姜超
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摘要:隨著當前我國經濟的發展,城市化進程的逐步加快,小城鎮數量的快速增加,小城鎮的合理規劃有序建設也越顯重要了,尤其是在當前我國環境污染日益嚴重的情況下,小城鎮規劃建設過程中更應注重生態保護與生態建設,本文就當前生態型小城鎮的規劃建設,首先指出了小城鎮規劃建設中生態型建設的必要性,然后介紹了生態型小城鎮規劃建設的原則,最后根據當前我國生態型小城鎮規劃建設的不足提出了一些具體的對策。
關鍵詞:城市化;小城鎮;生態規劃
1導言
城鎮化發展是當前我國現代化發展過程中一個非常重要的發展戰略,在我國中共中央關于農村工作的若干問題中提出發展小城鎮,是促進農村經濟發展和社會發展的重要戰略,因此在小城鎮目標戰略發展過程中,實施積極的小城鎮化發展戰略,能夠從生態文明角度開展有效的發展策略,對于推動農村經濟的可持續發展和農民收入增長有著重要意義。
2生態規劃概念
生態規劃是一種以現代生態學為基礎和依據,采用與自然相作用、協調的方式進行規劃并指導城鎮建設的規劃思維方法,強調人與自然的相互關聯與作用,以及保持與維護人類與自然界間的和諧關系。這種和諧意味著規劃是與自然相適應,尊重自然生態,改善人居環境及生態系統的健康。小城鎮生態規劃是生態規劃在小城鎮層面上的實踐和應用,基于生態學理論和系統分析手段,在小城鎮現有條件下開展的與生態過程相協調并對資源環境破壞最小的規劃。通過小城鎮生態規劃實現小城鎮生態系統開發和生態工程建設的科學合理決策,利用自然生態過程與循環再生規律達到人與自然的和諧共處,實現地區的和諧可持續發展。
3生態型小城鎮規劃建設的原則
3.1以人為本的原則
小城鎮的規劃建設最終目的就是為了讓小城鎮的居民生活的更加的舒適,所以在小城鎮的規劃建設過程中應該首先堅持以人為本的原則,這一點對于生態型小城鎮的規劃建設來說也不例外。在生態型小城鎮的規劃建設中并不是一味的植樹造林,在做好生態環境保護的同時應該綜合考慮人的因素,生態環境的保護最終也是為人服務的。
3.2特色原則
在當前新形勢下人們對于小城鎮規劃建設的特色越來越重視了,尤其是為了更好地突出小城鎮的品質和形象,在小城鎮的規劃建設過程中突出自己的特色尤為重要,對于生態型小城鎮規劃建設來說突出生態景觀特色就是較為關鍵的,在規劃建設中單純的生態保護是不夠的,跟應該根據當地的現狀自然條件,在生態保護的基礎上建設出生態特色來。
3.3節約保護與開發利用并重原則
對于生態型小城鎮的規劃建設來說,水資源以及一些其它稀缺資源并不是說一點都不能使用,當然生態型建設要求我們對于這些資源進行節約保護,但是為了小城鎮更好的發展以及人們生活水平的提高我們又不得不充分的利用這些資源,所以在對于這些資源的處理上,生態型小城鎮規劃建設要求我們做到節約保護和開發利用并重,在使用的同時做好保護措施,做到真正的可持續性利用,可持續性發展。
4小城鎮生態環境現狀
4.1大氣質量下降
小城鎮空間比較寬廣,大氣環境的總體質量是比較好的,相比于城市地區來說,其環境質量是比較高的,但是很多小城鎮的大氣污染物含量是非常高的,尤其是一些降塵污染情況比較嚴重,主要就是因為鄉鎮企業大多數是位于一些經濟發展和產業發展較好的城鎮周邊地區,因此鄉鎮企業的工業排放廢氣已經嚴重的影響到了小城鎮居民的生產、生活活動。
4.2水質污染嚴重
很多小城鎮當前的生態環境質量是比較差的,水質污染非常嚴重,很多城鎮的排水設施是比較簡陋的,有些情況下甚至沒有相應的排水設施,生活污水也沒有經過嚴格的處理后就進行了排放,污染處理廠較少,設備比較落后,因此污水的處理效率是比較低的,工業廢水處理效率也比較低,因此生產過程中排放的很多廢水都是沒有經過處理后就進行了排放,嚴重的污染著小城鎮水體環境。
5生態規劃措施
5.1小城鎮生態環境的合理規劃
小城鎮的可持續發展,要從長遠角度去看,合理的進行生態環境規劃,不僅具有指導意義,也是實現小城鎮可持續發展的重要保障。結合小城鎮所處環境特點,制定相關規劃,避免無序擴張和盲目建設導致生態環境破壞問題。確定建設用地規模,科學布局予以考慮,合理配置小城鎮土地資源,避免土地資源流失,實現生態環境保護。通過合理規劃,以環境容量和自然資源承載力為依據,以實現小城鎮可持續發展的戰略觀,改變原有的不合理發展模式,朝著生態健康型發展,改善生態環境質量,將生態保護與經濟發展有機結合,實現環境保護效益,經濟發展效益與社會效益相統一。
5.2小城鎮還應該做好生態環境保護規劃
在發展經濟的同時,堅持預防與治理并舉,嚴格執行國家制定的環境評價制度,減少工業污染物的產品,對于城鎮內的工業生產項目,必須經過相關環保工作部門的審定和批復;與此同時,在工業園內建立各種環保基礎設施,對工廠中的廢水進行出廠前處理,提高工業園內的綠化面積,建設防護綠化帶,減少工業生產給附近居民造成的噪聲污染,將生產技術與自然環境有機結合在一起。除此之外,提高工業土地的利用率,提高工業園內建筑密度。
5.3加強對小城鎮生態保護與建設的落實和管理
規劃實施是規劃的最終目的,而管理則是規劃實施的延伸,只有加強了規劃實施的力度,實施監管的力度以及后期管理的力度,使規劃能夠真正的得到落實而不是只停留在紙上。為使小城鎮生態規劃得到貫徹落實,應當建立更加完善的法律法規,并使其更細致化提高其在執行時的可操作性;通過政府政策機制為規劃的實施提供強有力的支持,如通過稅收調節,生態修復補償等獎懲機制,提高企業落實生態規劃的積極性;設立專項資金專款專用,鼓勵多渠道籌集資金,對于小城鎮的生態建設工程所需資金在金融、信貸等方面給予政策扶持,鼓勵企業及個人出資參與小城鎮生態建設;設立專門的組織機構組建專業管理團隊全程監督管理規劃的實施;建立完善的規劃實施評估體系,定期總結規劃實施進度,為規劃的進一步落實提供參考。
5.4加強生態環境保護的宣傳
生態型小城鎮的規劃建設需要人人參與,所以應該加強生態型城鎮建設的宣傳。要圍繞著生態建設目標,以居民獲得收益為出發點,大力宣傳小城鎮環境綠化的重要性,提高鄉鎮基層干部和居民生態環境意識,發揮群眾的主觀能動性,充分利用人民的智慧,使這種強制性的生態建設活動變成人們的自主行為。
結語:在城市化發展過程中,小城鎮在經濟快速發展的同時會遇到諸多生態問題,環境污染現象嚴重,諸如,人口問題、耕地減少、水污染、噪聲污染等問題日益突出。為此,新時期小城鎮必須依照自身的發展情況,進行生態規劃,以確保小城鎮經濟與環境的和諧發展。
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