政策解讀

財政部

開展本年度部門決算編審工作

各部門按照通知，攜帶相關數據資料和情況記錄等參加中央部門決算會審。

財政部日前發布通知稱，2015年度部門決算編審工作即將全面展開。中央部門各部門應于2016年3月20日前報送審核，地方財政部門應于2016年4月20日前完成部門決算的審核和匯總工作。

通知顯示，中央部門各部門應于2016年3月20日前，將部門決算匯總表（分科目打印至項級科目）、填報說明和分析報告，部門決算分析評價工作開展情況，以及電子介質數據一并報送財政部部門預算管理司進行審核，并按照部門預算管理司審核意見進行決算調整。此后，各部門應按照部門決算會審通知，攜帶調整后的部門決算數據和相關材料、部門預算管理司審核情況記錄表參加財政部國庫司組織的中央部門決算會審。

央 行

互聯網金融納入央行統計體系

央行已經初步摸清了當前互聯網金融各業態的基本情況和業務流程。

“人民銀行已將互聯網金融統計納入金融業綜合統計體系。”日前，央行調查統計司司長盛松成在參加論壇發言時表示，人民銀行調查統計司與中國互聯網金融協會籌建工作組聯合開展工作，共同研究制定互聯網金融統計標準和統計制度，共同規劃和建設高起點的互聯網金融統計分析監測大數據系統。

盛松成稱，目前央行已經對十幾家具有代表性的互聯網企業進行了深入調研，初步摸清了當前互聯網金融各業態的基本情況和業務流程，并提煉出了每個業務環節能夠產生的數據項，同時對各數據項采集的必要性和可行性進行了研究。

國土部

啟動地礦衛片檢查

依據衛星遙感等手段對一個行政區域開展土地和礦產執法檢查。

國土資源部近日向各省（區、市）發出通知，啟動2015年度土地礦產衛片執法監督檢查工作。所謂地礦衛片執法檢查，就是依據衛星遙感等技術手段對一個行政區域開展土地和礦產執法檢查。

國土部要求，2016年7月31日前，省級國土資源主管部門完成2015年度衛片執法省級驗收等工作；在考慮違法行為查處整改結果的基礎上，啟動問責工作，并向部報送工作報告和檢查結果。同時，國土部要求，地方各級國土資源主管部門在確定約談、問責地區時，要全面理解《違反土地管理規定行為處分辦法》，對當地的耕地保護、節約集約用地、土地執法負總責。

國務院

部署普惠金融試點

推動資本項目可兌換，持續推進金融改革開放。

12月2日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，聽取人民幣加入特別提款權情況和下一步金融改革開放相關工作匯報；部署在多地開展金融改革創新試點。會議認為，堅持突出特色、重點推進，選擇一批條件成熟的地區分類開展金融改革創新試點，可為深化金融改革開放積累經驗，增強服務實體經濟能力。

在具體創新試點方向上，小微企業金融服務、農村金融綜合服務以及自貿區跨境業務等方面成為重點。這也與《十三五規劃建議》中提出的“擴大金融業雙向開放”，“加快金融體制改革，提高金融服務實體經濟效率”契合。

推動資本項目可兌換

會議決定，支持廣東、天津、福建自由貿易試驗區分別以深化粵港澳合作、發展融資租賃、推進兩岸金融合作為重點，在擴大人民幣跨境使用、資本項目可兌換、跨境投融資等方面開展金融開放創新試點，成熟一項、推進一項。

小微+農村金融試點

會議還決定，一是建設浙江省臺州市小微企業金融服務改革創新試驗區，通過發展專營化金融機構和互聯網金融服務新模式、支持小微企業在境內外直接融資、完善信用體系等舉措，探索緩解小微企業融資難題。二是在吉林省開展農村金融綜合改革試驗，圍繞分散現代農業規模經營風險、盤活農村產權，對農村金融組織、優化農業保險產品等進行探索。endprint