關于預算定額的工程造價管理的研究

摘要：在工程進行之前，對預算定額進行管理和控制是工作人員的工作重點。主要是由于預算定額直接影響到工程建設的質量和周期。同時，對于工程建設單位的經濟和社會效益都會產生嚴重的影響。為了避免在工程建設的過程中出現嚴重的造價超支的現象，預算定額管理工作人員需要從工程特點方面入手，對工程造價進行全面地了解和分析，進而促進我國各類工程建設的長足發展。

關鍵詞：工程造價；預算定額；管理；研究

工程造價的預算定額是造價控制人員在工程進行之前所預測的一種經濟指標，對于工程建設工作起到至關重要的作用。隨著建筑行業的不斷發展，工程造價定額的預算方式也發生了明顯的變化。造價管理工作人員無論是從管理理念還是從管理水平上看都在不斷改進和完善。為了在日益激烈的市場競爭中立足腳跟，工程建設單位的造價管理工作人員將可持續發展的相關概念融入到造價管理工作當中，對預算定額的控制方式進行明確，提升了建筑工程的發展空間。

1、工程預算定額概述

1.1相關概念

所謂的預算定額就是在工程建設單位正常施工的情況下，按照簽訂的工程合同和詳細的工程建設規劃，來對工程的特點、結構以及工程材料的應用、人工和機械費用等方面進行綜合分析，將預算數額控制在一定的范圍內。預算定額本身就是在工程施工預算的過程中，對于各種施工設施的使用情況進行計算和分析，最終制定科學定額的措施類型。

1.2預算定額分類

對于工程預算定額來說，其差異比較明顯。不同的工程在預算定額的估算工作上也會存在著不同的標準。因此，研究人員要想對這一內容進行深入研究，需要從預算定額分類的角度來進行。根據工程的特點來進行分類，可以將眾多的工程分為公路、鐵路以及建筑工程等不同的類型，因此，預算定額也會隨之改變。如果根據工程建設的生產因素來進行分析，可以分為機械臺班、建筑材料以及人工勞動定額等等。另外，如果僅僅根據工程所在地區來進行分類，完全可以分為全國性、地方性以及企業獨立性的定額類型。最后，根據工程的用途來進行分類，可以將工程定額分為施工定額。概算以及預算定額等等。

1.3工程預算定額作用

對于預算定額來說，其中工程建造的過程中發揮了至關重要的作用，可以被看做是整個工程建設的線索，貫穿于工程的始終。工程預算定額的類型一價值計量類型為主。對于這一計算結果來說，應該從工程建設的報價、標底依據等因素入手。在工程承包期間，定額預算工作人員需要對工程的價值進明確。從其本身的性質和特點來說，預算定額主要涉及到的內容比較廣泛，其中包括對施工土質的預算，安裝和控制的造價以及項目的投資管理工作等等。只有對工程預算定額進行明確，才能夠從根本上對工程的設計、預算以及編制工作進行掌握和控制。預算定額在工程造價管理方面的作用較大，還集中表現在對于不同造價方案中關鍵性材料選擇的控制。可見，工程預算定額的作用比較突出，是工程建設過程中不可缺少的內容。

2、造價管理中工程預算定額的應用

2.1工程造價上升的原因

2.1.1材料的價格上漲

在工程進行的過程中，施工材料是不可或缺的重要內容。如果沒有施工材料，整個工程必然無法運行。施工材料的價格會隨著市場經濟的變化而變化，遵循市場經濟運行的規律。如果供求關系出現了明顯的變化，必然會直接影響到工程施工材料價格的變動。如果材料的價格處于上升的趨勢，就會對工程造價造成嚴重的影響，推動工程造價的直線上升。

2.1.2設計標準和配套水平提高

現階段，在人們自身生活水平大幅度提升的情況下，對于居住安全、健康的重視程度也在不斷提高。如此以來，建筑的設計標準、配套水平也就勢必要不斷提升，但愈發復雜的工程結構和內部配套增加，使得工程造價也不斷的提高。這同樣是導致造價出現上升的原因之一。

2.1.3取費項目增加，取費標準提高

在工程造價之中，相應的取費項目、取費標準提升，實際上都導致工程的造價呈現出了一定程度的上升。例如，近幾年來，在我國本身政策不斷調整的情況下，工程建造之中所涉及到的人工勞動費用、相關建造附加費用，與往年工程造價相比較而言，增加了至少2倍以上。此外，在人們自身要求不斷提高的情況下，工程建造中所使用的施工技術、材料、設備成本也在不斷的提高，這同樣導致了工程成本上漲。

2.2工程造價管理措施

在當前經濟不斷發展，成本不斷提高的情況下，如何對于造價進行精確控制，也就成為了一個至關重要的問題。工程本身的造價問題，實際上就是工程在進行建造期間所涉及到的核心。就現階段來說，造價控制主要是從建設決策、設計、實施這三個階段來采取相應的措施，只要能夠將造價嚴格控制在這一范圍之內，便能夠使得造價科學合理。

2.2.1決策階段

工程建設的決策階段是工程建設的重要階段，這一階段中的工程造價管理工作的作用凸顯。投資決策階段本身在工程建造期間，能夠對于工程本身所呈現出的造價起到決定性的控制作用。但是該階段的執行，應當要是在預算定額針對施工方案進行優化后的基礎上進行，只有高質量的項目投資才能夠保證利潤。此外，對于工程建設地區、工程工藝等方面的選擇，最終也會影響到工程造價。

2.2.2設計階段

該階段執行控制的過程中，必須要加以重視，設計階段除了要選擇合適的方案以外，還必須要針對其中所涉及到的相應技術、施工、施工圖等方面的設計進行審查，深入的結合市場以及實際情況來分析可行性。此外，還應當要對設計方案做好相應的經濟評價分析，不僅要保持工程的經濟性，還應當要提高工程先進性。

2.2.3施工階段

工程本身的價值以及施工價值，實際上都是在該階段加以實現的。通常情況下，該階段已經無法進行投資節約，但是卻能夠導致工程投資浪費現象出現。并且，施工階段如果說只依靠合同的方式來約束工程款項支付，是無法滿足需求的。主要呈現出投資增多、工程延期的原因有以下幾個方面：技術、組織原因；不可控的自然原因；業主中途變更要求；業主未履行自身義務；設計缺陷。而要避免這些問題的出現，務必要在施工階段嚴格的按照預算定額來進行施工審查，禁止出現合同違規的現象，認真的組織人員進行施工，最大限度的避免出現人為浪費。

結束語

綜上所述，就當前階段來說，有不少建筑工程本身在建造的過程中，呈現出了工程造價不斷上升的狀態，由此可見，這就是對于工程預算定額應用的不足所導致。所以，相關的造價管理工作人員必須要對于工程造價之中所涉及到的具體構成部分、特性等因素進行完善的分析，從而了解工程造價的變化情況，同時與預算定額相結合，如此以來，才能夠采取科學合理的造價控制措施。

參考文獻：

[1]黎茵.既工程造價管理中預算定額的探討[J].建材與裝飾：上旬，2013（05）：477.

[2]周勛.芻議工程預算定額在造價管理中的應用[J].建材與裝飾：下旬，2013（08）：536.

[3]張利卓.工程預算定額在造價管理中的應用研究[J].中國科技博覽，2013（06）：200.

[4]李暢，張勛，徐鳳娜.工程預算定額和工程造價管理之間的關系.[J]建材與裝飾.2014.（12）365