船舶企業標準化存在的問題分析

趙衛麗

（大連遼南船廠，遼寧大連 116041）

學術交流

船舶企業標準化存在的問題分析

趙衛麗

（大連遼南船廠，遼寧大連 116041）

標準的競爭將成為一種水平更高的競爭形式，“得標準者得天下”，行業龍頭企業積極開展企業標準化工作，并取得很好的效果。但從船舶行業整體情況來看，企業標準化水平參差不齊，尤其是一些中小企業，標準化工作還存在一系列問題。企業應該分析問題解決問題，讓標準化工作助推企業發展。

標準化；意識；執行力；通用性

0 引言

隨著經濟全球化的發展，標準的戰略地位日益突出，成為爭奪產業制高點、主導權、話語權的重要切入點。標準競爭將成為繼產品競爭、品牌競爭之后，又一種層次更深、水平更高、影響更大的競爭形式［1］。因此，船舶行業龍頭企業非常重視企業標準化工作的開展，他們深信“得標準者得天下”，積極參與國際標準化活動，起草國家級、行業級標準并制定大量的企業內控標準。但是，從行業整體情況來看，企業標準化水平參差不齊，尤其是一些中小企業，標準化工作還存在很多問題，如：領導標準化意識薄弱，不重視標準化工作的開展；標準化人力資源不足，整體水平較低；企業標準體系不健全；企業標準與其他文件關系不清，實施較混亂；標準執行力不強；設計、制造過程中零部件的通用性較低；參與行業、國家標準化活動的積極性不高等等。

1 領導標準化意識薄弱，不重視標準化工作的開展

標準化工作要想開展好，必須得到領導重視。要成立標準化組織機構，并由廠長兼任機構負責人，各級領導都應是組織機構成員。標準化工作無處不在，涉及到工廠經營生產的各個方面，因此，各級領導都應了解標準化，學會用標準化的理念管理企業［2］。

“說起來重要”、“做起來次要”、“忙起來不要”，可以形容部分船舶企業管理者對標準化工作的認識。“沒有標準船不會沉，沒有標準船一樣造”，在很多人眼里標準化開展的好壞與船舶質量、施工進度沒有關系。讓標準化流于形式，沒有真正發揮其應有的作用。領導在安排各項工作時都會說按標準辦事，辦標準事，但是標準化是什么，如何系統地開展標準化，怎樣才能更好地執行、實施標準，領導很難去研究。標準化工作是企業基礎管理工作，是長效管理，所起的作用是通過其他方面反映出來的，給企業帶來的經濟效益不易直觀地看見，短期很難實現預期目標，這也是造成領導不重視的原因。

標準化有助于企業在經營、生產、管理過程中形成規范、有序、統一的工作狀態，企業形成一定規模后，必須實施標準化管理，且應該自主實施，并且做到全員標準化。只有這樣的企業才能做得長遠，才能不斷做大、做強。國家對企業標準化的管理將逐步由政府監管向企業自主管理過渡。企業要學會自主開展標準化管理，否則將會被市場淘汰。

2 標準化人力資源不足，整體水平較低

國家在專業建設中，近兩年才把標準化作為一個專業，系統學習標準化知識，培養專業標準化人員。現有的企業標準化從業者基本都是半路出家，他們大多數是從其他工程技術崗位轉到標準化崗位的。好的標準化員具備較高的專業技能，但是標準化理論知識不夠系統，后期不斷培訓學習，在實踐中摸索前進；次之的標準化員在專業技術上水平一般，標準化理論知識也是邊干邊學；最差的情況就是在一些企業標準化員得不到重視，待遇低，優秀的技術人員不愿從事該工作，企業隨便安排技術和管理都很欠缺的人從事標準化崗位。諸多的因素導致企業的標準化員水平參差不齊，整體水平較低。

