群眾體育社會評價研究

吳文峰　周君華　于軍

摘 要：從數據看，近幾年政府發展群眾體育的力度逐漸加大，但這種發展勢頭是否符合廣大群眾體育參與者的主觀感受，目前并沒有數據或證據可以說明。借助社會評價方法，根據群眾體育階段性發展目標，從社會環境、健身設施、健身組織、鍛煉環境和個體需求等五個層面，構建出評價指標體系，對群眾體育進行了總體評價設計。并以天津市為個案，對其群眾體育進行了總體社會評價，驗證了群眾體育社會評價方法及過程。政府有關部門可以通過從不同層面社會評價反映出來的情況，結合群眾體育發展的階段性目標，有的放矢地調整發展思路，促進群眾體育的更好更快發展。

關鍵詞：群眾體育；社會評價；天津

中圖分類號：G806 文獻標識碼：A 文章編號：1006-2076（2015）05-0019-08

Abstract：In recent years，mass sport has developed quickly in China，the number of fitness facilities increased，huge-scale capital invested，etc.The thesis constructed social evaluation system to value the social benefits from 5 aspects：social environment，fitness facility，organization，fitness surroundings and needs on mass sport and carried out a case study on Tianjin.The results showed that the mass sport had been obtained the approval of the citizen in some ways.The results will provide a basis and reference to promote the mass sport.

Key words： mass sport；social evaluation；Tianjin

體育是綜合國力的重要組成部分，是社會文明的重要標志。如今，群眾體育不僅僅是一種身體運動，更是一種教育手段，一種生活方式。體育已成為當今社會大眾休閑活動的重要組成部分，對于豐富人民文化生活、提高幸福指數具有重要作用。深入開展全民健身運動，對改善國民身體素質和體質狀況，促進社會和諧與發展都發揮了重要作用。在2014年11月初召開的全國社體工作會議上，國家體育總局群體司司長劉國永就2015年全國群眾體育工作的詳細部署[1]中強調指出，重點工作是切實做好《全民健身計劃（2011-2015年）》實施效果評估和在此基礎上科學制定《全民健身計劃（2016-2020年）》……在開展《計劃》實施效果評估、研制新周期《實施計劃》時，各省（區、市）可參照體育總局聯合國家相關部委開展聯合檢查調研和采取第三方評估等工作做法，立足本地實情，切實破解難題，確保新周期《實施計劃》的研制質量和水平。本研究即以第三方之視角，以學術探索之精神，在政府向社會公布的一系列數據之外，從實際參與群眾體育的市民的切身感受來評價群眾體育發展是否符合他們的主觀需要。這種帶有強烈主觀色彩的價值判斷結果，來考察群眾體育開展的綜合效益，以克服群眾體育事業發展過程中各級、各類管理機構和領導的片面性或無效性的決斷，社會資本的無序競爭或重復浪費，加強頂層設計的宏觀指導和調控，提高群眾體育產生的效益，并可為政府及時調整群眾體育工作側重點以及為研制新周期《實施計劃》提供一定的參考與借鑒。

1 社會評價的內涵

社會評價是一種在全社會范圍內社會性評價，對政策、活動或項目所產生的社會影響進行的考察評價。社會評價主要包括個體主體、群體主體或任務主體等各種層次的主體對社會的評價，探討對社會客體的評價活動、評價標準、評價方法等的特殊性[2]。從廣義層面上講，社會評價包括社會效益評價、社會影響評價、社會分析等內容。狹義的社會評價一般根據實際評價的需要選擇其中的某一方面進行。如分析政策或項目對受眾群體產生什么影響，一般選擇以社會學為理論基礎的社會影響評價。這種社會評價具有描述的功能，借助一定技術手段和方法搜集社會生活各個領域的實際資料，形成社會信息，構成組織、規劃和管理社會生活的最基本的依據。然后把經驗描述上得到的感性認識上升到理性認識，把握影響社會過程的各種因素相互作用的本質。在描述和解釋的基礎上，探索社會存在和發展的一般性規律，從而對社會的前景或趨勢做出科學預測，并可為決策部門提供通過何種方式和手段來實現社會發展目標的參考和建議。主要內容是關于對“受眾群體的影響”的評價，其目的是預測、分析、評價各種可能的影響，以便為決策提供科學依據。社會評價是社會性評價，是在意識層面上展開的具有社會性的評價，區別于生理和心理反映的社會性。[3]

