新時期工民建施工監(jiān)理的問題及策略研究

李永樂

安徽省建設(shè)監(jiān)理有限公司 安徽省合肥市 230000

摘要：隨著科學(xué)的發(fā)展，時代的進步，工民建施工技術(shù)也得到了極大的發(fā)展。在新時期，人們對于工民建的需求也有了更高的要求。一方面促進了工民建施工技術(shù)的發(fā)展，另一方面則使得工民建施工監(jiān)理中出現(xiàn)的問題暴露的更為明顯。因為人們?nèi)找嬖鲩L的需求，工民建工程被大量的投入建設(shè)，工程質(zhì)量的要求也越來越高，為了能夠保證工民建施工質(zhì)量，施工監(jiān)理必須做到位。本文就新時期工民建施工過程中監(jiān)理存在的問題進行分析，并且提出了一些較為科學(xué)的策略，能夠有效促進工民建施工質(zhì)量的提升，優(yōu)化工民建施工監(jiān)理與管理，進一步提升建設(shè)工程的效益。

關(guān)鍵詞：工民建施工；施工監(jiān)理；問題與策略

經(jīng)濟的騰飛和科技的發(fā)展伴隨的是人們生活水平的發(fā)展，越來越多的人把眼光投向了產(chǎn)品質(zhì)量當(dāng)中，其中就包括了對工業(yè)和民用建筑質(zhì)量的追求。要提高建筑質(zhì)量需要包括施工方和設(shè)計方在內(nèi)的多方面的努力，監(jiān)理工作就是其中一個重要環(huán)節(jié)。由于工民建在施工過程中難免會受到環(huán)境以及人為因素的干擾，因此提高工民建施工監(jiān)理工作對提高建筑的整體質(zhì)量就有重大意義。但是目前我國的工民建施工監(jiān)理工作由于種種原因仍然存在著較大的問題，對建筑工程造成較大的隱患。本文就將著重對工民建施工監(jiān)理工程中存在的問題提出針對性策略。

1 工民建施工監(jiān)理中出現(xiàn)的問題

1.1 監(jiān)理缺乏完整的管理體系

對于工民建施工階段而言，建立起一個完整科學(xué)有效的安全監(jiān)理控制體系是十分重要的，它能夠保證工程的施工安全，提高工程的施工質(zhì)量，同時它也是能夠順利開展監(jiān)理工作的重要基礎(chǔ)。然而目前我國的工民建工程中仍然缺乏完整的監(jiān)理管理體系，也缺少合理科學(xué)的監(jiān)督管理與組織機構(gòu)。盡管監(jiān)督管理方面對工程監(jiān)理的重視度已經(jīng)大大提高，但是由于缺乏完善的監(jiān)理管理體系，監(jiān)理仍然難以落實到實踐當(dāng)中去。一些監(jiān)理單位進行工民建工程施工監(jiān)督時，只臨時裝配一些經(jīng)驗幾乎為零的監(jiān)督管理人員，也沒有相關(guān)監(jiān)理操作的規(guī)程和監(jiān)理管理與約束的機制，使得在工民建施工過程中監(jiān)督管理工作做得十分不到位。此外，國家方面也缺乏能夠有效約束監(jiān)理監(jiān)督操作的法律法規(guī)，目前已經(jīng)頒布的法律中只規(guī)定了監(jiān)督管理人員以及相關(guān)服務(wù)，對違規(guī)操作等現(xiàn)象沒有進行明確的規(guī)定，這就使得一些施工單位利用法律空子，即便由于違規(guī)操作發(fā)生安全事故，只要賠付賠償金，就能夠繼續(xù)經(jīng)營，并未受到較大影響。施工單位、國家法律法規(guī)兩方面都缺乏行之有效的管理體系，使得監(jiān)督管理人員缺乏責(zé)任意識，監(jiān)理工作充滿了缺陷與弊端，懲罰機制的不健全使得監(jiān)理管理工作不能順利開展，這就造成了部分施工單位心存僥幸，盲目的趕工期，過于注重經(jīng)濟利潤而忽略質(zhì)量監(jiān)理，忽略質(zhì)量的重要性，進一步致使工民建工程施工時安全事故頻發(fā)。

1.2 施工監(jiān)理存在認識上的誤區(qū)

目前我國的工民建施工監(jiān)理中存在很大的誤區(qū)，一些施工單位只注重施工質(zhì)量、施工進度以及施工成本的控制，認為只要工程的質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)，施工進度符合設(shè)計即可。對施工監(jiān)理工作的認識不足就造成了監(jiān)理工作的疏忽，。一些監(jiān)理機構(gòu)則缺乏專業(yè)的監(jiān)理人員，進行監(jiān)理工作時只聽從監(jiān)督管理安排，缺乏工作時的主觀能動性，監(jiān)理效果大大下降，這些都是因為施工監(jiān)理認識層面誤區(qū)導(dǎo)致的現(xiàn)象。施工單位注重經(jīng)濟效益而忽視工程安全的現(xiàn)象層出不窮，而在監(jiān)理中則普遍存在多方進行管理的現(xiàn)象，因此一旦發(fā)生安全事故，其責(zé)任并沒有進行清晰的界定，導(dǎo)致工民建施工中出現(xiàn)問題時存在監(jiān)理無法落實到位、責(zé)任互相推諉的現(xiàn)象，管理死角和真空地帶大量存在。一旦工民建工程出現(xiàn)安全事故，沒有辦法及時進行控制與進一步的處理，導(dǎo)致工程損失的進一步擴大。

