論外國人在中國就業是否適用無固定期限勞動合同制度

【摘要】：本文探討了外國人在中國就業是否適用無固定期限勞動合同的立法沖突，通過辨析無固定期限勞動合同制度與外國人就業管理的立法價值取向，論證《外國人在中國就業管理規定》與《勞動合同法》位階沖突解決，剖析外國人就業證辦理實際操作問題，最終得出外國人在中國就業不適用與無固定期限勞動合同制度。

【關鍵詞】： 外國人 無固定期限勞動合同;就業

外國人是否適用無固定期限勞動合同，由于相關立法政策存在滯后性，未及時適應明確，實際操作層面多有爭議之處。本文將對此進行研究探討。

一、外國人適用無固定期限勞動合同的立法沖突

《外國人在中國就業管理規定》（以下簡稱《就業規定》）第2條規定，外國人在中國就業，指沒有取得定居權的外國人在中國境內依法從事社會勞動并獲取勞動報酬的行為。

《勞動合同法》規定，勞動者在用人單位連續工作滿十年的;連續訂立二次固定期限勞動合同，未發生法定解除條件的，勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同，應當訂立無固定期限的勞動合同。

《就業規定》第18條規定，用人單位與被聘用的外國人應依法訂立勞動合同。勞動合同的期限最長不得超過五年。

上述立法的沖突，導致實踐中存在爭議。

第一種意見認為，來華就業的外國人依據我國勞動法律規范應享有權利，若符合簽訂無固定期限勞動合同的條件，應訂立無固定期限勞動合同。依據是《勞動合同法》屬于“法律”，《就業規定》屬于“部門規章”。……