土地開發整理測繪工作中測量技術的應用

茂名市國土資源勘探測繪院 525000

摘要：文章主要闡述土地測量與數字化成圖的方法，土地勘測內容與土地規劃相結合，測量技術與土地變更調查、土地登記工作相結合，并提出了土地開發整理測繪有效措施的建議。

關鍵詞：測量技術；土地開發整理；應用

1引言：

土地開發整理是指在一定的時間和空間限制范圍內，通過運用資金、人力和物力等的投入，通過獨立的業務單位組織開展的對項目區田、水、路、林、村的綜合整治，以達到增加有效耕地面積、提高耕地質量、改善農業生產條件和生態環境等目標的過程。土地開發整理項目中所要求實地測繪的1：2000地形圖，其基礎控制精度要求最弱點的點位中誤差Mw（相對于起算點）為5cm；圖根控制精度要求圖根點相對于圖根起算點的點位中誤差不得大于圖上0.1mm。我市地區的土地開發整理項目具有項目數量多、分布區域分散、坐標聯測困難等特點。如果采用常規測量手段，如三角測量、導線測量等，由于其受較多觀測條件的局限，如要求點間通視、外業中不知道測量成果的精度等，使得地形測量工作開展困難，而且費工費時。而利用RTK技術，則可以充分利用其布點靈活、全天候觀測、工作效率高、精度高等優點，大大簡化地形測量工作，節省時間，節約成本。

2GPSRTK技術的基本特點和應注意的問題

RTK是指載波相位實時動態差分定位方法，是GPS測量技術與數據傳輸技術相結合而構成的組合系統。它的出現為工程放樣、地形測圖，各種控制測量帶來了新曙光，極大地提高了外業作業效率。靜態GPS測量采用相位差分可以達到厘米甚至毫米級精度，但缺點是經過事后處理才知道結果。而RTK通過實時處理即能達到厘米級精度，其優點：（1）基準站及流動站不需通視。只要流動站接收機能接收到4顆衛星及基準站傳來的差分信號，就可進行測量。（2）測程長。（3）測點速度快。（4）可對測點精度進行設定，測點精度高。RTK是GPS測量技術與數據傳輸相結合而構成的組合系統，是GPS測量技術發展中的一次新的突破。其主要原理是：基準站接收機設在具有已知坐標（也可無已知坐標，地勢較高）的參考點上，連續接收所有可視GPS衛星信號，并將測站的坐標、觀測值、衛星跟蹤狀態及接收機工作狀態通過數據鏈發送出去，移動站接收機在跟蹤GPS衛星信號的同時接收來自基準站的數據，通過OTF（OnTheFly）算法快速求解載波相位整周模糊度，通過相對定位模型獲取所在點相對于基準點的坐標和精度指標。利用RTK進行地形圖測量需要注意以下幾個方面的問題：

（1）基準站的選定和建立基準站的安置是順利進行RTK測量的關鍵，所以在選址時應注意以下幾點：

①避免選擇在無線電干擾強烈的地區；

②基準站站址及數據鏈電臺發射天線必須具有一定的高度；

③為防止數據鏈丟失以及多路徑效應的影響，周圍無GPS信號反射物（大面積水域、大型建筑物等）。

（2）控制點的布設

采用GPS實時定位系統進行控制加密，在布設點位時，盡量避開高樓、高壓線、變壓器等輻射源，GPS天線300以上無大片障礙物遮擋，且至少有一個通視方向，便于測圖定向。農村居民地及其房前屋后的林地，由于對天通視的條件限制，一般不宜采用GPS實時動態進行圖根點加密，需采用常規{貝4量、導線或極坐標法進行。在測量時應確定觀測數據的可靠性，通過開始前與已知點比測，觀測一段時間或儀器失鎖以及觀測結束前比測的方式進行檢測，這樣可以有效地確定儀器是否處于工作狀態，從而確保觀測成果的可靠性。

（3）外業施測

①從實際工作來看，利用RTK實測時，需要在測量初期靜置數分鐘，然后馬上開始測量，否則將有較大的誤差。代入記錄數據后，如正常工作以后則其記錄方式不受影響。

②根據我們的作業經驗，RTK的范圍以不超過10km為原則，否則解算速度、精度等都大受影響。為了提高觀測成果的精度，移動站宜采用帶支架對中桿，這樣移動站天線穩定性好，對中誤差小，同時在采集數據時應等數據跳對變化在毫米位時采集。外業人員在基準站架好儀器即可開始測量了，在記錄數據時要求測量人員立點要準確，盡量穩住對中桿。

