地鐵工程建設安全風險管理探究

中鐵二十五局集團第六工程有限公司 廣西南寧 530001

摘要：地鐵工程在建設過程當中會發(fā)生很多安全性問題，因此通過有效的方式來加強安全風險管理是非常重要的。本文主要論述了地鐵工程建設安全風險管理的重要性，并分析了地鐵工程建設安全風險的管理，通過在整個工程周期當中實施安全風險管理工作，實現現代化、信息化的管理模式，從而有效提升地鐵工程建設安全風險管理的質量。

關鍵詞：地鐵；工程建設；安全風險管理

一、前言

隨著經濟和城市化發(fā)展速度的加快，我國地下空間的開發(fā)和城市地鐵工程項目的建設都進入了高峰期。但同時，地鐵工程建設的快速發(fā)展也會帶來一定的安全性問題，使得在建設過程中經常會出現很多事故，不僅會對地鐵工程的施工工期產生很大的影響，還會對社會產生很大的負面影響。因此，本文基于我國現階段地鐵工程建設安全風險管理工作的實際情況及其所存在的問題，進一步分析了有效提升地鐵工程建設安全風險管理質量的方法。

二、實行安全風險管理工作的迫切性

近幾年我國很多城市多出現過地鐵事故，北京曾發(fā)生塌方事故，造成6人死亡，上海也曾發(fā)生過地鐵沉降并產生了很大的經濟損失，杭州在地鐵施工過程中出現地面塌陷，造成20多人受難，這些事故的發(fā)生都對社會的穩(wěn)定和地鐵行業(yè)的發(fā)展產生了很大的影響[1]。因此，有效加強工程建設安全風險管理質量是非常必要的。隨著我國經濟的快速發(fā)展，城市軌道交通建設進入到高峰期，有越來越多的城市將會開展軌道交通的建設工作。但與此同時，我國的地鐵工程建設的施工技術尚不成熟，這就會使很多軌道交通項目工程建設一直處于超負荷的工作狀態(tài)，從而導致一系列的安全性問題[2]。實際上，我國很多城市的地鐵交通行業(yè)都存在著很多問題，如管理強度較弱、人員不足等，這些所有的問題都會體現在施工過程當中，從而會對施工建設產生影響，進而影響地鐵工程建設的質量。地鐵工程項目大多都在一些地理位置比較特殊的地方，而且對施工的質量有著很高的要求，其會關系到很多的專業(yè)和工程量，有很多的項目都要在地下進行，較之普通路面的施工，其有著很大的危險性，這就決定了必須要對其進行安全風險管理。

三、安全風險管理方式

（一）制度推廣

安全風險管理工作應基于工程建設全生命周期，在施工的整個周期內都要進行安全風險管理，只有這樣才能保證相應制度的落實。安全風險管理是一個循環(huán)的管理過程，經歷了風險辨識、風險分析、再到風險識別的過程，若要進行安全風險管理工作就要建立并推廣安全風險管理制度，并將其作為工程項目管理的一個重要組成部分。

（二）加大經費投入，構建管理體系

在地鐵項目工程預算的過程當中，要對安全風險管理所需經費加以控制。但是由于低價中標管理模式的限制，安全風險管理的經費往往會收到來自很多方面的限制，很多施工單位還會收到利益的引誘二違規(guī)施工[3]。因此，必須要加大對工程項目建設經費的投入，只有這樣才能真正落實地鐵施工項目體系，從而有效提升風險管理工作的質量。但實際情況是，很多施工單位將工作重點都放在風險分析和風險評估上，很多單位的高學歷工作人員不足，工作人員在施工過程中僅憑工作經驗和施工方法來避免風險，這種方式雖能產生一定的效果，但其科學性差，不建議采用。很多單位會把風險情況和安全事故產生之后所帶來的后果加以整理，再根據這些后果提出相應的建議。地鐵工程安全風險管理是一種動態(tài)化的管理，能通過迭代式設計和管理的方式來避免風險。風險安全管理是一種專項技術管理，需要管理內容的不斷完善，要保證施工單位和監(jiān)理團隊安全文化建設的質量，因此，要求有關單位要進行工作經驗的總結，同時結合時代發(fā)展的需求和法律法規(guī)的要求來構建一個科學有效的安全風險管理體系，從而有效提升地鐵工程建設安全風險管理質量。

（三）建立適合地鐵工程建設發(fā)展現狀的安全風險管理技術規(guī)范標準

地鐵項目進行施工要有國家及各省市地方標準的支持，而這些標準同時也是地鐵工程施工風險識別和風險評估的主要根據。但我國在風險管理技術的控制和風險管理技術的規(guī)范方面尚不成熟，需要有關部門根據地鐵施工的實際狀況并結合不同地方的實際情況制定相應的技術規(guī)范，提高施工的安全性[4]。通過構建安全風險管理體系進一步明確每個施工部門應負責的安全風險管理責任，并要在項目立項之前進行項目的風險評估，否決那些不合格的工程，并通過一定的方式進行項目整改。利用審計監(jiān)督，把原定的安全投入轉為專項提取，從而有效提高施工工作的質量。對于建設工程的安全風險管理經費要專款專用，不要因為任何理由而對其進行占用，同時還可以通過強制方式將各項方案加以落實，把各項安全責任落到實處，進而全面體現動態(tài)性施工和動態(tài)管理的有效性。

（四）建立工程安全風險管理隊伍

地鐵工程建設的安全風險管理可以通過第三方檢測來有效避免地鐵工程建設的安全性問題，并提高施工質量，而且這種監(jiān)督方式已經成為保證地鐵施工安全和地鐵施工質量的一個主要方式。但我國并沒有相應的法律條款和相關規(guī)定表明第三方監(jiān)測的責任，因此，現階段我國所常用的第三方監(jiān)測都處于無序的狀態(tài)[5]。我國地鐵工程安全風險管理咨詢和評估的人員資質較差，管理質量也較低，因此，有必要通過不同的方式來有效提升地鐵工程建設安全風險管理質量。

四、總結

經濟的快速發(fā)展有效提升了人們的生活水平，也使人們對交通工具有了更多的要求。地鐵作為城市交通方式之一，在社會發(fā)展過程中有著很重要的作用，很多城市都開始了地鐵建設。但是地鐵工程建設風險性較大，只有通過科學合理地對建設過程當中所存在的安全風險加以管理，才能將風險降至最低。要通過科學的管理理念和管理方式制定有效的安全風險管理規(guī)則和體系，進一步提升風險控制質量，降低安全性問題發(fā)生的概率，有效提升地鐵項目施工安全性。

參考文獻：

[1] 方恩權.地鐵建設工程的風險管理應用研究[J].現代隧道技術，2012，48（4）.

[2] 繩鵬程.地鐵工程建設中安全風險管理探討[J].城市建設理論研究：電子版，2015.