水利水電工程施工的安全隱患及對策

四川省玉溪河灌區管理局建山站 四川雅安 625000

摘要：伴隨著中國經濟的發展，我國的水利水電事業取得了較大的發展，并有力的推動了我國經濟的發展，但是，受到水利水電工程施工環境和自身工程的復雜性的限制，使得水利水電工程施工中存在著眾多的施工安全隱患，為了貫徹安全施工的法規和標準，強化文明施工管理，結合自身水利水電工程施工實踐，做出探索。本文分析了水利水電施工中存在的安全隱患，談了有效減少安全隱患的對策。

關鍵詞：水利水電工程；施工安全；安全隱患；控制措施

近年來，我國水利水電取得了較大的發展，但是在水利水電建設過程中，也出現了許多安全事件。水利水電施工受到周圍環境的影響較大，另外，由于工程的復雜性，其中存在著眾多影響施工安全的因素，嚴重威脅著施工人員的生命財產安全。為了保證施工安全，確保工程進度，提高水利水電工程的施工質量，就要對工程施工過程中存在的安全隱患做一個全面的了解和分析，從而做出一些有針對性的措施，加以預防和控制，進而降低施工安全事件發生的概率，保證施工順利進行。

一、水利水電施工中存在的安全隱患

影響水利水電工程施工安全的因素眾多，但是總的來說包括以下幾個方面：

1.施工規模比較大，施工單位、對象等繁雜。水利水電施工一般存在著工程規模比較大，施工單位眾多，作業面大，施工現場分散，彼此之間距離較大，彼此協調起來不方便，同時由于施工隊伍本身的素質參差不齊，加大了安全管理難度。另外施工對象比較多，管理形式富于變化，比如，施工導流隧洞、引水發電隧洞在進行施工時，存在著開挖、封堵的安全問題；在的基坑進行開挖處理時，基坑邊坡的安全支撐也是一個重大的安全隱患；大型機械設備，也容易在架設和施工期間產生問題，而一些施工則要用到雷管對土石方進行爆破工作。總之，工程本身的規模和復雜度決定了水利水電施工行業中不可避免的存在著這樣和那樣的安全隱患。

2.技術復雜，施工難度比較大。盡管當前水利水電施工行業的施工技術取得了長足的進步，可是，由于技術本身的復雜性，也給工程施工帶來了一定的安全隱患。比如，在對隧洞洞身鋼筋混凝土進行襯砌，尤其是進行封堵段襯砌時，一般采用泵送混凝土，模板系統存在著安全問題，懸空大體積混凝土在進行立模、扎筋、澆筑施工時存在的安全問題。

3.自然環境給工程施工帶來的安全隱患。自然環境對工程的施工安全具有重要的影響，這個是非常明顯的，比如，一座中小型的水電站，秀在山區的峽谷地帶，由于所處地勢和地形比較嚴峻，若遇到連續暴雨天氣，很容易造成山體滑坡，對工程和人員造成威脅，即使當時沒有出現問題，也給未來的施工埋下了安全隱患，若出現特大暴雨導致河流水位水速暴漲，將對工程本身造成嚴重威脅。即使是旱季，江河湖泊等也會出現各種各樣的情況，影響水利水電工程的施工安全。

4.部分安全施工意識淡薄。由于部分施工人員素質不高，導致一些施工現場容貌較差，存在著場內道路不暢通、場地不平、有積水、施工材料和各種廢棄物堆放雜論；部分施工現場標牌懸掛落實不到位，有的沒有懸掛，有的懸掛的位置不合理、沒有針對性，使標識或標語流于形式。一些施工現場防火意識不強，沒有合理配置各種滅火器材，或者施工人員不會使用各種滅火設備：另外，一些施工現場的密閉措施還是不到位，非施工人員出入的現象時有發生。

5.施工人員素質有待提高。農民工占據水利水電施工行業人員的70%，這些農民工的教育程度、生活方式很難滿足水利水電施工的的要求。缺乏相應的培訓，同時由于農民工的流動性較大，企業投入過大的成本到對工人的教育培訓中去也不現實。施工人員對水利水電施工方面的專業知識和技能不是很熟悉，在施工過程中難免存在疏漏之處，尤其是在工期緊張時，若超期，汛期施工會增加施工難度，施工企業還要面臨著違約、索賠的問題，因此導致安全生產與施工時間的沖突，這種工期限制與人力資源的不足，給工程項目帶來了安全隱患。

二、有效減少安全隱患的對策

通過以上對水利水電安全隱患的分析，經以下流程來建立施工行業的安全保證體系，從而保證施工行業人員和工程的安全。

然而在建立以上安全保全保證體系時，應采取以下措施：

1.搞好安全教育，從提高安全施工的意識思想。要想實現安全生產，提高企業上下員工的安全施工意識是關鍵。有關領導、管理人員應將安全生產放在各項工作之前進行考慮。搞好技術人員和一線施工人員的安全生產教育，提高全員的安全意識，將安全納入到主要考核標準。在確定工程質量、工期、施工安全上的關系上，一定要在確定施工安全的基礎上，來保證施工質量和工期，杜絕為了趕工期、趕進度而降低施工安全要求的情況發生，決不拿施工人員的人身安全去換所謂的效益。對于不同的工人和不同的項目、不同的環節采用不同的安全培訓方式，以適應安全生產的需要。要讓進入生產現場的每一個人懂得安全知識，掌握安全技巧，了解相應的安全生產法規。對于特殊崗位的安全生產人員，一定要有國家頒發的相應上崗證。對于施工現場中不按相應生產法律法規指揮的管理人員要給予嚴厲處罰；對于違規違章操作的員工一律停工。

2.加強現場管理。水利水電工程施工現場是安全管理的出發點和落腳點，是安全事故發生的發生點，因此，應嚴格按照生產規定，安全施工生產。同時應建立健全各種管理責任制和抽查制度，機械設備是否按照相關安全生產規定運行，加強安全生產紀律檢查，機械設備的安全使用管理制度，安全用電制度，防火措施等。嚴禁非專業人員從事專業工作，嚴禁無證上崗，嚴禁閑雜人員進行高空作業，以免各種意外傷害的發生。抓好生產關鍵點，防止因工種更換、工序交替、作業交付等原因給安全施工帶來安全隱患。嚴禁將施工材料亂堆亂放，尤其是一些易燃易爆物品。總之加強巡視監督，實時控制作業現場狀態，嚴防安全事故的發生。

3.加強安全生產培訓。人是施工的主體，一切安全事故的發生幾乎都與人有關，一切的安全措施都要由人去落實，因此，要加強施工人員及管理人員的素質，加強對他們的安全生產教育和培訓，消除違規操作習慣，從而減少安全事件發生的概率。同時應定時、定期、分批的組織相關的領導人員、各級管理人員、生產技術人員進行培訓，做到讓每個人都熟知自己所屬單位的法律法規制度。同時，對一線施工人員要加強安全技術培訓，使施工人員都能掌握本工種的安全生產技巧和相關技術操作規程。并且要對施工人員進行技術考核。

4.加強對重點施工部位的控制。加強對重點施工對象和施工工序的控制。加強導流洞和引水洞的襯砌施工；圍堰筑堤施工；高空懸挑部位施工；土石爆破施工和深基坑開挖的支護施工等重點施工部位的布控。對于施工工序的監控包括：大體積的混凝土澆筑，鋼筋焊接加工，腳手架工程，材料、構配件的吊裝運輸等。對于以上兩個關鍵問題，必須落實專門人員進行盯崗，保證各項安全制度和措施的切實落實，并且落實檢查制度，將安全責任落實到人，從而保證施工安全。