對水庫運行管理的探討

金華市沙畈水庫管理處 浙江金華 321062

摘要：水庫的修建是一項利國利民的的工程，而水庫運行管理又是水利工作的重要內容。水庫的運行和管理是一門綜合性、復雜性工作，包括水庫的防洪、發電、供水、灌溉、養殖、旅游等效益必須都通過科學的運行管理才能實現。但是我國當代的大部分水庫運行管理不完善，水庫調度方法不夠科學，不僅水庫本身得不到有效的運行管理，而且還是一件危害國家和百姓勞民傷財的事情。所以加強水庫運行管理及調度以增加水庫使用壽命，減少國家和百姓的損失是必要的。

關鍵詞：水庫工程；運行管理；調度；方法

在水庫工程建設、管理與運行中，建設是基礎，管理是關鍵，運用是目的。水庫管理工作是一份特殊的工作，建國后我國大量修建水庫，但是由于技術和管理方面落后，在加上修建時就存在很多問題，運行管理中更是問題不斷，因此，一些水庫使用不久就消亡了。所以做好水庫管理工作，不僅要有強烈責任心和熟練的專業技能，更要及時保修和維護，以發揮水庫的最大使用價值。

1.水庫運行管理存在的問題

隨著我國水庫修建數量的不斷增加，修建后水庫在運行管理方面卻出現了不少問題，使水庫不能有效的發揮它的使用價值。水庫在運行過程中，出現的一系列問題都是由于管理不善而引發的。根據對我國水庫管理的現狀分析，主要存在以下幾個問題。

1.1 大壩不夠安全

水庫壩體的安全是整個水庫最重要的部位，一旦壩體崩塌下游的百姓的生命及財產將會受到威脅。我國目前正常運行的水庫中，大部分都是在建國不久后修建的，當時我國經濟不夠繁榮，在資金和專業技術上都不夠成熟，再加上對修建水庫位置的勘探不夠，建設水庫的工人掌握的建設技術落后、老套，以至于使水庫的壩體不夠堅固。因此，我國水庫的休壩固壩工作一直在進行中，在使用運行中的大壩依然存在著安全隱患。

1.2 管理人員的管理水平不高

水庫的正常運行主要靠人員的管理，水庫管理工作是一項特殊性的工作，大多數人認為水庫管理工作就是簡單的對水庫運行的看管。實則不然，水庫的管理包括對壩面、壩體、壩基的管理和維護，對水庫壩體建筑物、放水洞、溢洪道的檢查及金屬結構、閘門的檢查及維修養護等等的管理。但是由于管理人員的管理水平落后，對水庫當時建設時的施工方法、地質情況、水文情況不了解，再加上水庫管理工作并沒有得到重視，致使水庫運行工作不能夠順利的進行。

1.3 水庫管理體系不夠健全

在水利這方面我國一直在走上坡路，在經濟繁榮發展的大環境下，水庫得的應用目的也不斷增加，除了防澇防旱和供水功能外，水庫還有水力發電的功能。在這些功能的驅使下，有些已經是以盈利為目的而修建的。所以對水庫的產權、管理權以及應用資金都不清楚，使水庫只是被用運行，而不能得到有效的管理。

2.水庫運行管理的有效方法

為加強水庫運行管理，確保水庫安全運行，充分發揮水庫效益，落實水庫管理有關法規、制度，水利廳制定了一些規章制度。因此，加強水庫運行管理，要重點做好以下幾方面的工作。

