動，促進客觀事物的發展。當今中國，正在進入全面建成小康社會的決勝階段。要實現“第一個百年目標”，我們就必須要推動當代中國的經濟轉軌、社會轉型、觀念轉變，以使我們有足夠的時機修習內功、積聚勢能，進而為向“第二個百年目標”邁進打下堅實基礎。這一新的發展新理念將從根本上改變我國發展方式，我們必須把“五大發展理念”深入切實不折不扣地貫徹到發展實踐中。只有進行這一思想觀念的變革，才能撬動我國發展全局的深刻變革。值此關鍵時間節點，黨中央提出了“五大發展理念”，正是因為在以前的發展過程中，我們還有很多地方做的不夠完善。這也是為什么十八屆五中全會要強調“全黨同志要充分認識這場變革的重大現實意義和深遠歷史意義”的原因所在。“五大發展理念”必定能夠使我們真正認識在這一全新全面發展觀指導下的這場變革的意義，我們才能夠自覺推動思想觀念的轉變，自覺接受并切實貫徹這“五大發展理念”，極大地推進中國特色社會主義的偉大實踐，為更好的實現中華民族偉大復興的“中國夢”蓄勢而發。

總之，“五大發展理念”這一科學的發展觀是馬克思主義發展觀在當代中國的系統理解和科學運用，是對馬克思主義科學發展觀的深刻總結和豐富發展，是在解決當代中國發展難題的過程中取得的重大理論新成果。

[注釋]

[1]習近平：關于《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》的說明.

[2]習近平：關于《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》的說明.

[3]江澤民：《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》.

[4]鄧小平文選（第3卷）[M].人民出版社，1993：64.

[5]鄧小平文選（第3卷）[M].人民出版社，1993：364.