水電站工程經濟評價分析之我見

【摘要】水電站工程作為民生性項目，其工程經濟評價與財務分析是建設項目立項的重要內容。經濟評價工作要依據國民經濟發展規劃和有關技術經濟政策的要求，結合用電量預測和工程技術研究情況，計算項目的支出費用和效益，通過多方案比較，對項目在經濟上的合理性進行分析、論證，選定最佳方案，為項目決策與建設方案的比選提供科學依據。

【關鍵詞】水電站；工程項目；經濟評價

引言

隨著當前市場競爭更加激烈，水電站工程想要取得良好的經濟效益，需要進行有效的管理和控制，但投資企業更為注重的是對成本的管理，以及對項目的管理，而往往忽視了工程經濟效益的評價，由此造成了經濟利潤的下降和發展形勢不佳，所以對工程經濟效益的評價研究是至關重要的，需要工程的施工企業給予高度的重視。

一、水電站工程經濟分析的特性

國民經濟發展的基石和重要板塊之一就是水電站工程的修建與發展。由于工程建設本身具有投資大、見效慢的特點，因此，為了保障整體工程具有良好的經濟收益和社會反響，必須在工程開工之前，對所投入資金可能帶來的效益進行提前核算，以達到工程項目投資收益最大化的目標。水電站工程經濟分析有如下特性

1、不確定性和立體性

工程技術經濟學與管理學相互交叉融合之后，在它們的交界處又延伸出一種新的應用學科，這就是工程經濟評價分析。實際操作中的工程經濟分析，要在考慮到工程技術特點的同時，綜合類似經濟因素等其他因素的影響，這其中還要尤其注意人為因素的影響。從工程的投資決策和設計，到建設期間的管理運營，再到完工后的驗收，這一個完整的鏈條，都是工程經濟分析所涉獵的重要范疇。工程經濟分析是一個立體學科，因為它要在工程的各個時段上通過技術分析評選出最好的方案，從而達成技術工作最高收益的預期目標。

2、有效性

水電站工程建設過程中的技術工作有時會遇到一些經濟問題，而工程經濟就是研究并解決這些問題的工具。工程經濟中科學理論出自日常操作，反過來又能給日常操作出謀劃策，因此工程經濟分析的有效性不容置疑。

3、實證性

由于經濟分析的核心需求是衡量一個工程建設和生產中所產生的經濟活動的優劣，并提出清晰的數據觀念，因此，工程經濟分析的側重點在于定量分析，定性分析只能作為補充。所有技術解決方案的優點和缺點都應由其內在的經濟價值決定，這些經濟價值可以通過計算指標來獲得，而對于那些無法計算的經濟要素要結合定性描述來說明。

4、對比性

工程經濟研究不探究經濟原理，也不關心如何改善一項技術。它是利用現有的經濟原理，并依托成熟的技術手段，將工程建設各個時段各個方案進行對比，以篩選出技術可以辦到而經濟又最合適的好方案。

5、預測性

工程項目的預測性是在工程經濟分析之前的一項前期工作，是一項內容是對技術因素、分析出其中的經濟效益的理論預測值。是一種有效的預測行為，采用的重要手段，分析得出和實際最接近的結果。但是，理論分析與實際通常存在差距，例如進行不確定性分析，來找到影響其中預測值的勻速，更好的修正經濟分析的方向，達到預期的目標。

二、水電工程經濟評價分析的內容

首先合理調配資源，在工程項目中人力、物力資源都是有限的，合理分配施工隊伍、施工材料、施工機械是非常重要的。對于資金籌集，需要從多方面確定資金籌集來源，制定相關的融資方案，選出更加有利于公路建設的投資方案。

其次，研究不同的施工方案，篩選出更加適合發展的方案，研究不同的施工工藝、工期、成本、效益等因素，在多項可供選擇的方案中，是選擇一項有穩定效益的方案，還是選擇一個具有收益大、風險高的方案，這要根據具體項目的需要，確定最佳方案。

最后，從經濟的角度出發，對水電站的建設進行有效評價，完善水電站建設的各項政策，如公路施工方案。從整個水電站工程的大局出發，分析和鑒定水電站工程項目對當地經濟、生態、人文等因素的影響，較大的水電站項目甚至可以考慮到對整個國民經濟體系的影響。

三、影響水電站工程項目經濟評價的因素分析

1、工程造價

多年來，傳統的概預算定額一直作為水電站工程造價確定的依據，按照現行的確定方法確定的水電站工程造價實質上仍然是一種計劃價格，與市場經濟的要求相距甚遠。隨著改革的深化和開放程度越來越高，現行的水電站工程造價確定方法越來越顯小出很多弊端，需要進一步探索。

2、遠景區域用電量

遠景區域用電量即遠景年分配在電站的發電量，通過用電量預測可以得到遠景年的區域用電情況，從而為確定項目建設規模、技術標準提供依據。區域未來的電網用電量的確定，也是項目國民經濟評價和財務評價以及制定項目建設計劃的基礎。水電站建設項目用電量預測采用“四階段”法，并考慮用電量誘增、轉移以及電費標準對區域用電量的影響。用電量預測的大量基礎數據都來自預測和估計，難免有不確定性。

3、水電站工程項目的社會效果

對地區社會經濟發展、擴大工農業生產、商品經濟發展、增加國民收入和地區財政收入的效果；對改善地區投資環境、吸引外資、發展勞動密集型產業和地區外向型經濟的影響；對地區增加就業人員和工資收入，提高人民生活水平的效果；對縮小地區發展不平衡差距（如文化、衛生、科技、經濟、政治等）的效果；對地區產運布局合理化的影響；對減少物資消耗，如燃料等的影響；對地區生態平衡、環境保護、自然景觀、文化古跡及土地、水資源占用等影響；地區公眾心理、國防安全及其他的影響。

結束語

水電站工程項目的經濟評價貫穿于項目建設的整個過程，是項目可行性研究的有機組成部分和重要內容，是企業投資決策的前提，是水電站工程項目效益最大化的有力保障。通過對工程項目的經濟評價研究，進而為企業的投資決策提供科學依據，同時在全社會層面上也優化了資源。

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