標準化員在企業內承擔的責任有：貫徹各級標準化法律、法規和方針、政策；建立和健全企業標準化管理制度；編制本企業標準化工作規劃、計劃，組織并落實企業標準化工作任務；建立和實施企業標準體系，編制企業標準體系表；組織制定、修訂企業標準體系，企業產品標準的備案工作；組織實施與企業有關的上級標準和企業標準；組織對企業實施標準的情況進行監督檢查；組織企業標準復審；負責新產品研制、產品改進以及技術改造和技術引進的標準化工作；負責產品圖樣和技術文件的標準化審查；總結標準化工作經驗和開展對外交流工作；統一歸口管理各類標準，建立標準檔案，收集國內外標準化信息資料，并及時提供給使用部門；對企業有關人員進行標準化培訓，對本企業有關部門的標準化工作進行指導；承擔上級標準的編制、修訂和審查任務。標準化員的職責艱巨，在企業管理中起著承上啟下的作用。標準化工作對從業者的要求很嚴格，要掌握的知識不僅包含設計、工藝、試驗、檢驗等技術領域，還要懂得規劃、組織、協調等管理知識。要想做好標準化不僅要有全局觀念，而且要懂細節，要做到全面、細致、認真［1］。

標準化人人可以做，但是做好標準化卻很難。作為一個企業，技術不斷創新，管理不斷進步，標準化員要不斷學習，及時掌握新技術，學會新管理，更新思維，要求知識的新陳代謝很快。標準化員必須有很強的學習能力，不斷擴展專業知識，深入實踐，讓理論在實踐中得到很好的應用。標準化員還要不斷地關注國內技術發展和標準化發展，定期進行全面分析，保證企業標準化的開展緊跟行業標準化的發展［2］。

企業應重視標準化員在企業中發揮的作用，在選拔標準化員時一定要嚴格把關，選聘真正適合標準化崗位的人員，讓標準化員更好地履行職責，促進企業標準化工作的開展。

3 企業標準體系不健全

企業標準化工作要求企業建立實施企業標準體系，編制企業標準體系表。企業標準體系由企業技術標準體系、企業管理標準體系、企業工作標準體系組成。企業標準體系表是企業標準體系的表現形式，由標準體系結構圖和企業標準體系標準明細表組成。企業建立標準體系應符合GB/T 15496-2003《企業標準體系要求》、GB/T 15497-2003《企業標準體系 技術標準體系》和GB/T 15498-2003《企業標準體系 管理標準和工作標準體系》等標準的要求。大部分企業按照標準化工作要求，參照上級標準制定了企業標準體系，但體系在運行過程中存在一定的問題，主要表現在以下兩個方面。

3.1 上級標準識別不全面，更新不及時

企業標準體系所涵蓋的上級標準有國家標準、軍用標準、行業標準。作為船舶企業，標準使用情況比較復雜，要想全面識別適用的上級標準，絕非易事，因此，部分企業的標準體系表涵蓋的標準不全。要想把適用的上級標準識別全面，需要查找大量標準資料，全面分析企業經營、生產、管理各個環節，合理確定體系表的各個層次功能分類，進而把識別的標準都能分門別類的放入合適的位置。

上級標準定期更新，有新編制的，也有修訂的、作廢的，而企業沒有精力隨時跟蹤標準更新情況，導致體系表更新不及時。為了保證標準體系完整有效，企業應每年對體系表進行一次復審，將有變動的標準及時更新。

3.2 企業技術標準、管理標準、工作標準不配套

企業標準體系中還應包含大量企業標準，用來協調企業內的諸多技術、管理、工作事項。技術標準是對“物”的管理，重點在于技術要求一致，沒有管理職責內容。管理標準是對“事”的管理，重點在于強調辦事情時職責清楚和程序分明。工作標準是對“人”的管理，重點在于“責權利一致、清楚干什么、明白怎么干、任職講資格”。工作標準其實是技術標準和管理標準的要求在該崗位的具體轉化。由此可見，企業技術標準、管理標準和工作標準應協調一致。

