黑龍江鴻源工程建設(shè)有限公司 黑龍江哈爾濱 150000

摘要：水利工程乃民生之本，自古以來(lái)就占據(jù)了人們生活相當(dāng)重要的一部分，古有大禹治水，今有三峽大壩，這些都是我國(guó)享有盛譽(yù)的水利工程。但是隨著人口的猛增以及工業(yè)的飛速發(fā)展，無(wú)論是生活用水和工業(yè)用水的需求都大大增加，水資源也就顯得格外的匱乏。水利工程的重要性愈發(fā)凸顯出來(lái)，隨之而來(lái)的便是大量的工程施工管理問(wèn)題。此次就我國(guó)水利工程施工的基本定義入手，就我國(guó)水利工程施工管理存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的改革措施，為我國(guó)的水利工程事業(yè)做出力所能及的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理問(wèn)題；改革措施

前言

水利工程的重要性已經(jīng)無(wú)需闡述，我國(guó)在水利工程建設(shè)中做了許許多多的努力，包括南水北調(diào)的規(guī)劃、三峽大壩的竣工都是我國(guó)重要并享譽(yù)全球的水利工程項(xiàng)目。一個(gè)優(yōu)秀的水利工程的竣工能夠給數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人民乃至企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，除此之外，合理科學(xué)的水利工程建設(shè)還能保護(hù)生態(tài)環(huán)境，具有預(yù)防洪災(zāi)、干旱和凈化水質(zhì)的作用。也正因水利工程給人們帶來(lái)的眾多的好處和重要性，它的質(zhì)量就必須過(guò)關(guān)，就此水利工程在施工建設(shè)中就要進(jìn)行完善完備的管理工作，以保證水利工程能夠順利竣工并能夠正常的投入使用。

1.水利工程及水利工程管理基本定義

要了解某一事物首先要對(duì)該事物有一個(gè)基本的定義。什么是水利工程？水利工程是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水，達(dá)到除害興利目的而修建的工程，也稱為水工程。水利工程需要修建壩、渠道、渡槽等不同類型的水工建筑物，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。什么又是施工管理？施工管理指的是施工管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)具體解決施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)關(guān)系的一種管理。掌握了水利工程及施工管理的基礎(chǔ)內(nèi)容，接下來(lái)就針對(duì)我國(guó)水利工程施工管理的現(xiàn)狀提出相應(yīng)的改革措施。

2.我國(guó)水利工程管理現(xiàn)狀

2.1水利工程管理和監(jiān)管體系不健全

水利工程通常比較龐大，其中涉及到的影響因素非常多，管理難度也相對(duì)較大。而且水利工程的施工量大、施工周期長(zhǎng)、在這個(gè)過(guò)程中不可避免的會(huì)受到很多不確定因素的影響。這就需要在施工開(kāi)始之前就建立一個(gè)嚴(yán)密周全的管理體系對(duì)水利工程施工及竣工后的使用進(jìn)行管理。現(xiàn)階段我國(guó)在水利工程領(lǐng)域中進(jìn)行施工管理的完善系統(tǒng)尚未形成，在管理過(guò)程中存在無(wú)章程可依、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可循的情況，這在很大程度上提升了水利工程施工建設(shè)中的管理難度，不利于水利工程的科學(xué)建設(shè)。同時(shí)很多企業(yè)的體制機(jī)制依然沿襲舊的模式，缺少創(chuàng)新。導(dǎo)致許多水利項(xiàng)目企業(yè)工程管理責(zé)任制很不完善，限制了工程經(jīng)理工作的展開(kāi)，工程部管理職能的履行大大的限制了。另一方面，水利工程的施工需要一定的施工程度計(jì)劃，但是在實(shí)際操作過(guò)程中，許多的施工單位并沒(méi)有嚴(yán)格依據(jù)既定程序進(jìn)行操作，或者在投標(biāo)環(huán)節(jié)不依照正規(guī)程序，不嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量終身制。這就需要建立一個(gè)完整的監(jiān)管體系對(duì)管理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。水利工程管理和監(jiān)管體系不完善是很多水利工程都存在的問(wèn)題，也是制約我國(guó)水利工程發(fā)展的重要問(wèn)題。

2.2我國(guó)水利工程質(zhì)量管理不合格

就我國(guó)水利工程施工管理來(lái)說(shuō)，大部分的施工單位為了追求眼前利益，趕上施工進(jìn)度，將水利工程的施工質(zhì)量控制工作拋之腦后，不將質(zhì)量控制放在首要位置，在人工和材料上克扣費(fèi)用，這種行為雖然能夠在一定程度上節(jié)省人工與材料費(fèi)用，但卻從根本上給工程本身埋下了極大的安全隱患，時(shí)刻威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，就譬如目前我國(guó)的大量的豆腐渣工程，都嚴(yán)重反映了我國(guó)工程施工管理過(guò)程中質(zhì)量把關(guān)工作不到位的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的出現(xiàn)大多是因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)缺少健全的管理制度，沒(méi)有充足了解到項(xiàng)目工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵性，管理方法以及水平相對(duì)落后，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管力度不夠，沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，都加劇了項(xiàng)目管理的難度。

