建設(shè)項目初步設(shè)計階段工程造價的控制管理

付熔熔

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摘要：我國建筑產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟飛速進(jìn)步的刺激下良好發(fā)展，這也促使人們對建筑工程的造價成本更加關(guān)注，并在最大程度上對工程造價進(jìn)行控制和管理。建筑項目工程造價的良好控制管理能夠提高人們對建筑的評價，也能產(chǎn)生較好效益，對政府財政部門的切實發(fā)展有著重要的意義，更能夠保障我國的建筑產(chǎn)業(yè)文化的快速發(fā)展進(jìn)步。本篇文章就建設(shè)項目初步設(shè)計階段進(jìn)行分析，對其工程造價的控制管理進(jìn)行具體研究探討，并對如今設(shè)計階段當(dāng)中存在的問題制定解決措施。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；初步設(shè)計階段；工程造價；控制管理

引言：建設(shè)項目初步設(shè)計階段是決定一個建筑項目工程質(zhì)量和成本的重要階段，其工程造價能夠?qū)σ院蟮墓こ淌┕砗艽蟮挠绊憽Ｒ罁?jù)調(diào)查結(jié)果來看，設(shè)計階段工程造價管理能夠影響百分之八十左右的后期工程的設(shè)計費用計算和施工。因此，在建設(shè)項目中對其初步設(shè)計階段進(jìn)行良好的工程造價控制管理，能夠提高建設(shè)項目施工過程中的各個還價的銜接協(xié)調(diào)性，并且是不可替代的。下文對建設(shè)項目初步設(shè)計階段的工程造價目前存在的問題進(jìn)行分析探討，對其解決措施進(jìn)行具體闡述。

一、目前建筑初步設(shè)計階段造價管理存在的問題

（一）工作人員的經(jīng)濟思想淡薄

在我國如今的建筑工程設(shè)計中，工作人員通常會將經(jīng)濟合理性不進(jìn)行考慮，只關(guān)注建筑技術(shù)的應(yīng)用，以致設(shè)計方案的經(jīng)濟性不盡合理，不能符合當(dāng)今人們對建筑的需求，使建筑與時代性不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致建筑工程初步設(shè)計的工程造價不好管理。

（二）缺少有效措施和體制

沒有完善的制度和監(jiān)督機制約束設(shè)計單位，設(shè)計單位只考慮建筑要求，而忽視了建筑的成本和施工的技術(shù)問題，對施工單位編制的施工方案也不予負(fù)責(zé)；設(shè)計人員也不需對有疏漏或錯誤的設(shè)計圖紙造成的經(jīng)濟損失負(fù)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任。

（三）設(shè)計費用付款方式不科學(xué)，缺少獎懲制度

現(xiàn)行的設(shè)計費計取方式不合理，缺乏激勵機制，設(shè)計費用只取決于工程造價的高低或建筑面積的大小，其中的費率完全按工程性質(zhì)、結(jié)構(gòu)類型分別制定，沒有考慮造價的合理性和經(jīng)濟效益的因素。

（四）設(shè)計招投標(biāo)制度不完善

目前項目設(shè)計招標(biāo)只注重方案設(shè)計階段的招標(biāo)，忽略了技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的招投標(biāo)工作。這樣一旦方案中標(biāo)，初步設(shè)計和施工圖設(shè)計就成為方案中標(biāo)單位的一攬子工程，缺少競爭機制。設(shè)計人員隨意加大梁柱截面，提高混凝土強度等級，增加配筋量，出現(xiàn)了不少的“肥梁、胖柱、深基礎(chǔ)”等設(shè)計不合理現(xiàn)象。

建筑工程初步設(shè)計工程造價管理控制措施辦法

（一）完善建筑工程招投標(biāo)工作

在當(dāng)今經(jīng)濟如此發(fā)達(dá)的社會中，建筑項目在進(jìn)行設(shè)計時，應(yīng)進(jìn)行良好的招標(biāo)，并增強設(shè)計師的風(fēng)險控制思想和成本計算精確度，進(jìn)而提升建筑初步設(shè)計的質(zhì)量。為了降低設(shè)計師在設(shè)計的過程中一味的只關(guān)注建筑招標(biāo)方案，應(yīng)采取競爭招標(biāo)的方式，并促使設(shè)計師的設(shè)計方案也通過競爭的方式進(jìn)行。在建筑項目的招投標(biāo)階段，最為關(guān)鍵的是要制定科學(xué)、合理的招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，提高招投標(biāo)過程中的全面性和準(zhǔn)確性。對招投標(biāo)進(jìn)行評價的標(biāo)準(zhǔn)需依照建造技術(shù)、建筑外觀、科學(xué)合理、安全性能、成本節(jié)約、方案進(jìn)度等方面進(jìn)行，再利用專業(yè)的方式對全部競爭設(shè)計方案進(jìn)行分析評比，選用最為經(jīng)濟、合理的設(shè)計方案，保證設(shè)計方案應(yīng)用的技術(shù)先進(jìn)性，還需要保證建筑的美觀性和實用性，保證投入最少的費用并達(dá)到設(shè)計方案標(biāo)準(zhǔn)。