有些企業為了各種認證，強調管理標準建設，而忽視了技術標準和工作標準的建設；而有些則重視技術標準建設，管理標準和工作標準跟不上。三大標準應配套、協調，以技術標準為主體，配套建設管理標準和工作標準。

不是每一項企業技術標準都必須有一項企業管理標準來支撐，管理標準有時可以通用，比如企業有很多工藝標準，但工藝管理標準只有一份，可以覆蓋所有工藝實施的過程管理。有時也可以沒有管理標準，比如計算類標準，標準本身就是一些計算公式、方法，不需要管理標準再推動其實施。企業在針對一項特定的工作開展標準化時，一定要確定在編寫技術標準的同時，是否還要編制、修訂管理標準和工作標準來支撐其實施。

4 企業標準與其他文件關系不清，實施較混亂

企業標準化管理應該以企業標準為主體，不能上升為標準的以其他文件形式存在。但是企業內往往不知道什么樣的文件能上升為標準，在有了標準以后又重復編制了很多文件，導致文件之間不協調，甚至存在矛盾，不知道執行哪一個是正確的。也導致了企業內文件成山，沒有系統，想起一項寫一項，不去追溯以前是不是有規定，起草的文件和已有文件的關系不明確。管理的源頭首先是文件［3］，從文件上就混亂，管理也就很難理順。

在技術領域，企業編制了大量的技術標準，而同時存在的還有工藝文件、試驗文件、專用圖樣等等。如工藝類技術標準和工藝文件之間存在大量的重復內容，編制文件時首先應考慮已有的技術標準是否滿足使用要求，如有個性內容在標準基礎上進行補充完善，或直接完善標準使其滿足使用要求。

在管理領域，企業也編制了各類的管理標準，而同時存在的文件有紅頭文件、各種通知等等。某些管理事項如已經成熟，且反復應用，直接以管理標準的形式發布實施。如不太成熟可以先發布紅頭文件，待運行成熟轉化成管理標準，在轉化過程中一定要明確標準發布實施后，相應的管理文件應廢止。如在管理過程中發現某些方面運行有問題，應首先查明是不是標準存在問題，如標準有問題修改標準。不要針對問題下修改通知，而不從源頭上更改標準，致使實際管理和標準要求不相符。

企業標準可以與其他文件并存，但要以標準為主線，其他文件為補充，不重復制定文件，確保技術標準、管理標準在運行中出現的問題能在標準上給予更正。確保技術和管理歸零，持續改進，不斷優化標準。這樣才能使企業的管理更加順暢。

5 標準執行力不強

制定標準的目的是實施，要按標準規定做事。有些企業制定了標準但得不到有效的實施，存在標準和實際兩層皮現象，標準的執行力不強。企業要實現法制，除了貫徹各級法律、法規、標準外，企業標準對于企業來說也是法律。有法可依、有法必依，標準一經發布，必須執行，否則，就是廢紙一堆。造成標準執行力不強的原因，主要是以下幾個環節存在問題。

5.1 標準編制者的選擇

企業標準編制者必須在技術和管理方面掌握相關的理論知識，具有很高的技術水平，經驗豐富，了解企業的技術和管理狀況，掌握標準編寫要求，工作嚴謹。而部分企業在標準編制者的選擇上把關不嚴，經驗不足的編制者寫出來的標準會出現內容不全面，技術指標確定不準確等問題。

5.2 標準審查過程

標準草案稿完成后需要相關人員進行審查，編制者可能在某些方面考慮得不是很全面，或對有爭議的問題決斷存在偏差，這需要在企業內部集思廣益，召開評審會，協調各方意見，最終協商一致，經嚴格審查、不斷優化形成的標準才能確保可實施，且實施順利。而部分企業在標準審查過程中走形式，寫標準成為編制者一個人的事情，審查人員不認真推敲具體內容，簽字了事，這樣形成的標準在實施過程中必定會出現各種問題，審查時不認真，實施時牢騷滿腹，致使標準執行效果不好。