群眾體育作為社會文化系統的重要組成部分，也必須與國家及經濟社會、政治、資源等發展相協調。群眾體育發展在多大程度上影響到市民的生活；群眾體育的運行過程中，其各種資源的配置是否符合市民的健身需求等等問題，除了根據公布出來的數據進行判斷之外，還需要對其進行科學的社會評價。本研究的主旨主要立足于國家推行全民健身、大力發展群眾體育之后，對參與群眾體育的市民的影響進行分析、評價，檢測群眾體育體系發展進程，從而規范群眾體育發展模式、增強市政府提供公共服務效率，綜合地反映出現階段群眾體育體系發展狀況，以便為更有針對性的制定、修改、完善有關決策提供科學依據。可以說，對群眾體育的社會評價是未來群眾體育發展對策的直接依據和基礎。

2 群眾體育社會評價的主要要素

評價主體，參與群眾體育的市民。因為其對群眾體育具有最切身和最直觀的感受，他們根據各人的特點、當前環境條件、群眾體育體系的性質以及對未來的展望等因素，對群眾體育現狀進行評價和價值判斷，是決定評價結果的重要因素。

作為評價對象的群眾體育是接受社會評價的對象系統，體育健身場所與設施、組織管理體系、多元化融資渠道、特色賽事和體育活動、政策法規援助與評估表彰機制等立足于經濟社會發展實際的構成群眾體育體系的要素都是被評價對象。

山東體育學院學報

第31卷第5期

2015年10月 吳文峰，等 群眾體育社會評價研究

No.5 2015 評價時期，即對群眾體育進行社會評價所處的階段。在某一特定的時間內所進行的社會評價，可以反映在此階段群眾體育開展對市民的影響情況，為該階段群眾體育事業發展提供必要的決策依據。但必須明確，發展群眾體育事業是一個長期的過程，對它的社會評價也應該是一個持續的過程評價，以保證群眾體育的每一發展階段都能夠實現其既定目標，進而保證群眾體育發展總體目標的實現。

評價點，包含了兩方面的含義，一是指群眾體育所涉及到的空間，也稱為評價的范圍；二是指評價主體觀察、評價的角度和高度，或稱評價的立場。

3 群眾體育評價指標體系研究

3.1 群眾體育社會評價指標的確定

群眾體育社會評價，其實就是基于群眾體育發展目標，由評價主體根據在群眾體育開展過程的主觀體驗以及價值判斷，來評價群眾體育進展是否符合既定目標。當然，這種價值判斷是主觀的，但必須要有科學的社會評價指標，而且，也只有制定出科學的群眾體育社會評價的各項指標，才能正確判別出目前處在發展進程中的哪一個階段、發展方向是否正確，以及發展目標實現的效果等。

《全民健身計劃（2011—2015）》指出，未來5年，推行全民健身計劃的工作重點確定為建設和完善全民健身公共服務體系。具體的目標：①體育參與水平進一步提高；②體育鍛煉效果進一步體現；③全民健身服務體系進一步完善；④全民健身服務業發展壯大。在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中，第十六章“大力發展生活性服務業”第四節“全面發展體育事業和體育產業”中提出“大力發展公共體育事業，加強公共體育設施建設，廣泛開展全民健身運動，提升廣大群眾特別是青少年的體育健身意識和健康水平。繼續實施農民體育健身工程。……發展健身休閑體育”。

在此框架內，通過組織專家進行頭腦風暴，得到社會評價的若干指標。繼而，借助德爾菲法，最終細化為20個指標，形成了有效包含評價主體主觀感受和價值判斷的社會評價指標體系（如下圖1所示）。

