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優化建筑工程監理工作的對策及建議

2015-12-31 00:00:00甘富全
基層建設 2015年13期

青海省宏盛工程建設監理有限公司 青海西寧 811600

摘要:本文以建筑工程監理工作為例,詳細論述了加強工程監理工作的必然性,分析了當前工程監理工作存在的突出問題,并提出了優化建筑工程監理工作的對策建議,僅供參考和借鑒。

關鍵詞:建筑工程;監理工作;存在問題;優化對策

前言

建筑工程的監理工作,一定程度上同工程項目質量密切相關,具有重要意義。因而不斷結合工程實際情況,優化監理實踐,確保其細節工作切實有效,能夠確保建筑行業的可持續化發展。

1、加強建筑工程監理工作的必然性

1.1 可以增強工程建設合同化和合法化。工程施工過程因為牽涉的利益極大,所以以次充好等現象時有發生,作為工程質量的監督機構,工程監理在施工過程中通過合同的方式,對施工人員素質、原材料質量、施工標準、安全防護等方面進行規范,并且以合同的方式加以管理和監控,減少因為不規范操作帶來的安全、質量事故。

1.2 可以協調施工單位與建設單位之間的關系,及時處理質量紛爭。工程監理單位關乎建設單位和施工單位的雙重利益,如何協調二者之間的關系,減少沖突和糾紛,對于確保工程質量、提高工程進度、縮短工程周期有不言而喻的意義。監理單位需要根據合同、相關法律法規等,及時匯報施工單位在原料、人員配備、工程設施方面的情況,亦有利于建設單位對工程質量信息的及時、有效了解和把握,減少因為溝通障礙帶來的沖突避免因此而造成的工程質量隱患。

2、當前建筑工程監理工作存在的突出問題

2.1 工程建設監理市場行為尚不規范,行業中存在競相壓價的惡性競爭行為

在監理業務的承攬方式上,有掛靠的、也有出租資質的,存在掛靠其他監理公司證照的現象。同時監理企業管理體制不完善、考核激勵機制不健全、培訓少、人員流動性太大,這些都令監理公司很難持續向前發展。相當一部分監理人員只注重結構方法工程質量檢查,對工程質量通病防治和安全不夠重視,這些情況導致監理的誠信下降,使相當一部分業主對監理承擔全過程管理不放心。

2.2 監理人員素質不高

目前監理人員層次較低的,部分是在原建筑公司當過隊長的老同志。年輕、學歷層次較低的是技工學校的畢業生。他們缺乏經濟管理和法律知識,缺少全方位質量控制能力,大多只能運用低級技術手段進行質量檢查。監理從業人員學歷相差懸殊,總體文化水平偏低。問題在于監理企業出于自身利益,很難花本錢吸引人才,培養人才。待遇偏低,吸引不了高智能人才,同時也很難留住高素質人才,使得工程監理企業很難成為真正的高智能、知識密集型企業。

2.3 高水平的技術服務質量,理應當獲得高額的報酬

有的建設單位不重點考察監理單位的各種內在因素如何,而是一味的對監理取費進行壓價,監理單位為了中標也違心地降價,這必然形成監理市場上的不正當競爭和惡性循環。在這種情況下,沒有一定的物質經濟基礎,就不可能有比較好的工作質量作標準。現行的監理收費方法和標準已不適應工程建設監理的需要。低收費不利于留住和吸引高素質人才,不利于監理單位的自我發展,也不利于提高監理工作水平。

3、優化建筑工程監理工作的對策建議

3.1 監理工作應需現場監理

①現場監理是施工質量管理的重要環節。施工質量應從現場管理抓起,監理人員一定要監督施工單位在保證材料質量基礎上,嚴格按照設計圖紙和有關規范進行施工。通常采用質量控制的檢查方法有:見證、旁站監理、巡視、平行檢驗,具體視工程項目的重要程度和施工現場情況確定采用的方式。對工程的重點部位、易產生質量通病的工序等可設置質量控制點或待檢點。現場質量檢驗方法有:目測法、量測法、測量法(借助測量儀器設備進行測量檢查)、試驗法(通過試件、取樣進行試驗檢查)。對如工程的樁基礎、砭梁、柱等工程重要部位施工,需要監理人員旁站監督。

