房屋建筑施工管理存在問題及對策分析

摘要：房屋建筑本身的質量是房屋真正生命，也是社會的熱點關注問題。房屋在建筑施工過程中，任何一個環節出現問題，都會發生影響工程的質量問題，引發的后果十分嚴重。因此房屋建筑施工過程中加強質量是極其必要的。本文闡述了加強房屋建筑施工質量的重要性，對目前房屋建筑施工質量中存在的機構不健全、人員素質偏低等問題進行了重點分析，并提出了一些相應的有效措施，對目前解決我國房屋建筑施工質量中存在的問題起到一定的示范作用。

關鍵詞：建筑工程；施工管理；問題；對策

建筑施工管理就是建筑工程在施工過程中，組織生產的全部管理活動。通過對生產因素具體的狀態控制，使建筑工程的施工效益目標的實現，得到充分保證。近年來，我們對建筑業的形勢也不能過分樂觀。由于種種原因，建筑業問題仍時有發生，給國家造成了嚴重的經濟損失。目前，我國正在構建和諧社會，做好建筑施工管理工作是十分必要的。

一、施工質量管理存在問題分析

（一）技術人員質量意識淡薄

建筑工程質量與工程法律意識是一種主觀的理解，又是客觀要求存在的。施工管理技術人員的質量的責任心、積極性、能動性是決定工程施工質量的第一因素，質量行為和質量結果受到質量意識決定。《中華人民共和國建筑法》第六十一條明確規定工程經驗收合格，方可使用。《建筑工程質量管理條例》規定建筑材料未經檢驗或者檢驗不合格嚴禁使用。這些法律法規既明確建筑施工企業該如何做，承擔什么樣的質量義務和責任；不應該怎么做，違法違規會受到相應懲罰；同時明確了施工企業應該遵循的操作程序和規范在工程技術、質量管理中。雖然在近幾年來我國有關建筑工程質量的法律法規已逐步健全，但一些施工企業負責人和施工技術人員不善學習，法律意識淡薄，頭腦不清醒，在經濟利益和市場競爭的誘惑下法制觀念不強，違反相關規范和操作規程進行施工活動，盲目施工，沒有工程合法手續，不按順序施工，不按圖施工，不按強制性標準施工，技術措施不當，甚至偷工減料，使的工程質量嚴重下降，質量事故時有發生。

（二）選擇分包單位不當

在市場經濟條件下，建設方常常考慮以利潤最大化和方便管理，在招投標時通常會先選擇一家資質等級齊全的總承包單位。再由總包單位把部分分項（比如樁基礎、土方、防水、設備設施、裝飾裝修等）在施工中分包出去，各分包單位的工程質量、合同、投資、進度等由總承包單位負責管理，然而在直接分包或招投標的時候，總承包單位更多的考慮經濟利益、人際關系、工期等因素，且缺少審查分包單位和全面準確評價的方法。在現場管理中，一方面是因管理人員對分包的項目工藝技術、缺乏材料性能認知，沒有專業相關人才，致使總承包單位對分包的管理處于被動；另一方面是總包單位對專業分包沒有相應成熟管理措施，這就形成了以包代管的被動局面。

（三）施工單位管理和施工技術水平低下

我國的建筑行業發展仍處于粗放式的發展階段。一些資質水平低的施工隊伍，還停留在經驗式管理的低級管理水平階段。當前很多施工管理技術人員大多數從學校畢業時間不長，理論知識有一定基礎，工程實踐現場組織經驗匱乏，在思想上對工程質量重視不夠，素質和責任心差。施工單位在管理過程中缺乏質量監控體系，工程質量管理制度不健全、落實不夠、執行力不強，無法全過程監控工程質量。在施工組織上，各專業工種協調配合不合理，各自為政，相互干擾、相互破壞。比如有的違背施工程序，工程主體施工結束后水電專業等其它隊伍才發現預留洞口位置不正確，尺寸過大或過小，甚至沒有預留，再在承重墻、梁、板上隨意鑿溝開洞，成為破壞主體結構安全的質量通病。另一個重要原因是施工操作人員大多為農民工，工程知識和經驗不足，流動性非常強，缺乏管理和技術培訓，容易因施工技術力量薄弱而產生工程質量問題。