圖1 群眾體育社會評價指標體系3.2 各層面社會評價指標內涵

3.2.1 “社會環境”評價指標集

社會環境因素是影響人們參加公共健身鍛煉的宏觀因素，專家提出了包括社會的體育價值觀，對群眾體育與競技體育關系的認識，對科學健身知識及體育法規普及推廣的了解，開展群眾體育的氛圍，群眾體育的管理情況，對群眾體育在社會生活重要程度的認識等六個方面，對市民從社會層面來評價和把握群眾體育是否形成了有效發展宏觀環境。對這個宏觀的社會環境的評價，對進行群眾體育發展頂層設計具有顯著的影響作用。通過宣傳正確的體育價值觀，突出群眾體育的健康、娛樂、社會化等價值，才能促使人們自覺認識到體育健身對其生活品質的影響，從而影響人們對體育的態度。通過讓市民意識到當下競技體育仍然具有為國爭光、為人們提供高水平體育表演需求的重要職能，使其能夠正確理解發展群眾體育與競技體育的關系，這樣就能夠真正支持推行的體育強市發展戰略，使體育發展保持良好的勢頭。正確、科學的體育知識、法律法規教育和推廣，以及有效的管理都可以促使群眾體育發展正規化、法制化，從而保障群眾體育的發展。對群眾體育在社會生活重要程度的認識，這直接影響到參與群眾體育活動的群體對所參與活動的社會認可。現在，國家努力提升國民體質，大力發展群眾體育，群眾體育在社會生活中的重要性逐漸凸現出來，參與群眾體育的群體會越來越體會到社會對他們的重視，他們獲得社會認可感就會越來越強烈，這樣就能夠鼓勵更多的市民參與到群眾體育活動中來了。

3.2.2 “健身設施”評價指標集

健身設施因素包括健身設施器械的種類、數量、鍛煉方法的難易、是否收費、距離遠近和鍛煉人口的密度等健身的客觀條件，是影響人們參加健身鍛煉的第二個因素。正是人們通過對健身的最直觀感受，才影響了人們是否使用，參與鍛煉的決定。這是評價主體參與體育最先接觸到的物質層面的體驗，有了滿足群眾健身需求的設施，評價主體的主觀體驗才得以實現。而群眾體育的組織管理者以何種形式提供這些體育健身公共服務、提供到何種水平和程度，來實現政府公共服務職能，保障群眾體育目標的實現。因此，建設和完善體育場地設施，是群眾體育社會評價中最主要的內容之一。

3.2.3 “健身組織”評價指標集

該評價指標集屬于中觀因素，包括有無指導和有無組織兩個指標。當前群眾體育的開展主要以自發性鍛煉為主。這種自發性健身活動，缺乏有效的指導和組織，存在一些健身安全隱患，以及由于不科學健身導致的對健身活動的曲解和誤解。一旦這種曲解和誤解產生，對于體育健身意識的形成顯然是不利的。雖然有鍛煉多種方法簡單易學，但靠鍛煉者去摸索有一定難度，所以應對鍛煉人群加以指導，明確健身方法。此外，根據健身的特點，有的放矢地安排健身指導，則有利于加強人們對體育健身的吸引力，提高人們對健身鍛煉的興趣。

群眾體育組織也是“全民健身服務體系進一步完善”目標的重要內容。群眾體育的開展不僅依賴于政府體育管理部門的管理和推動，更應該吸引、吸收廣泛的社會參與，發動社會力量辦社會需要的體育。群眾體育組織的發展將提升群眾體育發展的規模和速度，也這是促進群眾體育與競技體育協調發展的重要制度保障之一。

3.2.4 “鍛煉環境”評價指標集

鍛煉環境因素也是群眾體育社會評價的中觀因素，主要是健身人文環境和自然環境。自然環境有健身設施環境，主要指健身設施器械的布局等，以及健身場所所處的地理位置，周圍的衛生、地勢等自然環境。隨著生活水平的提高，人們對體育鍛煉條件的要求也在提高，不僅要求器械的種類和數量的豐富性，而且要求整體環境衛生、美觀。因此，健身鍛煉環境成為影響人們參加鍛煉的重要因素。

健身活動人文環境也日益顯現出對群眾參與體育健身的吸引功能。體育活動具有一定的社交功能。群眾在良好的健身環境中自發聚集，在健身鍛煉中聊天交流，可以提高對體育的認同感，而認知層面的效果是引起心理和態度層面上的變化進而落實在行為上的基礎，直接影響包括體育健身參與者對體育的態度、體育習慣、體育價值觀等良性體育意識的形成，并形成良好的健身、運動的氛圍。健身人文環境，不僅直接影響、制約著體育信息的擴散和消費，而且直接關系到最終的體育意識的形成和體育參與行為。

