芬蘭新政府計(jì)劃削減高等教育經(jīng)費(fèi)

據(jù)世界大學(xué)新聞網(wǎng)2015年6月6日報(bào)道，芬蘭新政府出臺多項(xiàng)嚴(yán)格的緊縮措施，預(yù)備于2019年前削減45億歐元公共經(jīng)費(fèi)。在高等教育領(lǐng)域，政府希望通過避免提高教師工資、減少芬蘭科學(xué)院和國家創(chuàng)新署的科研經(jīng)費(fèi)、暫停部分大學(xué)醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)償支出等方式，減少5億歐元經(jīng)費(fèi)投入。其實(shí)，政府早前在5月27日就宣布將對非歐盟或非歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)成員國的學(xué)生收取學(xué)費(fèi)，同時(shí)采用減稅等政策鼓勵(lì)其畢業(yè)后在芬蘭就業(yè)。新任總理尤哈·西皮萊曾在議會(huì)大選期間承諾保持教育預(yù)算。因此，他在接受媒體采訪時(shí)說：“我曾承諾對芬蘭教育進(jìn)行適當(dāng)改革，現(xiàn)在就是我們需要節(jié)約經(jīng)費(fèi)來進(jìn)行長遠(yuǎn)結(jié)構(gòu)性改革的時(shí)刻”。

赫爾辛基大學(xué)校長尤卡·科拉（Jukka Kola）表示，經(jīng)費(fèi)削減將嚴(yán)重威脅教學(xué)與科研質(zhì)量，進(jìn)而影響芬蘭的國家競爭力。他說：“新政府希望將芬蘭打造成為教育領(lǐng)先的國家，增強(qiáng)科研質(zhì)量和影響，但是，大規(guī)模削減教育經(jīng)費(fèi)只會(huì)造成完全相反的結(jié)果”。赫爾辛基大學(xué)的經(jīng)費(fèi)在2020年將減少超過1億歐元，這意味著該校的基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)將減少1/6。為此，學(xué)校不得不通過強(qiáng)制退休的方式減少500名雇員并凍結(jié)招聘計(jì)劃。

目前，新政府尚未明確是否實(shí)施上一屆政府所提出的學(xué)費(fèi)收取方案，盡管各大學(xué)校長普遍對該政策表示支持，但是仍然希望將其作為學(xué)校自主權(quán)的一部分，而非強(qiáng)制要求。芬蘭應(yīng)用科技大學(xué)學(xué)生聯(lián)合會(huì)（SAMOK）和全國大學(xué)學(xué)生聯(lián)合會(huì)（SYL）則明確表示反對該決定，稱新政府的政策重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是如何幫助國際學(xué)生畢業(yè)后融入芬蘭經(jīng)濟(jì)社會(huì)，而不是采用收費(fèi)模式將未來的納稅人拒之門外。

（北京教育科學(xué)研究院高等教育科學(xué)研究所王俊編譯）