1.3 監(jiān)理人員責(zé)任意識不到位

目前我國工民建工程建設(shè)過程中，監(jiān)理方面仍然存在一個較為嚴重的問題便是監(jiān)理人員整體的素質(zhì)水平較低，沒有良好的責(zé)任意識，因此在進行工程監(jiān)理工作時，對監(jiān)理工作的重視程度不夠，認識上面又有偏差。這就使得監(jiān)理人員在進行工作的過程中，沒有對國家相關(guān)法律法規(guī)進行充分的認識，也沒有掌握必要的監(jiān)理技巧，更有一些責(zé)任意識缺乏的監(jiān)理人員無視施工過程中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，這些違規(guī)現(xiàn)象由于沒有進行及時的處理，導(dǎo)致工程中的隱患影響進一步擴大。另外監(jiān)理機構(gòu)在進行監(jiān)理人員安排時也不夠科學(xué)合理，嚴重甚至沒有設(shè)置安全監(jiān)理的相關(guān)機構(gòu)，僅僅委托一些兼職人員進行工程監(jiān)理工作。監(jiān)理人員素質(zhì)較低，責(zé)任意識不到位，導(dǎo)致進行工程監(jiān)理時的工作效率和水平都十分有限，這也是工民建工程施工監(jiān)理出現(xiàn)的主要問題。

2 解決監(jiān)理工作問題之策略

針對在施工過程中存在的普遍性問題，必須有針對性的進行解決，最大限度的避免安全事故的發(fā)生。據(jù)此，本文就將根據(jù)上述三個問題，針對性得提出解決策略，以不斷提高工民建施工監(jiān)理的水平，保障工業(yè)民用建筑的質(zhì)量。

2.1 提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)

監(jiān)理管理人員直接影響著監(jiān)理工作的開展和進行，因此提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)是改善監(jiān)理環(huán)境的首要措施。提高監(jiān)理管理人員的專業(yè)素質(zhì)有三個著重點，具體來說，就是首先要保證監(jiān)理人員有較高的專業(yè)素質(zhì)，用較為嚴密的考核機制來篩選人員，從根源上保證監(jiān)理人員的從業(yè)素質(zhì)；其次就是組織安排好崗前培訓(xùn)，在工程正式施工之前，一定向監(jiān)理管理人員交代工作流程和注意點，保證他們在施工過程中對每一道操作和產(chǎn)品驗收都層層把關(guān)，有違規(guī)操作要立刻予以制止；最后一旦發(fā)生是安全事故，監(jiān)理人員一定要擔(dān)負好責(zé)任，不能有逃避責(zé)任的想法，要對自己的工作失誤負責(zé)。

2.2 加強施工單位的安全措施

安全，應(yīng)當(dāng)永遠放在利益之前。這在工民建施工過程中尤為重要。建筑施工原本就是一個高風(fēng)險的行業(yè)，如若缺乏有效的安全措施，施工人員的生命就更加無從保障。因此加強施工單位的安全措施在工民建施工過程中有著重要意義。有些施工人員有恐高癥，針對這種情況施工單位就必須在施工之前對所有人員進行認真篩選，恐高癥患者就應(yīng)當(dāng)避免他們高空作業(yè)，安排他們進行低空作業(yè)。施工單位還必須加強監(jiān)督保證所有在場施工人員都佩戴安全帽工作。另外，關(guān)于安全用品的使用也必須高度重視，所有的安全防范措施在投入使用之前就必須確保其質(zhì)量達標(biāo)。建筑樓層一旦達到一定高度就必須在建筑外圍增設(shè)安全屏障，不能有一點馬虎和松懈。

2.3 建立高效的建立管理體制

要從根本上解決工民建施工過程中的出現(xiàn)的問題就必須從根本上建立一套高效優(yōu)質(zhì)的安全監(jiān)理體系，落實各項監(jiān)理管理的有關(guān)法律法規(guī)。高效的管理體制首先必須依靠領(lǐng)導(dǎo)層的改革，將領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)體制進行完善，明確領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，避免發(fā)生事故以后一味得推卸責(zé)任。在明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的基礎(chǔ)上再將監(jiān)理管理工作層層落實到各個管理人員上，實現(xiàn)每一項監(jiān)理管理工作都有相應(yīng)機構(gòu)、相關(guān)人員負責(zé)。通過這樣的負責(zé)機制，能夠最大限度保障企業(yè)人員在進行施工時安全操作設(shè)備、規(guī)范作業(yè)，防止偷工減料等違規(guī)問題的產(chǎn)生。一旦發(fā)現(xiàn)存在較大的安全隱患且工作人員漠視其存在的，就要對有關(guān)人員進行嚴厲懲處，以營造良好的安全施工范圍，最大限度地保障施工人員的安全。高效的管理體制切實可行還離不開法律法規(guī)的保障，因此政府部門有關(guān)單位必須盡早出臺一項針對工民建施工問題的法律條例，進而營造良好的監(jiān)督管理氛圍，提高從業(yè)人員的安全意識，避免安全事故的發(fā)生。

3 結(jié)語

總之，針對工民建施工監(jiān)理重要性、實踐控制階段中存在的問題，我們只有制定科學(xué)有效的應(yīng)對策略，強化法制化、透明化、科學(xué)化監(jiān)督管控，才能提升工程建設(shè)水平、營造安全施工環(huán)境，并實現(xiàn)綜合效益目標(biāo)。

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