高層建筑深基坑工程施工安全監理

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摘要：建筑施工環境的多樣復雜決定了深基坑工程施工的難度，落實有效措施做好深基坑工程的施工安全監理有利于提高建筑工程施工質量。本文以某工程施工為例，闡述了工程概況及基坑工程特點，說明了參建各方的安全策劃，為提高工程質量打下了基礎，期望能給人們這方面的參考和借鑒。

關鍵詞：深基坑；安全；監理；策劃

引言

隨著我國經濟的不斷增長，建筑行業得到了飛速的發展，建筑工程項目越來越多。但是由于建筑深基坑工程的施工過程復雜，施工難度大，如果沒有做好施工安全監理，就會容易發生安全事故。因此如何做好深基坑工程安全監理策劃以提高工程質量成為了施工人員需要解決的問題。下面就結合實例對此進行討論分析。

1 工程概況及基坑工程特點

1.1 工程概況

某綜合體工程，采用核心筒+巨型柱+外伸臂桁架+腰桁架結構。輔樓包括一棟辦公樓和一棟公寓。辦公樓高170m、38層，為框架-核心筒結構；裙房公寓高100m、36層，為框架--剪力墻結構；商業裙房高40m，10層。

本場地孔隙承壓水為賦存于第四系全新統沖積（Q4al）粉質黏土夾粉土、砂層及含礫的中細砂層中，其上覆黏性土層及下伏基巖為相對隔水頂、底板。詳勘期間，在場地2個抽水試驗孔分別測得承壓水頭埋深為11.84m和11.63m，即承壓水頭絕對標高為12.16m和12.31m。基坑支護采用“兩墻合一”的地下連續墻作為基坑圍護體，既作為基坑開挖階段的擋土止水帷幕，同時也作為地下室結構外墻。地下連續墻采用落底墻，即地下連續墻進入中風化細砂巖或中風化砂質泥巖0.5m，以隔斷基坑內外地下水的聯系。同時，為了減少墻底沉渣厚度，填充、壓密墻底，每幅地連墻槽段上設置三根注漿管，進行后注漿，每根注漿管水泥用量為2t。

1.2 深基坑工程特點

根據本工程基坑開挖深度及周邊環境，確定基坑安全等級為一級，有如下特點。

（1）基坑面積大（36000m2），開挖深度深（基坑開挖深度23.10m～30.40m），土方量大（約100萬m3）。

（2）內支撐道數多（5道內支撐），對開挖造成一定難度。

（3）土方開挖與支撐交叉施工帶來相互影響。

（4）基坑西側約230m即為江邊，因此本工程場地內地下的承壓水含水層與江水聯系非常緊密。

（5）施工時間長，要經歷一個汛期，主塔樓區甚至可能要經歷2個汛期。

（6）降水面積大，降水井深，降水難度大。

2 參建各方的安全策劃

2004年2月1日起施行的《建設工程安全生產管理條例》（以下簡稱《安全生產條例》）第四條明確規定：“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規的規定，保證建設工程安全生產，依法承擔建設工程安全生產責任。”從規定可以看出建設單位是工程安全生產管理的重要主體；監理單位是受建設單位委托，對項目施工進行監督管理的單位，監理單位及監理工程師對安全生產承擔監理責任；建設工程施工是建筑活動的關鍵環節，也是最容易產生安全生產事故的環節，因此，建筑施工企業應承擔重要的安全管理責任。

建設單位應按《安全生產條例》之規定履行安全生產職責，可委托監理單位對工程施工安全生產過程進行監督和管理。施工單位作為安全生產責任主體，應根據安全生產“預防為主”的方針對安全生產進行策劃。

2.1 監理單位安全監理策劃

監理單位應按《安全生產條例》的要求，切實履行監理單位的安全責任。

2.1.1 建設單位按建設程序履行職責

（1）深基坑工程應按現行行業標準JGJ120—1999《建筑基坑支護技術規程》進行設計，協助建設單位對危險性較大的基坑設計方案請專家評審，并必須遵循先設計再審圖后施工的原則。

（2）在施工前的準備階段應組織設計交底及圖紙會審，要求施工單位及時形成會議紀要。

（3）建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，都要及時通報承包方，并保證資料的真實、準確、完整，請其與相關方進行溝通協調，要采取措施保護其安全。