當然，也必須意識到，雖然健身環境對群眾體育發展的作用是非定向的，沒有明確的目的性和針對性，但其作用卻是潛在、漸進、持續和高度滲透性的。

3.2.5 “個體需求”評價指標集

個體需求是個體主觀上對體育健身的最真實的認識和需要，是實現群眾體育發展目標最根本的驅動力之一。因為，沒有個體主觀上對體育健身的需要，體育意識的培養和形成只能成為一句口號；沒有個體主觀上對體育健身的需要，體育參與水平根本無法實現；被動參與體育健身段而產生的效果也已經被證明并不明顯；沒有個體主觀上對體育健身的需要，更不會關心競技體育的，群眾體育與競技體育協調發展從何說起？總之，能否從根本上改變個體主觀上對體育健身的需要，是發展群眾體育的根本保證，因此，也是對群眾體育進行社會評價時最重要的指標。

個體需求包括個體主觀需要，個體受群眾體育影響情況，個體在群眾體育中的作用，個體參與態度等四個因素，這些是影響人們愿意參加健身鍛煉的重要因素，也是產生效果的決定因素。個人主觀需要，不論是愛好興趣的主動性需求還是為了預防、康復的被動性需求，只有有了需求，才有付諸行動的可能。個體受群眾體育影響情況以及個體在群眾體育中的作用，也是群眾體育社會化作用的一種重要體現。個體處于群眾體育的動機是多樣的，其中有些是受環境的影響，比如看到其他人在群眾體育中表現出來的快樂而也想有所體驗，有些是為了不被游離于社會關系之外而參加群眾體育。有些是為了能夠在群眾體育中去影響他人以實現他的人生價值，特別是一些非正式社會指導員，通過向周圍群眾傳授自己所掌握的健身技能、技巧，以獲得別人的認可而得到心理上的滿足。個體參與態度將決定其參與群眾體育的深度和持續度，如果是被迫或被動參與群眾體育的，對群眾體育、健身鍛煉具有抵觸心理，其在態度上可能表現為消極，那么在行為上可能就表現為應付甚至有意影響體育活動的正常進行等；當個體認可群眾體育活動，那么它就會以積極態度處于群眾體育活動中，并會努力為其體育活動創造條件，以保證其體育活動更好的進行下去。

3.3 群眾體育評價體系各指標的權重確定

群眾體育體系評價涉及的因素指標較多，有定性指標也有定量指標。而多因素評價較困難，因為要同時綜合考慮的因素很多，且各因素重要程度又不同，使問題變得很復雜。如用經典數學方法來解決綜合評價問題，就顯得很困難。而模糊數學則為解決模糊綜合評價問題提供了理論依據，從而找到了一種簡便而有效的評價與決策方法。因此，進行群眾體育評價可通過模糊數學提供的方法進行運算，得出定量的綜合評價結果，從而為正確決策提供依據。群眾體育評價指標體系涉及兩級指標，因此本研究采用多級模糊綜合評價方法進行評價。

采用古林方法確定各指標的權重。首先將5個一級評價指標隨意排列起來，請專家組從下至上對相鄰的評價指標進行評價，以下面指標為基準，在數量上進行重要度的判定（ri欄）。把k列中最下面一個kn值設為1，接著進行基準化。即按從下到上的順序乘以ri的值從而求出ki，然后對ki歸一化（使列合計值為1），即為權wi（見表1）。

表1 一級評價指標的權重

用同樣的方式可以得到二級指標體系的權重（見表2）。

表2 評價指標的權重

3.4 群眾體育社會評價的標準

群眾體育的社會評價方法是許多評價主體基于一種評分標準而進行的有限定條件的評分，是一種模糊評價方法。因此，研究出一套評分標準和限定條件是進行科學評價的基礎。參考相關文獻，根據當前群眾體育發展現狀，制定“群眾體育社會評價標準” 評語集則為“優、良、中、及格、不及格”五個模糊評價等級（如表3所示）。

表3 群眾體育社會評價標準

4 對天津市群眾體育的社會評價

近年來，天津市通過成功承辦了全國大學生運動會、東亞運動會以及積極籌備2017年全運會等大型綜合賽事，使其體育綜合實力得以較大提升。在發展競技體育的同時，政府加大對群眾體育的建設力度：2010年，利用體育彩票公益金建設了30個體育公園、361個社區健身園和1 000個行政村健身園，為10個鄉鎮文體活動中心配備室內外健身器材；到2011年底，本市已建成健身園5 000多個，體育公園60多個[4]，22處較大規模的公共體育設施、89所學校的體育設施向社會開放[5]；2012年用于全民健身事業的財政預算經費已經達到了1 899.4萬元[4]。這些建設成果除了由數據顯現之外，是否真正符合市民全民健身需要，對社會的可持續性發展是否起到推動作用、在多大程度上起推動作用等等也都需要進行評價，以便為更有針對性的制定、修改、完善有關決策提供科學依據，以保證天津市群眾體育事業成功地實現其既定目標。