（二）在設(shè)計中對其價值進(jìn)行有效分析

在對建設(shè)項目進(jìn)行初步設(shè)計時，要對設(shè)計方案的價值進(jìn)行評估，國外某些建筑組織對其進(jìn)行了具體解釋：在設(shè)計中對價值進(jìn)行有效評估是一項重要工作，對建筑的使用價值、功能價值和設(shè)計方案價值進(jìn)行評估，并且需要詳細(xì)記錄，爭取建筑工程設(shè)計方案能夠達(dá)到最為經(jīng)濟合理的投資金額，在進(jìn)行建筑工程初步設(shè)計時，要用上述方法對建筑進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，其不僅能減少建設(shè)項目設(shè)計方案的投資成本，也是工程造價管理控制的關(guān)鍵部分。在建筑設(shè)計中運用價值工程對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化不能建立在只降低設(shè)計方案的成本費用，而是要綜合建筑項目的功能和造價兩者進(jìn)行具體分析。所以，在建筑項目方案設(shè)計時，要對設(shè)計的科學(xué)合理性提起重視，不能只進(jìn)行費用的降低，造成建筑不能達(dá)到預(yù)期的使用功能和效果，還要避免在設(shè)計方案中的資源浪費，和費用浪費，要本著資源節(jié)約和成本控制進(jìn)行合理設(shè)計，有效的提升設(shè)計方案的價值，以價值分析為主體，控制成本為主要思想，從建筑項目的整體利益出發(fā)，對設(shè)計方案的總體效果進(jìn)行良好優(yōu)化。

運用價值工程的基本思想。

（三）在建筑設(shè)計中采用限額設(shè)計

在建筑工程設(shè)計中采用限額設(shè)計能夠提高設(shè)計方案的實施，并按照相關(guān)部門制定的具體規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行建筑工程限額設(shè)計，另外，還需利用其它方面對建筑進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，保障建筑設(shè)計能夠滿足當(dāng)今人們的需求和要求，對建筑工程進(jìn)行方案設(shè)計。建筑工程采用的限額設(shè)計是其初步設(shè)計階段造價控制的關(guān)鍵設(shè)計環(huán)節(jié)。對于整個建筑項目工程來說，設(shè)計師和經(jīng)濟控制人員必須緊密配合，還需做到所用技術(shù)和經(jīng)濟費用上的協(xié)調(diào)。在設(shè)計師對建筑工程進(jìn)行初步設(shè)計時，需要采取多個方案競爭的形式，充分分析每個方案的經(jīng)濟適用性，從而對建筑工程的設(shè)計方案產(chǎn)生優(yōu)化效果。有關(guān)人員要及時對工程造價進(jìn)行核算，使設(shè)計師能夠隨時了解工程造價成本，促使設(shè)計團(tuán)隊形成一個良好、高效的整體，避免各個環(huán)節(jié)的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象發(fā)生，促使設(shè)計人員能夠良好的進(jìn)行方案設(shè)計。

（四）變更設(shè)計費用付款方式，制定獎懲制度

在我國目前對設(shè)計單位的付費方式之中，設(shè)計方案的大小和設(shè)計費用的支付方式以及設(shè)計費用的核算標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行設(shè)計的單位是不會承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任的，工程質(zhì)量的是否優(yōu)良，投資費用是否被控制管理，建設(shè)項目是否具體實施等都不在設(shè)計單位的責(zé)任范圍內(nèi)，設(shè)計單位只要給出了設(shè)計方案，建筑承包方就需支付相應(yīng)的方案費用，這也是我國目前的現(xiàn)狀。但是，這種現(xiàn)狀導(dǎo)致在對建筑工程設(shè)計時，只注重其技術(shù)，并沒有將經(jīng)濟合理性應(yīng)用在建筑工程設(shè)計中。所以，要對現(xiàn)有的支付方式進(jìn)行變更，并且要制定相應(yīng)的獎懲制度。建立相應(yīng)獎懲制度，促使設(shè)計師能夠在設(shè)計時有著強烈的心理支持，提高設(shè)計師的經(jīng)濟理念，將經(jīng)濟性結(jié)合到設(shè)計方案當(dāng)中。

（五）實施設(shè)計監(jiān)理工作和制定索賠體制

建筑設(shè)計監(jiān)理在我國發(fā)展時間較短，但是設(shè)計監(jiān)理對于設(shè)計方案環(huán)節(jié)控制管理有著關(guān)鍵作用。對建筑工程進(jìn)行設(shè)計時，要選用專門人員對設(shè)計人員進(jìn)行監(jiān)理工作，這種做法能夠有效保障建筑設(shè)計質(zhì)量，并且采用監(jiān)理體制還能保證設(shè)計方不只進(jìn)行片面的工作，還能對工程造價進(jìn)行良好的控制。此外，應(yīng)該建立設(shè)計索賠工作制度，提升設(shè)計師對設(shè)計工作的重視，促使建設(shè)項目初步設(shè)計階段的工程造價的控制管理更加高效、合理。所以，在建筑工程設(shè)計中實施監(jiān)理和制定索賠體制能使保證建筑工程設(shè)計科學(xué)、合理的重要方式。

結(jié)語：建筑工程初步設(shè)計的工程造價管理控制是一項比較復(fù)雜的工作，并且初步設(shè)計的工程造價能夠?qū)笃诘慕ㄖこ淌┕ぎa(chǎn)生重要的影響，工作人員在進(jìn)行建筑工程初步設(shè)計的工程造價管理控制時，需秉承科學(xué)技術(shù)理念，并且嚴(yán)格按照行管規(guī)范規(guī)定進(jìn)行工程造價管理工作，依照建設(shè)項目的實際情況，結(jié)合建設(shè)項目所用技術(shù)、工藝等對建筑項目進(jìn)行工程造價管理，有效提高建筑工程初步設(shè)計的造價控制管理能力。

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