5.3 標準實施過程

標準的編制是為了規范企業的各項工作，最終落腳點是實施。實施標準前應對標準進行宣貫，讓參與實施的人員真正理解標準的內容，掌握工作方法及應承擔的職責。標準經宣貫后要在實際工作中應用，確保各項工作開展符合標準要求。應用過程中應有部門進行監督、檢查，及時糾正運行過程中出現的偏差，對執行得好的給予獎勵，對不按標準執行的要給予懲罰。再好的標準在使用過程中也難免會遇到問題，企業需要發現問題、解決問題、不斷優化標準、應用PDCA原理、不斷提高標準質量。在職工中形成懂標準、用標準、不斷優化標準的良好氛圍。

標準執行力差，很大的原因是在實施階段放任自流，宣貫不到位，執行不嚴格，監督沒力度，沒有形成齊抓共管的局面。標準得不到很好的實施，標準化的一切工作都是徒勞，希望企業真正重視實施環節。

6 設計過程中零部件的通用性較低

通用化是標準化的方法之一。通用化有利于最大限度地減少重復勞動，消除產品及其元件種類和工藝型式不必要的多樣化；通用化促進對已有成熟技術的廣泛利用，在新產品開發過程中有利于降低設計成本，縮短產品開發周期，提高產品創新的工作效率，加快新產品投放市場的速度，降低創新的風險；通過產品設計的通用化可有效地減少元器件的品種，降低采購成本，這還有利于物料的認證、管理、元器件質量的控制和穩定，從而保證新產品在大批量生產中的質量控制和產品質量的穩定和提高［3］。

船舶行業成批量的訂單很少，一型船就要開展一次全面設計，很多企業不善于積累已有的經驗，不去分析各船型在設計過程中有哪些零部件可以通用，每次都要設繪大量的專用圖樣，這就造成了設計、生產周期長，質量不好控制。

設計人員應形成標準化意識，對以往設計的船型進行分析，查找哪些零部件可以形成通用件，形成企業的通用件圖庫，習慣性從圖庫中選擇零件，在設計中發揮通用化的作用。

有了通用化的設計，制造過程中就減少了反復看圖、識圖、思考的過程，批量生產零部件，這樣不僅可以提高工作效率，還有助于提高產品質量。

7 參與行業、國家標準化活動的積極性不高

一流企業做標準、二流企業做品牌、三流企業做產品，在行業中誰能起草標準，誰就能引領本行業的發展。一個企業參與國家、行業標準編制的數量的多少，能夠說明企業在行業中所處地位的高低。行業內標準的起草單位大部分都是科研院所和國有大型企業，他們掌握前沿科技和先進的技術，與國際交流的機會也比較多。中小型企業參與行業標準、國家標準的積極性不高，也因為他們的技術水平較低，先進性較差，一直跟在大企業后面跑。

中小企業雖然很少能參與上級標準的編制，但是不能放棄參與上級標準化的活動，可以加入與自己行業相關的專業技術委員會，以此來了解標準化動態。參與標準的審查會，審查標準征求意見稿，對企業要實施的標準提前介入審查，了解標準編制的來龍去脈，了解技術指標制定的依據，達到標準要求的方法，以便提前做好準備應對標準實施。也可以發表自己的意見，充分發揮話語權，爭取一定的權益。

8 對策及建議

以上問題的出現，標準化從業者有一定的責任，如何解決這些問題，讓標準化工作在企業開展的越來越順暢，發揮其應有的作用，需要開展以下工作：

首先，標準化員應加大對標準化宣貫的力度，讓廣大職工了解標準化、接受標準化，提高標準化意識。讓領導了解工廠存在的哪些問題是能用標準化的方法給予解決的，宣傳標準化的作用，讓領導不僅從認識上重視標準化，更要從行動上重視標準化。提高標準化人員待遇，選拔合適的人員從事標準化崗位，給予標準化員更多的對外學習機會，擴大知識面，更新認識，緊跟標準化和科技的發展。

