樓宇場景一體化規劃設計及施工管理模式研究

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樓宇場景一體化規劃設計及施工管理模式研究

羅一民

（中國移動通信集團江蘇有限公司無錫分公司，無錫 214072）

摘 要低成本、高效率的工程建設運營模式是運營商持續發展的戰略選擇，這需要著手搭建包括企業自身、客戶、合作單位等在內的多維度管理體系，并進一步能夠支撐公司后續各項經營活動的需求。本文選擇以新建樓宇網絡覆蓋為切入點，探討一體化的規劃、設計、施工管理模式，能夠有效避免重復進場、重復施工，縮短工程周期，節約工程投資。

關鍵詞新建樓宇；網絡規劃設計；一體化管理

隨著城市規劃建設的不斷推進，新建樓宇日益增多。良好的室內無線網絡覆蓋及有線寬帶接入質量非常有利于提升用戶感知，增強用戶黏性，因此樓宇的網絡覆蓋將在未來的網絡建設中占有非常重要的地位。在當前四網融合和全業務運營的發展背景下，GSM/TDSCDMA/TD-LTE/WLAN具備不同的覆蓋能力和業務需求，將長期共存。如何統籌建設室內分布系統、用戶駐地網和集團客戶接入，使樓宇的室內分布系統資源、傳輸資源等得到充分合理地利用，避免重復建設、重復施工，減少網絡間的相互影響，是本文重點研究的問題。

本文將作為各張網絡、各項工程實際載體的新建樓宇為切入點，探討工程建設的一體化設計、施工和管理機制和流程。

1　現狀調研

當前，新建樓宇的室內網絡覆蓋、駐地網及集團客戶接入等的工程建設實施和管理模式主要存在以下幾個方面的挑戰。

1.1 精確規劃

對于新建樓宇的室內網絡覆蓋、駐地網和集團客戶接入覆蓋，缺乏多網協同的精確規劃和設計，通常是按照項目制進行，各網絡專業之間缺乏有效的溝通和協調，在一定程度上造成規劃過程中的管理困難。尤其是在當前四網融合和全業務運營規劃管理方面，對于同一座樓宇，也經常由于每張網絡的命名不一致或者規劃規則不一致等，帶來較多管理問題，多網融合的一次規劃實際變成了每張網絡單獨規劃，且不會考慮到網絡間的協調配合和干擾等問題。

1.2 一體建設

傳統建設模式下，各張網絡的傳輸、主設備、分布系統的建設各自為戰，獨立串行施工，易造成重復進場、重復施工、重復建設，施工周期拉長，工程投資加大，迫切需要開展一體化設計和施工建設。

1.3 協同管理

同一座樓宇的網絡覆蓋中，每張網絡的規劃、設計、施工、監理和維護人員不同，各種資源、信息等得不到充分合理的利用和共享，在整個前期規劃、工程建設和后期維護的過程中缺乏統一的規劃和安排，各環節之間缺乏有效的溝通，工程管理的成本高但效率低。

2　一體化設計、施工和管理方案

2.1 一體化規劃、設計、施工流程

以新建樓宇而不是某張具體的網絡覆蓋工程為規劃對象，每座樓宇只設立唯一的項目經理，統籌整個樓宇的一體化網絡建設。具體工作中，一次性將幾張無線網絡的覆蓋需求以及駐地網、集團接入覆蓋需求統籌規劃考慮，并按照多網融合和全業務運營的理念進行整體設計，盡量確保一次性進場和施工，整體交付，如圖1所示。樓宇項目經理負責控制各施工單位的進度，進場前明確各單位各環節施工周期要求，實施過程中及時監控與督促，考核無法滿足正常要求的施工單位。對于樓宇場景中常見的光纜、天線被封閉于吊頂內的隱蔽工程，由樓宇項目經理負責在吊頂前對無線、有線隱蔽工程進行驗收，滿足驗收標準后通知土建裝修方開始吊頂。后期也盡量以樓宇為單位，進行一體化的維護和一體化營銷策略的制定。

2.2 一體化內部管理流程

實施工程項目經理負責制，負責對接網絡總體覆蓋的各合作單位，并接口營銷經理；營銷經理主要負責對口業主以及公司的其他合作部門。如圖2所示。

2.3 一體化合作單位協同管理模式

各項目團隊之間既相互獨立又相互聯系，比如設計單位、施工單位和監理單位可以同時隸屬于不同的項目團隊，但是同一個項目團隊中的設計、施工、監理單位是唯一的。對每一個微區域的樓宇覆蓋項目組建一個虛擬的項目團隊，由建設方指定唯一的項目經理，團隊中所有的設計方、施工方和監理方緊密合作，共擔責任和風險，并設置區域化合作單位一體化協同聯合考核機制。如圖3所示。