2.3我國(guó)水利工程安全管理意識(shí)薄弱

在工程施工中，安全問(wèn)題一直都是需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。但是當(dāng)前我國(guó)水利工程施工管理中，仍然存在著一些安全隱患和安全問(wèn)題，主要反映為施工人員的安全意識(shí)不夠以及安全設(shè)施的不齊全。很多施工人員沒(méi)有進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)步驟，保護(hù)人身安全的意識(shí)和手段沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。這就造成了在施工過(guò)程中的大量安全事故的發(fā)生，不僅讓工程施工的過(guò)程帶來(lái)不確定的因素，還給施工人員以及老百姓的生命財(cái)產(chǎn)問(wèn)題帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅，長(zhǎng)期下去將導(dǎo)致我國(guó)的水利工程事業(yè)發(fā)展受阻，國(guó)家的發(fā)展受阻。

3.針對(duì)我國(guó)水利工程施工管理問(wèn)題的改革措施

3.1建立健全的管理監(jiān)督體系

為了讓水利項(xiàng)目的質(zhì)量獲得有力的保證，就需要對(duì)水利項(xiàng)目施工質(zhì)量控制管理機(jī)制實(shí)施完善以及提高依靠完善的水利施工技術(shù)管理系統(tǒng)，這樣能讓參加施工建設(shè)的各個(gè)部門(mén)工作職責(zé)獲得明確，而且能夠完善質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)，讓水利項(xiàng)目施工質(zhì)量控制工作的有效展開(kāi)獲得保證。若想對(duì)水利工程施工管理質(zhì)量控制進(jìn)行優(yōu)化，就需要從多角度、全方位出發(fā)，以此來(lái)解決水利工程施工管理中質(zhì)量控制的問(wèn)題。首先是明確管理目標(biāo)，只有明確管理目標(biāo)才能制定合理的管理監(jiān)督體系。其次是創(chuàng)新管理監(jiān)督體制，在實(shí)際操作中，必須堅(jiān)持科學(xué)為先、效益優(yōu)先、有法必依的基本原則，從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求出發(fā)，結(jié)合水利工程的施工管理環(huán)境、管理內(nèi)容以及管理項(xiàng)目等，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改善，確保水利工程施工管理的有效性和可靠性，對(duì)工程施工進(jìn)行更加科學(xué)的監(jiān)督和控制。另外，是對(duì)于管理人員而言，需要結(jié)合水利工程建設(shè)的特點(diǎn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及施工要求等，確保管理和監(jiān)督的科學(xué)性、規(guī)范性和嚴(yán)格性。只要標(biāo)準(zhǔn)化管理體系才能讓工程施工能夠順利的進(jìn)行下去。

3.2高度重視質(zhì)量管理

工程質(zhì)量是水利建設(shè)中最重要的部分，對(duì)于它的管理是不敢出任何紕漏的。一方面是擬定施工技術(shù)方案，編織施工組織計(jì)劃：建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)依據(jù)國(guó)家相關(guān)水利項(xiàng)目施工標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)厮h(huán)境特征以及施工企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況等擬定切實(shí)可行的施工技術(shù)方案以及施工組織計(jì)劃，施工中要嚴(yán)格依照以上方案實(shí)施。其次，要建立相應(yīng)的質(zhì)量保障體系，針對(duì)施工中存在的各種問(wèn)題，采取合理有效的質(zhì)量管理措施。除此之外，對(duì)于施工人員來(lái)說(shuō)，提升水利工程施工人員的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)，加大培養(yǎng)技術(shù)人才與管理人才的力度，并以工程實(shí)際情況為依托，對(duì)人才進(jìn)行合理分配，從根本上提升水利工程的質(zhì)量。

3.3加強(qiáng)安全管理意識(shí)

執(zhí)行水利工程的團(tuán)隊(duì)不能只注重工程效益，更應(yīng)該提供安全施工的保障措施。在水利工程施工管理中，應(yīng)該結(jié)合工程的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制，制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)規(guī)范，完善安全保障體系。同時(shí)對(duì)于建設(shè)各方企業(yè)違規(guī)和不良行為，予以記載建檔以及公布，并在相關(guān)企業(yè)資質(zhì)審查、市場(chǎng)準(zhǔn)人、招投標(biāo)資格審查、項(xiàng)目經(jīng)理和別的有關(guān)資格人的資格審核等方面，依法實(shí)施行政處罰，以加強(qiáng)各個(gè)施工單位的安全管理意識(shí)。在安全設(shè)施方面，在作業(yè)區(qū)內(nèi)的安全設(shè)備必須購(gòu)置齊全，例如：放置泳圈，抽水排水器械等。更加重要的是對(duì)于施工人員的安全教育問(wèn)題，施工單位對(duì)于安全教育的投資必須充足，對(duì)員工的安全培訓(xùn)義務(wù)不能只是流于形式，幫助員工樹(shù)立安全施工的意識(shí)，從根本上加強(qiáng)水利工程施工中的安全性。

4.結(jié)束語(yǔ)

水利工程是一項(xiàng)極具專業(yè)性和復(fù)雜性的工程，它需要在各個(gè)細(xì)節(jié)上面都做到妥當(dāng)完善的處理，這對(duì)我們的企業(yè)和施工人員都是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。只有在專業(yè)認(rèn)真的管理人員在采取合理有效的管理措施的前提下，切實(shí)做好施工管理工作，水利工程的質(zhì)量才能夠得到提高，我國(guó)的水利工程事業(yè)才能夠得到長(zhǎng)足的發(fā)展，才能夠真正的做到造福于民。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊春光.關(guān)于加強(qiáng)水利工程施工管理的必要性[J].黑龍江科信息，2015∶164.

[2]王艷.對(duì)水利工程施工管理問(wèn)題的對(duì)策探析[J].中國(guó)科技投資，2013，（30）：114