4.1 采取民意測驗方法實施評價

通過天津現轄的13個區、3個縣，按其人口比例（和平區27.4萬，河東區88.98萬，河西區90萬，南開區105.54萬，河北區64萬，紅橋區53萬，渤海新區263.52萬，東麗區88.38萬，西青區31萬，津南區42萬，北辰區74.33萬，武清區110萬，寶坻區68萬，薊縣84.2萬，寧河縣38萬，靜海縣50萬）進行隨機電話調查，填寫群眾體育社會評價表，獲得500份有效評價表（和平區11，河東區35，河西區35，南開區41，河北區25，紅橋區21，渤海新區103，東麗區34，西青區12，津南區16，北辰區29，武清區43，寶坻區27，薊縣33，寧河縣15，靜海縣20），完成天津市群眾體育社會評價表等級評價表。將評價意見進行匯總，即得到群眾體育社會評價指標體系的各指標評價結果，對統計結果進行歸一化處理，得到表4。

表4 群眾體育社會評價結果歸一化結果表

（N=500）

4.2 建立評價矩陣R～

以下以一級指標“社會環境（A）”為例，展示評價過程：

一級指標“社會環境（A）”中二級指標“體育價值觀”的評價結果歸一化后，評價結果可用模糊集B描述：

B～11=[0.09，0.18，0.32，0.36，0.05]

同理可以得出其他各指標的評價結果。然而，對每個一級指標的評價都需要從幾個方面來綜合地評價，從而得到一個綜合的評價結果。對多指標因素的綜合評價，最終結果仍是評語集合V這一論域上的模糊子集，記作R～。

“對群眾體育與競技體育關系的認識”的評價結果為：

B～12=[0.28，0.30，0.22，0.15，0.05]；

“對科學健身知識及體育法規普及推廣的了解”的評價結果為：

B～13=[0.08，0.15，0.36，0.27，0.14]；

“對群眾體育在社會生活重要程度的認識”的評價結果為：

B～14=[0.14，0.23，0.35，0.15，0.13]；

“群眾體育的管理情況”的評價結果為：B～15=[0.16，0.38，0.22，0.15，0.09]；

“開展群眾體育的氛圍”的評價結果為：B16=[0.03，0.11，0.32，0.38，0.16]；

則R～1=0.090.180.320.360.05

0.280.300.220.150.05

0.080.150.360.270.14

0.140.250.350.150.13

0.160.350.220.150.09

0.030.110.320.380.16

4.3 對各一級指標進行綜合評價

按照模糊綜合評價模型，對每個一級指標進行評價。一個模糊綜合評價問題，就是將評價因素集合U這一論域上的一個模糊集合經過模糊關系變換為評語集合V這一論域上的一個模糊集合，即

B～=AoR～

上式即模糊綜合評價的數學模型。其中

B～——模糊綜合評價的結果，是m維模糊行向量。

A——模糊評價因素權重集合，是n維模糊行向量。

R～——從U到V的一個模糊關系，是n×m矩陣。

模糊綜合評價模型中的矩陣乘積表示復合關系。

注意，模糊變量是用隸屬度描述的，因此其運算應為模糊運算，即模糊矩陣R與A的并與交運算的規則與集合運算相似，并運算為兩中取大，交運算為兩中取小。

如對一級指標“社會環境”的評價：

A1=（0.26，0.13，0.26，0.07，0.06，0.22），則

B～1=A1oR～1

=（0.26，0.13，0.26，0.07，0.06，0.22） o0.090.180.320.360.05

0.280.300.220.150.05

0.080.150.360.270.14

0.140.230.350.150.13

0.160.380.220.150.09

0.030.110.320.380.16

=（0.13，0.18，0.26，0.26，0.16）

對該結果進行歸一化處理，得B～1=（0.14，0.18，0.26，0.26，0.16）

該結果表明：有14%的人認為“社會環境”為優秀，18%的人認為“社會環境”良好，26%的人認為“社會環境”為中等，26%的人認為“社會環境”還可以（及格），16%的人認為“社會環境”較差（不及格）。按照最大隸屬度原則，“社會環境”的總體評價為介于中等和及格之間。就社會環境指標從某種程度上說，還有一些沒有得到評價主體的高度認可——這與客觀實際的投入、建設情況不一定是一致的，因為這只是一種主觀上的感受。換句話說，要有效實現體育強市發展目標在社會環境的改善方面還有許多提升空間。