3土地測量與數字化成圖的方法

（1）高程系統采用1985年國家高程基準，若施測地區確無85高程基準，可采用1956年黃海高程系統。當測區附近10公里內無國家等級控制點，聯測工作有固定困難時，經同意后可采用近似北京坐標系（1：1萬地形圖上圖解坐標點并磁北方向定位）。測量面積不足200畝以上的須經國土資源廳測繪主管處同意，測量面積不足200畝的，經市（州、地）國土資源局同意。土地開發整理的地形圖測量比例尺一般定為1：2000、1：1000、1：500（根據業主要求確定比例尺）但等高距都定為1米。土地開發整理所使用的測量的地形圖，是進行工程規劃設計和施工的重要依據。為完成這項工作，測區附近10公里范圍內有國家大地控制點應進行聯測，并在此基礎上進行加密來滿足測圖精度的需要。

（2）成圖方法。近幾年，由于計算機的大量普及，再加上測繪技術不斷升級，目前的成圖方法高效、快速、美觀，只要將野外采集到的數據輸入到計算機，然后利用專業繪圖軟件進行編輯，就可以根據用戶需要在繪圖儀中輸出彩色或黑白圖件。

（3）竣工彩圖著色執行《土地開發整理標準》的要求。

4勘測內容與土地規劃相結合

土地開發整理項目的地形測繪內容有一些特殊要求，測量內容有以下特點：

（1）土地開發整理項目的地形圖測繪如遇農村居民點，只施測村莊外圍線，內部標注村莊名

稱，居民地內通向項目區的溝、渠、路、橋等應從村莊外圍線起準確繪出。

（2）在以往的常規地形測量中，所反映的內容主要有兩大類：一種是地物，即用特定的符號表示地物的平面位置；一種是地貌，即把地面的高低起伏形狀用等高線表示出來。而土地開發整理的測量內容不僅只包涵地形測量的兩大要素，而且它必須符合土地規劃設計的要求，準確測繪并表示測量當時不同土地利用現狀地類及每一丘塊的田、土的范圍線。正確表示各地類現狀符號，如遇地類現狀和臺賬不符的其符號以測量當時的現狀地類表示，并在測量技術報告中加以說明。項目區含二個以上獨立片塊的，分片統計各地類面積，匯總地類面積統計表。

（3）準確測量項目區范圍及主要拐點經緯度座標。

（4）準確測量權屬狀況，標明界線及權屬單位名稱。

（5）為了土地開發整理項目規劃設計的需要在地形圖上每一丘塊標示一個高程注記。

（6）項目區有15度20度以上坡度區的，應在圖上分別予以注明，并用片色表示。

（7）土地開發整理項目的竣工測量還應注意竣工邊界的測量應準確無誤，并接合項目區的規劃設計進行對照檢查，核實與土地開發整理項目規劃范圍是否吻合。

（8）竣工丘塊、道路、溝渠、防護林工程等竣工設施應準確測繪，確保各地類面積及各項工程設施的數據準確無誤。

（9）在測量好的竣工圖上量算出各丘塊面積并匯總。

5測量與變更調查、土地登記相結合

土地開發整理項目除對測量有一些特殊要求外，對變更調查、土地登記也有一些特定要求，它們之間還有一些聯系，例如：

（1）土地開發整理是實現耕地總量動態平衡和合理利用土地的重要舉措，同時在土地開發整理過程中，由于土地地塊改變和歸并，勢必會涉及土地所有權、土地使用權及地上他項權力的調整。因此，測量與變更調查、土地登記應結合起來，是我們完成開發整理任務后必須面對的問題。

（2）測量前，在一萬分之一土地利用現狀圖上圈出開發整理項目的范圍，再到實地找到其對應的位置。范圍內如果有權屬關系，還需要權屬雙方清晰界定每個土地所有者土地的位置和界線，由此，才能進行測量，最終得出詳實面積和測量圖。內業以村為單位統計各地類的分類面積。勘測圖及分類面積可提供規劃設計部門對整理項目進行規劃設計預算編制。

（3）土地開發整理項目工程完成后，如果依然采用原權屬界線，但當土地經過開發整理后，權屬界線已不明顯，這就要求測量人員將權屬界線進行準確的放樣，它們的權屬關系沒有改變，實際變更的只是地類而已。如果確實需要土地權屬調整的，應實地進行劃分，確定界線，按土地詳查規定的程序和要求，辦理相應的認界手續，編制符合土地詳查規程的權屬圖，并及時確認土地權屬，然后進行土地登記造冊。

6總結

（1）關于確權定界。測量作為土地開發整理的排頭兵，不僅要有精湛的技術，更要有高度的責任心。尤其是權屬定界，當牽涉到多方利益時，必須有雙方或多方當事人在場指定。這不僅直接關系到土地權利人的切身利益，同時也是避免日后發生的土地權屬爭議，確保社會穩定的需要。

（2）關于測量聯入國家控制網。建議在條件成熟、經濟能力能承受的情況下，在土地開發整理中將平面系統和高程系統聯入國家控制網，為土地開發整理提供高質量、高標準的地形圖。

（3）實踐證明，開展土地開發整理工作，既增加了耕地，有利于農業產業化，又改善了農村社會生態環境，推動了農村精神文明建設，是一項利國利民，深受群眾歡迎的事業。作為測量工作者作者任重道遠，在技術創新的同時，還應提供最佳的規范化服務。