對于合作單位的績效考核管理，從原來的各合作單位分離考核、一次性考核逐步轉變為對各合作單位聯合考核、突擊與常規考核相結合的績效考核方式。

設計單位考核得分=建設方評分×60% +監理單位評分×30% +施工單位評分×10%

施工單位考核得分=建設方評分×60% +監理單位評分×30% +設計單位評分×10%

圖1　一體化規劃、設計、施工流程

圖2　一體化內部管理流程

監理單位考核得分=建設方評分×80%+施工單位評分×10%+設計單位評分×10%

作為一體化協同管理的主體，各生產單元對屬地化區域內的所有合作單位進行聯合考核，設計、施工和監理單位的分數相加即作為區域的合作單位一體化績效考核得分。

通過這種方式，各合作單位之間互相監督，權力上互相制約，風險上共同分擔，進一步鞏固了合作單位之間的協同一體化管理，從而提高工程建設效率。

3　效益分析

3.1 樓宇一體化設計、施工模式縮短建設周期

經過抽樣調查分析（抽樣調查的樓宇規模基本相當），以往按照項目對樓宇進行設計施工驗收，那么各項工程各個階段的平均工程周期如表1所示。

在實施了無線網和駐地網一體化規劃設計施工管理模式之后，抽樣分析各樓宇完成所有網絡建設各工程階段的平均工程周期如表2所示。表2抽樣調查的樓宇規模與表1傳統建設模式的樓宇規模基本相當。

可以看出，一般情況下，一體化的設計施工模式平均可以縮短37.5%的施工周期，有效加快新建樓宇的網絡建設速度，減少了重復進場次數，大幅提升建設效率。

3.2 樓宇一體化設計、施工模式提升經濟效益

經過抽樣調查分析，以往按照項目對樓宇進行設計施工驗收，那么平均的各項工程投資如表3所示。

在實施了無線網和駐地網一體化設計施工管理模式之后，抽樣分析各樓宇的工程平均投資如表4所示。

表1　傳統建設模式的工程周期

表2　樓宇一體化設計、施工模式的工程周期

表3　傳統建設模式的工程平均投資

圖3　一體化合作單位協同管理模式

由此可見，一般情況下，一體化的設計施工模式平均可以降低約10%的工程投資，大大提升了新建樓宇網絡建設的經濟效益。

4　總結

本文探討了一種一體化的規劃、設計、施工和管理模式，面對以項目為單位的傳統管理模式，主動變革，實行項目經理負責制，以樓宇為單位進行全專業的一體化項目管理。在實際操作中，在樓宇的有線和無線網絡覆蓋方面，做到以樓宇為單位，打破專業限制，跨專業協同規劃、設計和施工，有效縮短了樓宇的施工周期，提升客戶滿意度，并且在很大程度上降低了樓宇整體的工程項目投資。

在項目管理方面，注重管理創新，針對基于樓宇的一體化設計施工方案，探討一體化的協同管理模式，以區域為單位建立的虛擬項目團隊，由工程建設管理部門進行一體化協同績效考核機制，從粗放式管理向精細化管理轉變，堅持以效益和價值為核心，打造低成本核心競爭力。

Research on an integrated management model of planning, designing and constructing for building

LUO Yi-min

(China Mobile Group Jiangsu Co., Ltd. Wuxi Branch, Wuxi 214072, China)

Abstract It’s a strategic choice for the telecom operator to take a low cost and high effi ciency engineer constructing model, which needs to have a multi-dimensional management system including business, customers and cooperate units. The engineer constructing model is also a way of supporting the further business activities of the company. This paper takes the network coverage of new buildings as the starting point, and then researches an integrated management model of planning, designing and constructing. The new management model can effectively avoid repeated approaching and constructing an engineering site, and it will fi nally shorten the engineer cycle and save the cost.

Keywords new buildings; network planning and designing; integrated management

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表4　樓宇一體化設計、施工模式的工程平均投資

作者簡介：羅一民：現任中國移動通信集團江蘇有限公司無錫分公司總經理助理，從事網絡規劃、建設、維護管理工作。

收稿日期：2015-01-01

文章編號1008-5599（2015）04-0038-04

文獻標識碼A

中圖分類號TN915