關于小型水庫除險加固工程施工質量控制的探討

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摘要：水庫是綜合防洪減災體系的重要組成部分，每到汛期來臨，病險小型水庫便成為防洪減災中的薄弱環節。因此，小型水庫除險加固的意義重大，目的在于將排除水庫原有存在的隱患，加固大壩壩體安全，保證水庫正常運行，保障人民生命財產。小型水庫除險加固不單純是修補水庫的實施過程，它不僅要以測量人員實地測量數據為支撐，還要設計人員進行數據分析以及精確的計算結果，更需要施工人員嚴格執行施工工藝，監理部門有效監督和水行政主管部門對項目的認真審核，做好每一個關鍵環節，才能保證小型水庫除險加固工程按時保質完成任務。本文就小型水庫除險工程加固設計、施工特點、施工質量、監督管理等問題提出針對性的措施。

關鍵詞：水庫；除險加固；施工質量

引言

近年來，三亞市十分重視小型水庫除險加固工程建設，主要內容包括：大壩、溢洪道、放水涵三大樞紐工程維修、加固、改造；壩頂路面、主要防汛道路新建；標準化管理房建設；照明、水文觀測設施建設等。由于我市大多數水庫建于上世紀五六十年代，限于當時的技術經濟和施工條件，不少水庫設計和施工質量先天不足，加上工程設施年久失修、老化嚴重，許多小型水庫存在安全隱患，影響水庫的正常使用，因此，重點對病險小型水庫進行及時加固設計十分迫切和重要，同時要求一定要加強施工質量，從而確保人民群眾的生命財產安全和社會穩定發展。

1.小型水庫除險加固工程的基本特點

早期建設的許多小型水庫分布十分散而且數目龐大，沒有進行合理的規劃設計，建設方案沒有經過專業的設計施工，很多沒有施工圖和竣工圖，施工過程中無論是技術準備、施工人員還是施工材料也都沒有達到灌溉、防汛的要求。許多年久失修的小型水庫防洪標準低下，大壩穩定性差、壩體壩基滲漏、建筑物老化損毀、金屬結構和機電設備不能正常運行等問題突出，如有的水庫壩頂出現滲漏變形，壩頂寬度不滿足規范要求；下游壩頂無坡面排水，多處塌陷；放水涵閘門漏水嚴重，拉桿和閥門銹蝕，不能正常運行；漿砌石壩上下游砂漿脫落，滲漏嚴重；溢洪道與大壩連接處無裹頭，泄洪時沖刷嚴重等現象，存在嚴重的安全隱患，難以發揮正常的防洪效益、經濟效益和社會效益。

2.小型水庫除險加固工程的存在問題

2.1設計單位設計方案不夠合理

小型水庫除險加固工程項目多而單項工程量小，如何搞好設計和施工管理是此項工程面臨的首要問題。但是，負責設計方案的很多專業技術人員并不是專職于設計此項工程，導致在設計過程中缺乏全面的考慮，更沒有結合除險加固水庫的缺陷以及真實的失修原因制定標準加以設計，最后導致設計圖出現許多不足之處。設計圖和施工圖是除險加固工程的關鍵，如果出現問題，即使施工過程質量要求很嚴格，還是避免不了整項工程出現質量問題，實施后將無法挽回損失。

2.2監理單位監督管理不夠到位

由于單項工程數量小、投資少、位置偏遠、分散、工程監理費用也就少。所以監理單位容易壓縮成本，相應地減少了監督管理人員的數量，并且建設現場監理人員持證率不高，有些監理人員業務水平差，素質不高，責任心不強，質量把關不嚴。另外，許多監理單位在嚴格履行監理職責，對工程建設的質量、進度、投資“三控制”控制力度不夠，監理人員的個人積極性不高，這樣的工程建設必然存在質量問題。