②落實旁站制度,保證關鍵部位、關鍵工序的工程質量。監理工作的重點要放在事前控制,這是監理職能的要求。關鍵部位、關鍵工序的隱蔽、施工,監理人員要實行旁站、巡視或平行檢查,不能等到即成事實,待施工質檢報驗后,才“秋后算帳”。因為關鍵部位、關鍵工序一旦形成,輕則做返工處理(如鋼筋尚未隱蔽)影響工期,重則違反強制性條文,留下工程質量隱患或永久缺陷。一旦出現需要采取事后補救的情況,雖然主要責任在施工方,但也從側面反映了監理的業務水平、監理的深度、事前控制等方面能力的不足。所以,制定針對性強、符合所監工程特點的監理旁站計劃,并在實際監理活動中予以落實,更好地體現監理企業綜合水平和現場監理人員管理良好素質。

3.2 對工程質量進行預警管理,在事故發生前進行監理

①通過對原材料和工程半成品的質量監管,及時、有效地采取措施,將質量隱患扼殺于萌芽狀態。根據《建設工程質量管理條例》第三十一條規定,在建設單位或監理單位的監督下,對原材料進行隨機抽樣檢查,防止因為原材料存在質量問題而影響工程質量。其次,提前對施工人員的素質和業務能力進行檢測和考核,防止因人員素質問題帶來安全隱患。工程監理部門通過一些簡單、有效的考核,在施工人員開展工程活動之前對其進行考核,防止專業素質不過關者渾水摸魚。第三,通過對施工設備、安全設施的監管,有效杜絕因為設施質量問題而引發諸多工程質量問題。

②動態監管,杜絕施工過程中的質量隱患。在施工過程中,工程監理單位的動態監管,可以有效威懾那些企圖在施工過程中偷工減料、以次充好的單位,減少因為忽略施工過程而存在的安全隱患,將質量監管貫穿于施工的全過程。

3.3 加強項目監理機構素質建設

健全完善制度,加強對從業人員的管理,才能更好的做好監理工作。應建立健全各級負責人的連帶責任制度,公司領導對總監,總監對各專業監理工程師,各專業監理工程師對一般監理人員,不僅要負技術的連帶責任,也要負管理連帶責任,這樣將責任層層分解,各級有份,對避免出現違規行為有較好的作用。應建立有效的信息反饋制度,建立巡視督查機制,設置專人對各項目,各工地監理人員進行隨機巡查。既能提高業主和施工方對監理單位的信任度,又可約束監理人員守法從業。還應建立考核量化制度,對項目監理部成員進行量化考核,依據目標完成情況,實施以項目為單位的獎懲,增強監理人員的責任心。

3.4 加強管理,嚴格驗收程序

監理是受項目業主的委托,對工程建設項目進行監督管理的社會組織。無論從隸屬關系還是從合同關系上監理都不應為施工單位承擔質檢工作。不能讓施工企業的自檢流于只作資料的形式。監理每次驗收時,只要發現其不合格分項超出抽檢允許數量,就不要繼續往下進行驗收,要求其先進行整改。整改合格后再次驗收,監理除驗收首次發現不合格項整改情況外,對所報驗收段重新全面抽驗。以此類推,直到抽驗合格為止。這樣可以避免施工單位只改正監理提出部位,而對其他部位不預檢驗及整改的弊病,從而督促其質檢員認真驗收。

4、結束語

綜上所述,質量是建筑工程的生命,監理作為一項重要的質量保證體系,是建設項目的一個重要方面,也是為確保工程質量的重要因素。監理在促進、保證工程質量的作用中,發揮了重要作用。在越來越復雜的新形勢下,就要求我們實事求是地探討在工程建設過程中如何充分發揮工程監理的作用以確保工程質量。

參考文獻:

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