穩定2016經濟增長須提高有效需求

環球時報/2016-01-07/ 第14版面/國際論壇 /作者：姚洋

2016年是十三五計劃的開局之年，保持穩定的經濟增長速度，對于完成2020年人均可支配收入在2010年的基礎翻番的目標是至關重要的。自2010年以來，我國的經濟增長速度持續下滑，在剛剛過去的2015年里，增長速度更是破7。認清我國經濟增長速度下降的原因，是制定行之有效的政策的關鍵。我認為，導致我國經濟增長速度下降的原因，既有結構性因素，也有周期性因素。

當前經濟實際增長率低于潛在增長率

在結構方面，我國正處在經濟結構的轉型期。我國的人均收入已經達到中高收入水平，按匯率計算已經超過7500美元；工業化已經達到頂峰。根據經濟發展的一般規律，在工業化過程中，資源向生產率比較高的制造業部門轉移，因而經濟增長速度高；當工業化達到頂峰之后，生產率進步比較慢的行業價格漲得更快，資源開始向低生產率部門轉移，從而降低整體經濟的增長速度。

在周期方面，我國經濟受到國內外周期性因素的沖擊。在國際方面，全球貿易增長緩慢，去年更是出現了下降。這是21世紀頭十年全球貿易飛速增長之后的一個周期性的調整。由于已經深入地融入了全球經濟，我國不可避免地要受到這次調整的沖擊。在國內方面，目前也是我國自身經濟周期的下行期。從上世紀90年代初開始，我國經濟經歷了4次以7年為周期的規律性變動。1992年到1997年是第一個高速增長期，1998年到2003年是第一個低速增長期，然后又是一個7年左右的高速增長期，目前正處在第二個低速增長期。……