2.3施工過程中質量控制不過關

施工單位疏于對質量管理的投入，對工程使用的原材料，中間產品、金屬結構不按規定進行檢驗，甚至在當地購買后立即投入使用。許多施工人員都缺乏安全意識，甚至有些工程都是包工頭自己組織一批當地無資質、無專業技術職稱的當地零散民工去施工，施工過程中沒有專業的承建單位，更沒有先進的技術與設備。負責施工的技術人員的技術水平根本達不到要求。整個項目最終實施都是由一線技工完成的，所以施工人員的技術水平直接影響整個項目的質量，施工過程中不合理的組織管理也致使質量控制容易出現工程質量問題。

3.加強小型水庫除險加固施工質量的措施

3.1把好工程勘察設計質量控制

施工前期的勘察設計工作是工程質量的關鍵，勘察是工程設計的基礎，設計決定工程的最終質量。地質勘察資料是設計的重要依據，但不能全盤照搬照套，有一些系數的取值要根據經驗和規范選擇使用。測量不能僅對水庫情況進行測量分析，也應對水庫周邊房屋建筑等進行數據測量。為此，值得一提的是測量中要提高測量技術水平，增加測量精度，保證測量準確度。設計單位必須派出設計人員進行現場設計，并能夠及時根據實際情況對不符合要求的設計進行變更。設計單位的設計方案必須有監管相關人員審批后才能施工。同時，設計中要充分考慮施工條件、施工道路、施工工作面、料場分布、取土、棄土等因素，這些都是保證施工質量和工程順利開展的重要因素。

3.2 把好工程監督管理質量控制

小型水庫除險加固工程施工質量應實行項目法人總負責、監理單位質量控制管理體系，同時要求監管部門應該落實安全責任到人，加強對工程建設的審計、督促，檢查和協調工作，從而保證工程建設順利進行。

建設單位應實行項目法人總負責的質量管理體系，充分發揮項目法人在質量管理中的主導作用。項目法人應建立質量管理小組，設置專職人員，制定質量管理制度，委托具有相應資質的檢查單位對工程質量進行檢測，完工后對分部工程、單位工程進行驗收，并建立項目檔案。

監理單位實行總監負責制，對監理的工程承擔監理責任。組建項目監理部，配置足夠的監理人員。持證上崗，建立工作制度，制定建立規劃、細則和崗位職責。監理工程師不能把控制點僅僅設在驗收最后一關，對每個工序和環節都要實施控制，對工程實體進行平行檢測，對關鍵部位進行跟蹤監控，對原材料、中間產品、設備進行抽查及試驗，處理好設計變更。對監理工作中遇到的難點問題及時向項目法人反饋，處理好可能發生的各種違規問題。

3.3 把好工程施工過程質量控制

施工單位質量保證是工程成敗的關鍵。施工單位要實行項目經理制度，對所承擔工程質量負直接責任。要建立完善質量掛墻制度，明確崗位職責，按照施工合同要求配備足夠的施工機械和施工人員，特別是技術人員和技工，并且要提升一線施工人員的專業技術水平，增強安全意識，讓他們更好地應用到實際。同時，把好原材料的供應質量。嚴格執行“三檢制”，按規定對工程原材料、中間產品、設備進行試驗、檢測和驗收，嚴格工序質量管理，所有材料進入現場必須經過抽樣檢查通過后才能使用。

施工單位施工前要熟悉設計圖紙、領會設計意圖，認真審核圖紙尺寸和施工組織設計。施工組織設計是用來指導施工項目全過程各項活動的技術、經濟和組織的綜合性文件，編制、審核和嚴格執行施工組織設計方案中的施工進度計劃、施工技術措施、施工安全措施、施工技術工藝、施工質量應急預案等，掌握工程特點及難點，是保證工程質量、降低工程造價、縮短工程工期的重要前提。

4.結 語

水庫作為農業灌溉的重要水源和城市供水的重要水源，在應對干旱缺水、保障城鄉供水安全方面發揮著主要作用。因此，小型水庫安全運行關乎人民群眾的生命安全，小型水庫除險加固工程的質量需要建設單位、設計單位、施工單位、監理單位和監督部門多方面的配合努力，落到實處，政府及相關部門也要高度重視，把好質量關。只有科學的規劃建設才能真正保證除險加固項目的質量，才能真正地造福于民。

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