2.1.2 監理單位事前安全控制

建設工程安全監理主要在施工階段，安全監理要以預防為主，做好事前控制、事中控制，只有明確安全監理工作內容才能做好安全監理具體工作。

（1）監理單位應根據國家相關法律法規的規定，組建監理項目部，配備安全監理人員，落實監理單位安全監理責任制，明確監理人員的安全監理職責，制定安全監理責任制度和工作制度。落實安全監理工作方法及措施。

（2）將深基坑工程列入監理規劃，針對不同施工階段和有較大危險性的分部分項工程特點，制定分部分項工程安全監理實施細則。針對工程特點、周邊環境和施工工藝等，制定安全監理工作流程、方法和措施。確定安全監理的工作程序。對不同的施工工序，規定相應的檢測和驗收方法，達到安全監控的目的。

（3）監理部制定“工程建設監理項目部環境、質量、職業健康因素識別與評價報告的編制與控制制度”。包括《環境合規性評價報告》、《環境因素及評價表》、《重要環境因素清單》、《重大危險源清單》、《危險源及風險評價控制策劃表》。

（4）應全面掌握場地及場地周邊的環境情況，特別要注意：是否存在地下管線、高壓輸電線路和設備等方面的問題，現場“七通一平”（給水、排水、通電、通路、通訊、通暖氣、通天燃氣或煤氣、平整土地）應得到解決。對基坑周邊道路的管線和重要建筑物情況要調查深基坑3倍范圍，特別是有地鐵線路和規劃預留地鐵線路及文物建筑的情況。

（5）核查施工單位安全文件，督促施工單位安保體系正常運行。監理單位應按照《安全生產條例》的規定，審查分包單位的安全生產許可證；核查施工單位的安全資質和證明文件是否有效，施工現場的安全組織體系和安全人員配備，安全生產責任制，安全生產規章制度，工種的安全生產操作規程，特種作業人員上崗證，新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施，保證施工單位現場安保體系的建立和正常運行。

檢查施工現場施工起重機械設備的驗收手續，檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合工程建設強制性標準要求。

（6）加強對深基坑工程專項方案的審查力度。工程監理單位在審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案時，應嚴格對照工程建設強制性標準審查。

2.2 施工單位安全策劃

施工單位承擔重要的安全生產管理責任，應根據《安全生產條例》的要求，完善施工單位安全生產管理體系，結合深基坑工程實際進行風險辨識和風險評價，進行安全策劃，指導深基坑工程的實施。

2.2.1 建立安全目標

（1）安全目標的概念。安全目標是項目經理部建立的施工現場安全管理體系所要達到的具體目標，是安全管理努力的方向，是衡量項目經理部安全生產管理業績的重要依據，它體現了項目經理部持續改進施工現場安全生產管理體系的承諾。

（2）安全目標的內容。杜絕重大傷亡、火災、管線損壞和環境污染事故；一般事故頻率控制目標；遵循安全生產方面有關法律法規和標準規范以及對員工和社會要求的承諾；其他需滿足的總體目標。

2.2.2 項目安全管理計劃

（1）項目經理部應結合工程實際情況，對深基坑可能存在的危險源和環境因素進行全面識別，然后根據識別、評價出來的危險源和環境因素，進行安全策劃，制訂安全管理方案和其他專項安全方案，并從組織到人員、資源加以落實，確保各項安全措施的實施。

（2）安全管理計劃的內容。工程概況；項目安全管理控制目標；安全管理體系要素與安全管理職能分配；危險源（危害）與環境因素識別、評價結果和相應的控制方式；確定整個施工過程中應執行哪些文件、規范、應補充哪些安全管理（操作）規定；項目安全生產管理制度；制定安全技術措施。對特殊工藝及新工藝、設備、設施、材料的使用，應有針對性的專項安全措施要求和操作規定；安全管理計劃的管理要求。

2.2.3 危險源及危險因素的識別、評價與控制

危險源（危害）是指可能導致死亡、傷害、職業病、財產損失、工作環境破壞、或這些情況組合的根源或狀態，包括人的不安全行為、物的不