試析小型病險水庫的治理問題與解決措施

【摘要】水庫是服務于農業生產系統的重要因素，直接關系到農業生產的水平，在農業生產中具有重要的作用，我國生態環境破壞嚴重，水庫已成為農業生產體系中不可或缺的一部分。本文主要從小型病險水庫的分類出發，具體闡述了小型病險水庫的成因，并指出了小型病險水庫存在的問題及其解決措施，希望對小型病險水庫的治理有所幫助。

【關鍵字】小型病險水庫；治理問題；解決措施

據相關調查顯示，我國水庫中僅有部分水庫處于良好的地理位置，周邊具備較好的植被，也未有庫區內斷層橫穿現象的發生，但是，大部分小型水庫都存在不同程度的滲漏現象，防洪標準不達標，無法確保水庫下游的居民區安危和農田灌溉區的安全，許多小型病險水庫調洪能力差，防洪措施不完備，需要引起相關人員的注意，加強對小型病險水庫的治理，提高小型水庫的運行質量，使其發揮最大經濟效益。

1、小型病險水庫分類

1.1 防洪標準低

小型水庫往往防洪標準低，主要體現在以下兩個方面。

1.1.1 小型水庫高度不達標

小型水庫高度低，難以達到正常標準的防洪要求，因此，在進行調洪時，水庫不具備良好的調洪能力，無法削減洪峰，在洪水發生時會給下游的防洪區造成巨大壓力，甚至為下游居民和農田帶來安全問題。

1.1.2 缺乏泄洪渠道

小型水庫缺乏應用的溢洪道，或者在有溢洪道的水庫，其溢洪道泄洪能力差，無法在汛期來臨時確保水庫的安全性，同時也影響者水庫的正常泄洪。

1.2 工程質量低

小型水庫在運行過程中，常常會發生壩基滲漏的問題，這都是因為水庫工作質量低，在運行過程中發生各類質量問題。

2、病險水庫的成因

2.1 庫岸不穩定

許多小型病險庫存在庫岸不穩定的問題，因為，水庫建設時，水庫岸坡發生移位或者滑塌問題，但是這些問題在水庫建設末期未得到處理，導致水庫一開始就帶病運行，安全隱患無時不刻都存在。小型病險庫也存在壩基滲透穩定問題，因為水庫的接觸面沒有強大的抗剪強度，加上壩基揚壓力過大，壩基容易出現滲透問題，還受到一些生物因素的影響，導致滲透破壞現象的發生。

2.2 運行管理落后

首先，一些水庫運行許久，嚴重老化，但是受到資金的限制無法進行全面改造，其次，受到水災和冰災的影響，許多水庫被破壞，只能帶病運行，還有一些水庫沒有配套的工程觀測設備，影響水庫運行的正常管理。

2.3 建設質量差

許多小型水庫均修建于20世紀的六七十年代，當時我國經濟環境和社會環境不夠先進，許多水庫在進行建設的過程中忽視地質勘探和設計資質環節，大多是一遍進行地質勘查，一邊進行設計，同時還進行施工，導致許多工程安全隱患的存在；許多工程在未經過勘察設計階段就直接開工建設，且當時我國建筑施工技術水平低，設備不完備，施工隊伍不專業，許多工程為了趕工不重視質量問題，導致許多水庫質量差。

3、小型病險水庫存在的問題

3.1 水庫建設宣傳不足

一直以來，國家高度重視小型病險水庫的防治工作，但是在具體治理過程中，相關部門沒有對水庫建設的重要性進行宣傳，導致缺乏社會性支持。

3.2 自然老化

水庫建設時間過久，長時間運行之下，水庫壩基等部位難免會發生不均勻沉降問題，自然老化下各種問題紛紛暴露出來。

4、小型病險水庫的解決措施

4.1 重視安全鑒定工作

大壩安全鑒定主管部門應在小型病險水庫進行加固之前組織相關專家，嚴格依照國家設定的水庫大壩安全鑒定辦法進行水庫各種隱患的排查，安全鑒定工作應做到全面性和準確性，依據實際情況將水庫的安全類別確定出來，并且提出科學的具有針對性的加固建議，做到有的放矢。

4.2 委托專業機構進行探查

一些小型病險水庫存在一些隱蔽性強的隱患，可委托具有相應資質的專業機構進行探查，并針對這些隱患做好專題調研工作，將隱患部位準確找出來，并分析原因，提出解決措施。

4.3 對水庫進行加固

若水庫達不到防洪標準，應嚴格依據洪水復核結果，將溢洪道拓寬，或者增加泄洪設施，采取措施來促進滯洪庫容的增加。若水庫工程質量過差，應對工程質量加強管理，嚴格禁止不符合質量標準的材料進入到施工現場，嚴禁驗收不符合質量要求的工序。若水庫不能充分發揮其效益，是因為水庫庫區內發生嚴重淤積，可加高大壩來增加水庫滯洪的庫容，也可以加固或者增設泄洪放水設施。

4.4 建立良好的水庫運行管理機制

對水庫運行進行管理要實行嚴格的管理責任制，嚴格依照《水庫安全管理條例》加強對水庫運行的管理，將管理責任落實到每一名員工身上，依據法律法規實施管理，做到規范化和制度化管理，同時，相關部門和人員要重視水庫大壩監測工作，加強觀測工作建設，將監測設備配備齊全，利用現代化先進的觀測手段，及時跟蹤監測大壩，盡早發現大壩存在的安全隱患和質量隱患，并分析其產生的原因，提出相應的解決措施。

結束語

總而言之，小型病險水庫包括防洪標準低，小型水庫高度不達標，缺乏泄洪渠道，工程質量低，主要形成原因為庫岸不穩定，運行管理落后，建設質量低，導致水庫建設宣傳不足，自然老化，管理機制不完善，因此，要重視安全鑒定工作，委托專業機構進行探查，對水庫進行加固，建立良好的水庫運行管理機制。將水庫的經濟效益和社會效益充分發揮出來，提高人民生活水平，同時促進國民經濟的發展。

參考文獻：

[1]喬秀榮，李占彪，侯華敏.淺談小型病險水庫治理問題與解決措施[J].內蒙古水利，2015，01：48-49.

[2]侯鍇，徐偉，閻凱，于賀海，等. 鐵嶺市小型病險水庫調查及除險加固措施研究[J].南水北調與水利科技，2010，01：129-132.

[3]水利部全面部署病險水庫除險加固工作，要求 打好病險水庫除險加固攻堅戰 讓黨中央國務院放心 讓人民群眾滿意[J].中國水利，2010，14：1-6.