其次，有了領導的重視，標準化員應努力提高自己的業務水平，更好地履行自己的職責。組織相關人員建立健全標準體系；以標準為主體，理清企業文件框架，清理整頓現有文件，使其脈絡清晰，在后續建設上嚴把審查關；培養全員標準化良好行為，在編制、審查、實施各個環節，確保職工都能按標準要求開展工作，提高標準執行力；以提高質量為切入點，在設計、施工中強調通用性。

最后，要加強對外溝通，分析自己企業在技術上的長處，積極參與上級標準化活動，讓企業的專有技術在船舶行業內推廣，更要及時了解船舶行業最新技術動態，提高企業的競爭力。

9 結論

國家越來越重視標準化工作的開展，科技部依據21世紀高新技術發展和經濟全球化的客觀需要，認為標準化是促進高新技術產業化的助推器。提出和實施“人才、專利和技術標準三大戰略”。在國家政策的指引下，企業也應更加重視標準化工作，發揮標準化在企業的經營、生產、管理中的巨大作用。企業管理者應該透過現象看本質，發現標準化給企業帶來的變化，解決標準化過程中存在的問題，讓標準化助推企業實現科學技術不斷進步、管理不斷創新、質量不斷提升、職工行為不斷規范的良性發展態勢。

［1］ 中國船舶重工集團公司標準化研究中心， 上海市標準化協會船舶專業委員會. 船舶工業標準化工作指南［S］. 上海： 上海科學普及出版社， 2007.

［2］ 崔國英， 馬桂英， 陳麗葉. 如何搞好企業標準化工作［J］. 艦船科學技術， 2012（34）： 41-42.

［3］ 宋明順， 周立軍. 標準化基礎［M］. 北京： 中國標準出版社， 2013.

中國船級社首次中標海外項目

2015年12月16日，中國船級社（CCS）獲得恒逸集團恒逸實業（文萊）有限公司簽發的大摩拉島（PMB）石油化工項目“單點系泊和海底管線第三方檢驗服務中標通知書”，這是CCS首次通過投標方式獲得海外單點及海管第三方發證檢驗業務。

該項目是文萊發展油氣中下游產業鏈的龍頭項目，對文萊推進經濟多元化發展舉足輕重，更是中國倡導的“一帶一路”國家戰略的合作雙贏項目，具有良好的綜合效益。該項目計劃將于2018年建成投產。

項目海上設施部分采用第三方檢驗模式，包括建造一座30萬噸級CALM型單點系泊系統及海底管線工程，位于文萊東部PMB島北部外海區域，水深約30m。海底管線穿越Pelumpong沙堤至PMB島陸地儲運設施。主要包括漂浮軟管、系泊纜繩、單點浮筒、錨鏈及其樁基系統、水下柔性立管、海管終端管匯（PLEM）、海底管道以及其他所需的工藝設備、儀表控制系統、電信和電氣系統等。

（來源：中國船級社）

Analysis of Existing Problems of Ship Enterprise Standardization

Zhao Wei-li
（Dalian Liaonan Shipyard， Liaoning Dalian 116041， China）

The competition of standard will become a form of higher level of competition. As the saying goes “Getting standard conquers the world”， the industry leading enterprises actively carry out the enterprise standardization work， and good results have been achieved. But in the industry as a whole，enterprise standardization level is uneven. Especially for some small and medium-sized enterprises，standardization work still exists a series of problems. Enterprises should analyze and solve problems to make standardization work help enterprise development.

standardization； consciousness； execution； universal capability

U69

A

10.14141/j.31-1981.2016.01.001

趙衛麗（1978—），女，工程師，研究方向：企業標準化。