同理，按上述流程，對上述其他4個一級指標的評價結果進行歸一化處理可以得到：

“健身設施”的總體評價結果：

B～2=（0.15，0.21，0.29，0.21，0.14）

即評價主體認為天津市體育健身設施受健身器材數量、種類以及鍛煉時人口密度的影響，其發展在總體上只能滿足一般健身需要。

“健身組織”的總體評價結果：

B～3=（0.12，0.17，0.25，0.29，0.17）

即評價主體認為，雖然近些年天津市不斷加大健身指導員的培養力度，但現有的健身組織沒有發揮出應有的社會健身組織、指導功能，這對發展天津市群眾體育的制約性比較明顯。

“鍛煉環境”的總體評價結果：

B～4=（0.16，0.22，0.29，0.18，0.15）

即評價主體認為，目前健身鍛煉總體環境比較一般，相比較自然環境來說，評價主體對鍛煉環境這的人文環境認可度要比自然環境的認可度大些。這也是近些年天津市在加大體育強市建設過程中對群眾積極主動參與健身鍛煉意識培養的一個結果。

“個體需求”的總體評價結果：

B～5=（0.14，0.24，0.22，0.20，0.20）

這種評價結果能夠反映天津市居民參與體育健身活動的主觀意愿比較強烈，如果個人收入、閑暇時間等參與體育鍛煉的條件再有所保障的話，對發展天津群眾體育、實現體育強市的目標將會起到強大的推動作用。

4.4 天津市群眾體育開展情況總體社會評價

組成新的模糊評價矩陣，根據各一級指標的權重，同樣運用上述模糊綜合評價模型，得出模糊綜合評價結果，對最終評價結果進行歸一化處理，得出具有可比性的綜合評價結果。

B～=AoR=（0.15，0.20，0.15，0.25，0.25） o0.140.180.260.260.16

0.150.210.290.210.14

0.120.170.250.290.17

0.160.220.290.180.15

0.140.240.220.200.20

=（0.16，0.24，0.25，0.20，0.20）

對上述綜合評價結果進行歸一化處理，得到：

B～=（0.15，0.23，0.24，0.19，0.19）

按照最大隸屬度原則，總體評價為中等，即受5個維度的綜合影響，目前社會評價主體對天津市群眾體育開展情況總體還是比較接近他們主觀預期的，而且認為“優良”的評價主體所占總比例還是比較大的。這是一個良好的信號，即可以通過從跟層面評價反映出來的不足，結合本市群眾體育發展的階段性目標，有的放矢地調整發展思路，天津市群眾體育的發展將會越來越好。

5 結束語

群眾體育社會評價是主觀評價，是明顯的主觀價值判斷，反映了目前群眾體育發展狀況與參與者心理預期符合的程度。隨著社會的發展，人們體育生活的需要提出了更高的要求，不僅是生理上健康的需要，還有心理健康、社會關系的需要。政府提供的體育公共服務根本目標也是為了滿足市民日益增長的對體育生活的需要。因此，政府及社會有關部門在加大群眾體育、全民健身活動建設力度的同時，應該關照到參與者的主觀感受，并在此基礎上積極調整發展思路，使人財物等的投入和建設方向，不僅從客觀上能夠提供最優質條件，在主觀上符合參與者的真正需求。因此，在下一階段制定《全民健身實施計劃（2016-2020年）》時，不僅要注意在物質、設備建設等方面加大建設力度以滿足人們日益增長的體育需求，而且還要在發展中切實符合參與者真正的心理需求，只有達到這樣的效果，才能說我國群眾體育真正實現了發展的階段性目標。

注釋：

①數據來源：天津政務網http：//www.tj.gov.cn/zjtj/qurk/xzqh/

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