2.1要加強水庫運行管理

（一）加強水行政主管部門對水庫運行管理監督

1、落實水庫運行管理責任制

落實水行政主管部門水庫管理機構、管理人員，明確水庫管理職責；落實水庫大壩安全責任人，落實水庫管理責任追究制度。

2、建立水庫管理規章制度

建立、完善地方政府和水行政主管部門有關水庫運行管理的規章制度。

3、落實水庫運行管理有關制度

落實水庫定期檢查制度、水庫大壩安全鑒定制度、水庫管權劃界制度、水庫報廢制度、水庫安全生產制度等。

4、抓好水管體制改革

進一步深化水管體制改革，做好經費到位制度。

（二）要抓好水庫管理單位運行管理工作

1、要健全水庫管理體制

健全水庫管理機構、落實管理人員，加強水庫安全生產、正常運行、調度管理、防汛搶險、設備管理等，落實人員經費、水庫維修養護經費，深化水管體制改革。

2、要建立水庫管理責任制

水庫管理單位內部要執行責任追究制度、事故報告及處理制度等安全管理制度，落實專職管理人員，落實水庫大壩安全責任人。

3、要加強水庫及庫區管理

加強水庫管權劃界、水庫控制運用等工作，加強水庫大壩、閘門及啟閉設備等設施的隱患排查，建立健全水情測報系統及洪水預報調度系統，配備專員調度運用，落實管理大壩應急預案措施。

4、要抓好水庫日常管理

抓好大壩、溢洪道、輸水洞等建筑物及閘門機電設備日常巡檢、例行檢查以及維修養護，做好觀測設施運行維護、工程維修養護與管理設施的配備及管理，完善閘門、啟閉設備及機電設備的操作運行規程。

2.2做好水庫調度工作

我國是一個人口大國，水資源缺失，因此做好水庫調度工作是非常重要的。在水庫調度方面，興建水庫的根本目的是在汛期大量蓄水，因此正確的水庫調度是有利于我國的經濟發展，有利于老百姓更好的生活。所以在水庫調度這方面要運用水庫的基礎設施，使洪水有序的進入水庫，達到防洪蓄水的效果。根據水庫得需水量及水位等，進行合理化的分配水資源，可以用來發電、進行供水、進行農業灌溉等服務。

水庫安全運行是一項大工程，無論水庫是否盈利，都會給老百姓帶來方便和好處，所以在水庫管理方面要使用有效的方法，使水庫能夠真正的為人民服務。根據實際情況采取相應措施：

2.2.1 提高管理人員素質

當前我國已經進入了科學發展時代，水庫管理人員的素質是非常重要的。在水庫運行管理工作中，首先要明確水庫的最高管理人，使用管理責任制，在水庫管理工作中把責任落實到每個人身上。其次要對管理工作人員進行全面的專業化培訓，加強管理人員對水庫管理知識的學習與交流，多為管理人員提供一些關于水庫管理及水庫運行方面的書籍，提升管理人員對水庫運行管理的能力和方法，提高管理人員自身的專業素質，更加科學有效的進行對水庫運行的管理。

2.2.2 建立健全的管理體系

在水庫的管理工作方面，應該制定完善的管理制度，建立健全的管理體系。水庫管理體系的完善不是一時而成的，所以在實踐中不斷的積累不斷創新，就會越來越好。建立一個健全的管理體系，是水庫運行管理中的核心。只有核心堅固、科學，才能在水庫運行工作中游刃有余。

2.2.3 做好防澇防旱工作

自然災害不是我們能夠控制的，尤其是近幾年來自然災害越來越多，陰晴不定的氣候使人們摸不著頭腦。所以在這方面水庫管理人員應該未雨綢繆，提前制定有效的應急預案，讓大家都熟悉了解，當自然災害來臨的時候怎樣實施這個應急預案是相當重要的。另外應急預案的制定應該簡單明了，符合水庫及周圍的環境，從水庫建成的那一刻起都時刻準備著，盡量將自然災害降到最低。。

結語

水庫建設的目的是興國興民，為了發揮好水庫的作用，在水庫的運行管理工作中，首當其沖的就是安全問題，沒有安全就沒有了一切，其次要在安全的基礎上爭取用有限的水資源創造出無限的價值，不斷創新，使用科學管理方法使我國的水資源得到充分利用。

參考文獻：

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