（四）監理與質量監管部門管理監管缺位

在工程實踐中，一些名不副實的工程監理公司掛名監理現象突出。各專業人員配置不到位，總監身兼數家。在現場監理工程中，現場往往是不旁站，不能主動的預防、發現和解決質量問題，監而不理，缺乏有效監控工程質量，各種技術規范和規程不能認真執行，不能按照建筑工程的監理程序、方法嚴格進行驗收。有的質量監管部門礙于人情和面子工作責任心差，腐敗滋生，默認潛規則，對工程質量睜馬馬虎虎，得過就過的心態，助長了質量問題的滋生。

二、房屋建筑施工管理存在問題的對策分析

（一）提供技術人員法律質量意識

1.樹立工程質量的預控意識

工程質量是在我們做好施工組織和施工策劃為前提。從影響職工質量的各個方面，人員、機械、材料、環境、工藝方法等要素進行嚴格控制，避免質量問題出現。而不是質量問題出現以后再停下來去整改，不僅浪費物力、人力、財力，還有可能拖延工期，造成安全事故，得不償失。

2.全面武裝質量管理理論

目前最為先進的管理理論是全面質量管理理論，使用系統和科學的觀點處理與解決問題。項目施工的全過程是依靠全體工程參與人員，通過一系列質量管理方法和制度、措施預防出現的質量問題，最終為消費者和建設方服務的管理理念。

3.強化為用戶服務的理念

工程的服務對象是用戶。在工程施工管理中，上一道工序的服務對象是下一道施工工序。專業施工隊之間要相互服務，交叉施工。房屋竣工以后業主入住、消費，消費者是我們的最終服務對象。質量的好壞就是用戶的滿意度，提高服務對象的滿意度就需要提高工程施工質量。

（二）提高技術人員的素質

做好安全生產管理工作的重要保證是提高施工人員的素質。首先，要提高監理人員的素質，要統一安全監理資料，統一制定安全監理的內容、程序和標準，提高監理單位的安全監管水平，不斷規范安全監理行為，使監理人員安全監理能力到位、意識到位、監督到位，在安全生產過程中發揮應有的作用；然后，狠抓基礎工作，提高施工一線人員的素質水平，要抓好一線操作人員施工現場的基本安全知識，不定期進行員工安全知識和施工知識的培訓，讓他們知法、用法、懂法；特別是要針對建筑行業特點對特殊工種進行專門培訓，嚴格持證上崗制度。

（三））加大監理的力度

首先就要明確質量管理和監督的職能，加大監理力度，整改質量問題，充分發揮質量監督機構的巨大作用。加大對設計單位、建設單位、監管機構、施工單位的監理力度，尤其是要對建設單位與施工單位加大監管，既要規范建筑企業法人行為及建筑市場秩序，完善建筑法人責任監理制，杜絕存在招標中不規范的行為，又要加強規范施工單位，杜絕產生“豆腐渣”工程，保證房屋建筑工程高質量、高標準的完成。此外還要充分發揮政府建設主管部門的監督與社會監督的力量，使房屋建筑施工質量監理工作更加規范，更加公正。

（四）落實人員崗位責任制

在落實項目部各成員的崗位責任的同時，也必須落實全員的崗位責任，對于生產班組及成員來說，他們在現場范圍活動，建筑施工現場的各項工序都需要班組及其相關成員去完成，激發他們的主動性、積極性和責任感，對各項目標保證完成起到重要的作用，因此要責任到人，加強班組的現場管理。崗位責任的衡量指標是以技術經濟指標為突破口，實施經濟措施是目前比較直接而有效的方法。班組能保證建筑企業現場施工的管理，也是一條優化施工現場管理效益的途徑。通過發揮班組的積極性，取得質優價廉的建筑產品，因為質量和成本是企業生命，兩者都需要嚴格的現場管理來保證。

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