淺析農(nóng)村飲水安全工程運行管理問題及機制的建議

【摘要】隨著環(huán)境的日益惡劣，用水問題成為限制農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，由于水資源的稀缺和污染，農(nóng)村飲水安全問題日益受到關(guān)注，建成很多農(nóng)村飲水安全工程。但是，受到各種因素的限制，工程建設與運行管理嚴重脫節(jié)。在本文中，我們將對農(nóng)村飲水安全工程運行管理中存在的問題進行分析，并探索加強運行管理的有效措施和方法。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水安全工程；運行管理；問題；對策

農(nóng)村安全飲水工程對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和廣大群眾生活都起到了重要的保障作用，市區(qū)政府也非常關(guān)注農(nóng)村飲水安全問題，完善了相關(guān)規(guī)章制度，也加強了水資源入鎮(zhèn)建設，但是由于我區(qū)山大人稀，很多農(nóng)村地勢險峻、地形復雜，給農(nóng)村安全飲水工程的建設和運行管理帶來了很多困難。因此，我們將深入對安全飲水工程管理存在的問題進行分析，并尋找創(chuàng)新的管理方法。

1、農(nóng)村飲水安全工程運行管理中存在的問題

1.1 供水工程標準過低

由于施工技術(shù)水平、資金、施工條件等多方面的原因，很多供水工程沒有達到國家規(guī)定的標準，也沒有按照建設規(guī)范進行施工，使得很多供水工程建設存在問題，設備簡陋。而且，在日常的運行過程中，也沒有對供水設備進行維護和檢修費用，使得供水設施年久失修問題嚴重，無法在供水管理中發(fā)揮重要的作用。

1.2 水資源質(zhì)量得不到保障

隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，水資源污染現(xiàn)象不斷增多，一些分散供水工程不按照工藝要求制水，使得供水質(zhì)量得不到保障，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，缺乏標準化的水質(zhì)監(jiān)測體系，水質(zhì)衛(wèi)生達不到國家標準，存在很大的供水隱患。

1.3 供水管理存在較大漏洞

農(nóng)村供水工程一般建成后交由村上管理，有責任心的村干部還落實一個工作人員進行管理，他們大多沒有接受過專業(yè)的培訓，技術(shù)水平較低，管理意識較為淡薄，無法及時對供水管理中存在的問題進行解決，也無法對供水工程進行日常維護。同時，由于資金上的短缺，使得很多農(nóng)村供水工程連基本的運行費用都無法保障，影響了供水管理功能的正常發(fā)揮。

1.4 供水工程缺乏保證率

雖然很多供水工程在持續(xù)建設當中，但是由于季節(jié)和氣候等原因，很多農(nóng)村水資源分布不夠均勻，一些水資源較為缺乏的地區(qū)，及使有供水工程，也很難在干旱季節(jié)保證供水，農(nóng)民經(jīng)常由于季節(jié)性缺水而導致農(nóng)田干旱等現(xiàn)象，不得消耗大量的人力和財力來獲取更多的水資源。

2、如何加強農(nóng)村飲水安全工程的運行管理

2.1 加強對運行管理保障體系的建設

當前，對于農(nóng)村飲水安全工程的運行管理，市區(qū)進行了明確的規(guī)定，實現(xiàn)了對農(nóng)村飲水安全的保障。但是，在很多工程建設和運行管理中，有很多管理單位沒有建立完善的保障體系，使得飲水安全工程在管理方面缺乏保障，存在著管理機制不靈活、管理制度不完善的問題。為了能夠?qū)崿F(xiàn)對農(nóng)村飲水安全工程的進一步保障，相關(guān)管理人員應根據(jù)工程建設和飲水管理中的實際情況，來對運行管理中存在的問題進行分析，并適當提出改進措施，將其納入到運行管理保障體系中，不斷對這個系統(tǒng)進行完善，從而實現(xiàn)有效的運行管理日常工作機制。

2.2 建立科學、良性的運行機制

由于管理機制不健全，很多農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)模較小、管理水平不健全，管理人員也沒有嚴格按照規(guī)章制度進行管理，使得運行管理水平低下。因此，我們應在農(nóng)村飲水安全工程中建立起科學、良性的運行機制，使一切行為都嚴格按照工作流程進行，杜絕做表面工作和形式主義。同時，應加強對運行管理人員素質(zhì)培訓，使其明確運行飲水工程運行管理的科學方法，并向工程管理的好站學習，必要時，可以在管理人員中實行績效工資制度，實現(xiàn)對員工的激勵，提高工作積極性。

2.3 提高飲水工程的施工規(guī)范性

工程建設是運行管理的基礎，在農(nóng)村飲水安全工程中，加強施工管理，不僅能夠有效保障飲水安全工程的質(zhì)量，還能夠為后期維護和管理提供便利。在施工中，我們應從材料、設備、人員等方面來實行管理，切實保障飲水安全工程的質(zhì)量和安全。

首先，施工材料對于工程整體的影響是最大的，在材料的采購階段采取統(tǒng)一招標，就應對供應商的聲譽、價格、材質(zhì)進行了解，并對每一種類材料的出廠證、合格證進行檢驗，確保施工材料的質(zhì)量。由于農(nóng)村飲水安全工程一般都是在比較偏遠的地方施工，很可能在運輸?shù)倪^程中產(chǎn)生對材料的質(zhì)量損害。因此，應根據(jù)實際情況，選擇適當?shù)倪\輸方法，并做好保護工作，確保施工材料在運輸過程中也能夠保質(zhì)、保量。

其次，施工設備對于施工質(zhì)量也有著明顯的影響，在施工中，如果對施工設備使用和保管不當，有可能在施工過程中造成材料的額外損害，也有可能威脅操作人員的人身安全。因此，在施工中，應注重對設備的維修和養(yǎng)護，爭取做到定人定機，由專人對設備進行操作和養(yǎng)護，使施工設備在發(fā)揮作用的同時，也能夠做到施工安全。

最后，施工人員的各種行為也是施工中的風險因素，為了能夠更好地對施工人員的行為進行約束，應加強施工教育，使他們能夠按照施工規(guī)范來約束自己的行為，保障施工順利進行，不存在偷工、私自減少施工材料的行為，也不對施工設施進行惡意破壞。

3、結(jié)語

總之，水資源是人類生存的根本，也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的源泉。在世界環(huán)境日益惡劣的今天，如何加強對農(nóng)村的水資源供應，并保障用水安全，就成為相關(guān)部門所討論的問題。在本文中，我們對當前農(nóng)村飲水安全工程運行管理中存在的問題進行了分析，并探索了加強運行管理的科學方法，作為農(nóng)村飲水安全工程的運行管理人員，我們應努力提高自身素質(zhì)，吸取科學、有效的方法，規(guī)范運行管理規(guī)章制度，從而使農(nóng)村飲水安全工程摒棄傳統(tǒng)管理中“只建設，不管理”的陋習，采用創(chuàng)新管理方法，從而保障農(nóng)村的飲水安全。

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