水利工程維修養護問題淺探

【摘要】在經濟發展和社會發展中，水利工程發揮了重要的作用。作為國計民生的一項基礎性建設，水利工程能夠促進經濟的發展，提高人民生活水平。水利工程維修養護具有重要的現實意義，當前我國的水利工程維修養護仍然存在一些問題，本文對此進行了分析，并提出了水利工程維修養護的具體對策，供相關人員參考。

【關鍵詞】維修養護；水利工程；對策

水利工程在防洪發電、生態保護、水利資源分配、農業灌溉、工業生產等方面均發揮著重要的作用，國家對水利事業非常重視，積極推動水利事業的改革，加大對水利的投入，積極興建水利工程。在這個過程中應該不斷加強水利工程的維修養護，保障已建水利工程設施的正常運行，提高已建水利工程設施的總體管理質量。

1、水利工程維修養護存在的問題

我國積極推行水管單位管理體制改革政策之后，對管養分離進行了進一步的規范，理順了運行管理體制，水利工程的維修養護水平進行了提高，有效地改善了水利工程的管理面貌。然而一些水利工程運行的時間較久，具有較大的維修養護難度，對水利設施的工程效益和安全運行均造成了一定的影響。

1.1 水利工程維修管理人員的專業技術能力有待提高

水利工程的維修養護是一項專業性和系統性較強的工作，對于維修管理人員的專業技能有著較高的要求。然而由于各方面因素的影響，很多水管部門的人員編制不完備，只能從原水管單位人員中選擇工程維修養護人員。這部分工程維修養護人員具有較低的專業技術能力和綜合素質，工作效率不高，無法勝任維修養護的工作。

當前我國水管部門中的專業技術人員相對較少，特別是缺少專職技術人員。水利技術人員的能力和學歷層次參差不齊，一部分維修管理人員的業務能力和專業知識均存在不足，無法勝任維修管理中的一些專業性較強的工作，難以發現水利工程中存在的潛在問題，不能把握維修養護的時機，甚至出現反復維修、錯誤維修的問題，浪費了水利工程維修養護的資金，也沒有發揮維修養護的真正作用。這種現象在我國一些小型水利工程管理單位尤為突出，這是由于小型水利工程管理單位技術人員提供的工資待遇相對偏低，管理方式落后，難以吸引高學歷、高素質、高質量的人才。

1.2 沒有制定統一的技術質量標準

水利設施與一般大型設施有所不同，其不僅具有比較明確的功能分工，而且情況多樣、結構復雜，具有較長的建設周期。在建設初期往往就要開始準備水利工程的維修養護工作，制定科學的維修養護計劃。水利工程的維修養護工作具有比較繁雜的內容和較大的跨度，需要較多的維修養護設施，往往難以一步到位。因此在具體工作中大多數的水利工程均實行階段性的日常養護，可能會出現一段維修養護的真空期。如果施工期間沒有進行有效的養護，或者不能在規定的時間內做好維修養護的準備工作，就會出現養護不全面、維修不徹底、維修不及時的問題。究其原因，這與我國當前缺乏統一的水利工程維修養護技術標準有關。

1.3 維修養護方案不科學

在對水利工程進行維修養護的過程中必須制定完善、科學的維修養護方案，以此為依據有條不紊地開展維修和養護工作。但是在實際工作中，我國的水利工程養護細則不夠詳細，，涉及到的維修養護關鍵問題較少，增大了維修養護方案編制的難度。如果所編制的維修養護方案存在不科學性，會造成一定的資源浪費、技術人員和機械設備不匹配等現象，使維修養護的成本增大、維修養護的效率和質量降低。

2、水利工程維修養護的對策

2.1 提高水利工程維修養護人員的綜合素質

水利工程維修養護人員的綜合素質對于水利工程的維修養護效率和質量有著直接的影響，因此必須建立一支高素質的水利工程維修養護隊伍。在選擇水利工程維修養護人員時應該盡量提高招收門檻，公平公正的選拔合格的水利工程維修人員，對其進行理論和現場操作考核，要求其能夠掌握一定的水利工程維修養護理論知識和技能。為了吸引高素質的人才加入水利工程維修養護隊伍。應該細致的劃分維修養護人員的待遇，根據能力來劃分薪酬標準，采取一定的薪酬激勵措施和其他激勵措施，提高維修養護人員的工作積極性。與此同時，對于在崗的維修養護人員水利工程單位也應該對其進行定期的在職培訓，進一步提高維修養護人員的專業技術能力，并對參與培訓的所有人員進行考核，提高培訓的實效性。

2.2 將完善的維修養護管理制度制定出來

維修養護是水利工程安全運行的基礎，必須根據水利工程維修養護的實際需要來制定相應的維修養護管理制度，才能將水利工程的使用效益和經濟效益充分的發揮出來。我國積極推行管養分離制度，這就要求水管單位要將完善的內部管理制度建立起來，主要包括月考核制度、維修養護檢查制度等。要用規范的制度來保障維修養護工作的規范性，對維修養護工作的完成情況、維修養護資金的使用效果、維修養護的行為進行全面的規范。

2.3 對維修養護方案的編制進行完善

為了順利開展水利工程的維修養護，必須將完善的水利工程維修養護方案編制出來。這就要求相關部門應該切實落實上級的相關政策，及時調整人工預算價格，保障水利工程維修養護的基本需求得到滿足。根據實際情況，及時增減和修改水利工程維修養護的定額項目、計量方式和定額內容，從而使水利工程維修養護方案具有更強的指導性和適用性。

同時要加強維修養護的規劃性，根據水利工程的實際情況進行維修養護規劃的修訂，制定詳細的維修養護規則，將重點維修養護區域以及維修養護步驟制定出來，提高水利工程維修養護資金的利用效率。

3、結語

要保障水利工程的安全運行，充分發揮水利工程的經濟效益和社會效益，就必須打破“重建設輕管理”的傳統觀念，加強對水利工程維修養護的重視，切實提高維修養護人員的綜合素質，積極采取有針對性的措施，對維修養護資金進行規范，使水利工程維修養護的水平得到不斷的提高，將水利工程的綜合效益發揮出來。

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