■ 孫來友
發揮平臺優勢,為港航消防事業作貢獻
——紀念中國水上消防協會成立30周年
■ 孫來友
1986年6月4日,中國水上消防協會在北京成立,至今已有30年了。作為一名協會理事,第一批個人會員,港航單位消防安全工作者,我親眼目睹了協會30年來的發展歷程,親身體驗了協會為交通港航水上消防事業所作出的重要貢獻,自己也在這個平臺上受益匪淺,得到了鍛煉和提高。回顧協會的發展,聯想自己在協會分支機構天津聯絡處的工作實踐,從一個側面深刻感受到協會這個平臺在全國水上消防安全領域所發揮的不可磨滅的作用。
消防技術骨干是水上消防事業的中堅力量,中國水上消防協會從成立之日起,就注重利用自己的平臺,從兩個方面集聚和培養這支隊伍,為工作開展創造人才條件。一方面,港航系統從上到下有一批長期從事消防保衛工作的老領導、老同志,他們在自己的崗位上幾十年辛勤耕耘,積累了豐富的消防安全管理理論實踐經驗,是做好水上消防事業不可多得的寶貴財富,很多同志從一線崗位退下來,愿意把自己的余熱貢獻給水上消防事業。協會重視這些老領導、老同志,把他們集聚在協會的平臺上。我就是一個明顯的例證,我從20歲開始從事消防工作,經歷了公安消防部隊、港口公安消防隊和中國水上消防協會天津聯絡處3個階段。47年的消防工作磨煉,從初心立志上就把消防工作作為自己畢生的奮斗目標,愿意把自己的微薄力量貢獻出來。組織的信任,領導的支持,協會給了我這個平臺。另一方面,港航公安系統、水運企事業單位有一批在一線從事消防安全工作的中青年同志,他們學歷高,專業基礎好,接受新事物快,有改革創新的韌勁,協會和分支機構及時發現培養,并通過交通公安系統消防專業技術職務任職資格評審工作渠道及時認真給予評定,把他們吸收到協會及分支、專門機構的平臺上。經過30年的積淀,協會運用自己的平臺,從少到多、從弱到強,在各分支機構、專門機構中組建了一支消防專業技術精、有專業職稱、熱愛水上消防事業、戰斗力強的港航水上消防技術骨干力量。
消防宣傳、教育培訓是協會基礎工作中的重點,也是港航企事業單位消防安全管理工作的需求點。為了保證此項工作常態化實施,協會制定了兩個層次:重點崗位宣傳教育培訓的活動安排,即各企事業單位安全負責人、管理人為第一層次;企事業員工為第二層次,從事易燃易爆化學危險品裝卸、儲存、運輸、生產、使用及明火作業等特殊崗位員工為重點崗位。在培訓工作實施中,第一層次人員及重點單位特崗人員的教育培訓由協會主辦,各分支代表機構協辦,教員為協會消防安全培訓部委派專家承擔;第二層次人員包括部分重點特崗人員的教育培訓由分支代表機構承辦,企業事業單位安全管理部門協辦,教員由有理論實踐經驗的分支機構人員擔任。我作為一名天津聯絡處的專職工作人員,介入了此項工作。我根據不同的培訓對象,調查研究,掌握培訓側重點,以協會主編的消防培訓教材、并結合自己多年港口消防工作實踐體會和身邊典型案例,準備圖文并茂、通俗易懂、針對性強的宣傳培訓教案,講授時堅持理論和實際操作相結合的方法,不拘一格,用生動的語言吸引學習人員的注意力,并采用互動的方式,解答學員的提問。由于準備充分,每年幾十次的宣傳培訓講座都收到預期效果。通過協會消防宣傳教育培訓平臺的搭建,推動了全國港航系統企業單位消防主體責任的確立、廣大員工消防安全意識的提高、整體行業自防自救能力的增強。正如一名港口老員工講的:制度是手段,法律是根基,意識是基礎,只有經過培訓教育,我們才能更深入了解消防安全的重要性,才能掌握消防安全知識,在工作崗位上落實好自身的責任和義務。
中國水上消防協會是社會團體組織,其宗旨是:遵守國家法律和社團管理規定,貫徹“預防為主,防消結合”的消防工作方針,廣泛聯系港航業界,團結會員、服務會員、擔當政府與港航業界消防安全的橋梁紐帶和參謀助手,積極促進我國水上消防事業發展。協會成立30年間,發展變化翻天覆地,改革創新日新月異。隨著經濟社會發展,消防法律確定的消防工作原則由“堅持專門機關與群眾相結合”修改為“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”,突出體現了在消防工作上各自的主體責任。消防工作是社會的共同工作,實行社會化管理,各級政府在權限范圍內制定的各種法律法規、技術規范,要通過各種渠道傳達、宣傳、貫徹到企事業單位和公民群眾中去,才能發揮作用,各企事業單位在執行落實政府部門的規定中,又有這樣那樣的實際情況反映出來,需要政府協調解決。中國水上消防協會成立30年來,在工作區域內牢牢把握職責,及時認真地宣傳政府對消防工作的方針政策,客觀真實地反映企事業單位在消防管理上的訴求,擔當政府與港航業界消防安全的橋梁紐帶和參謀助手的作用,有效推動了消防安全工作在港航業界的開展,贏得了相關政府部門和企事業單位的首肯。同樣,我們分支機構及時反饋企業消防工作開展的新要求、新動向,利用協會平臺,及時將信息向協會反映,為協會制定服務舉措提供參考依據。
在30年發展中,中國水上消防協會充分利用建立的港航消防安全專家平臺,組織開展港航消防安全重點、難點問題專題研究,受港航企業和會員單位委托,組織開展消防技術咨詢論證服務,幫助企業單位解決生產建設中的實際困難。譬如2014年5月天津港南疆港區中國航油天津南疆儲運基地油庫項目在建設中遇到消防保護問題,專家組通過實地勘察現場,查閱有關工程設計資料,聽取了建設、設計、施工單位情況介紹,針對該工程消防設計有關問題提出了意見和建議,為工程建設順利進行提供了消防安全依據。港口大型機械設備是港口生產的重要工屬具,造價高,使用周期長,用油、用電量大,潛在火災危險性大,既是消防安全管理的重點部位,也是消防安全的難點問題。協會根據企業訴求,多次組織相關技術人員進行專題調研,提出了固定滅火裝置設置、防火分區保護等消防安全技術措施,有效減少和防范了火災事故的發生,為安全生產提供了保證。
中國水上消防協會成立30年來,經過各項服務舉措的實施和“水上消防”雜志的宣傳報道,在全國港航單位消防安全領域的影響力是不言而喻的,對其的認同感于滿意度也得到不斷提升。在改革、創新、發展的今天,港航運輸大動脈的消防安全保障更為重要,協會服務平臺作用應該更為突出,我們相信,中國水上消防協會一定會“欲窮千里目,更上一層樓”,為中國港航消防事業發展壯大作出更大的貢獻。