2015年末,中央經濟工作會議在京召開。會議認為“必須克服困難、闖過關口”。上一次提“闖關”是2004年,為何相隔十年后中央重提“闖關”呢?
“關”即重點、難點、轉折點,是制約發展的主要矛盾。2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年,也可以說是中國經濟能否實現全面突破的重要關口。目前中國經濟面臨的核心問題有三個:一是結構性產能過剩;二是圍繞供給側改革,觸動很多利益,如何深化改革是重點和難點;三是如何保持經濟平穩運轉。尤其在去產能、去庫存過程中,要清理僵尸企業、調整供給結構等問題,可能會導致短期經濟下滑、加大運行壓力。針對結構性問題和總量性問題的考驗,需要從中央到地方認真研究解決。為此,必須在戰略上堅持穩中求進、把握好節奏和力度,戰術上主要抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務,著力解決制約發展的深層次問題。
重提“闖關”,從戰略和戰術上全面布局,展示了中央引領經濟發展新常態的高超能力和清醒認識,宣示了實現“十三五”時期經濟社會發展良好開局的堅定決心,對于穩定國內外對中國經濟發展的預期,進一步激發大眾創業、萬眾創新的社會活力具有深遠的意義。
察勢者智,順勢者贏。認識新常態、適應新常態、引領新常態,是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯,這是我們綜合分析世界經濟長周期和我國發展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。面對新常態,怎么看?怎樣干?是擺在黨員干部面前的一個大問題。現在,亂作為的現象有所遏制,不作為的風氣有所改變,但不會為的問題日益升溫,值得注意。湖南省委書記徐守盛日前撰文指出,現在很多干部在經濟下行壓力持續加大的情況下,不知道要抓什么?要怎么抓?甚至感覺抓什么都難抓上去,成效不明顯,過去雄心勃勃的壯志也在不斷消退,一部分人開始意志消沉,一部分人已經思路茫然,這樣的干部能行“順水舟”,卻做不到“逆水游”。
經濟在轉軌、結構在轉型,我們的發展方式、管理形式和思維模式也要與時俱進。如何遵循大邏輯,順應大趨勢,引領新常態,有些黨員干部能夠主動適應,但有些還認識不到位,沒有擺脫“速度情結”“換擋焦慮”等思維定式,產生了不會作為,不善作為的問題。“老辦法不能用、新辦法不會用”,不善做判斷,不敢擔風險,應對策略匱乏,走進了死胡同。
這次中央經濟工作會議提出了實現多個方面工作重點轉變的“十個更加注意”,可以說是引領新常態工作的方法論、實踐論。比如,過去主要看增速,現在就要看質量和效益,過去看城鎮化的規模,現在要以人為本,注重“融入”。再比如“供給側結構性改革”“精準扶貧”等等,都蘊含著思維和方法的轉變,順應著大勢。
“審度時宜,慮定而動”。臨大勢貴在明斷,處大事貴在有為。會不會遵循大邏輯,能不能有所作為,是對各級干部的重大考驗。新年已至,新風正勁,適應新常態,遵循新邏輯,奮力新作為,正是我們肩頭的重任和必然選擇。