公證程序是申請、受理、出證這三個基本環節構成,其中審查階段是最基本也是由最重要的環節。而制作筆錄卻是審查階段重要的且必不可少的環節。公證筆錄制作過程可以動態的反映公證事項的有關情況,筆錄本身又是對所申辦公證事項一個直接的有力的并難以偽造和推翻的證據,其發揮的作用是其他公證材料無法取代的。公證筆錄的制作有不同于其他司法文書的特點,在制作筆錄中應重視公證筆錄制作,掌握筆錄制作相關的原則和性質,以確保公證筆錄的質量。
一、公證筆錄的作用
(一)制作公證筆錄既即是法定程序又是公證審查階段重要的內容。公證程序規則第二十九條規定:“采用詢問方式向當事人、公證事項的利害關系人或者有關證人了解、核實公證事項的有關情況以及證明材料的,應當告知被詢問人享有的權利、承擔的義務及其法律責任。詢問的內容應當制作筆錄。”在辦理公證的過程中,對公證證明對象如果審查流于形式或是不經過審查,公證的職能作用就無法得到保證。在公證活動中審查方式是要體現在對當事人進行詢問,通過詢問了解當事人申請辦理的公證事項有關情況并制作公證談話筆錄。公證案件受理后,為了進一步核實公證當事人提交的證明材料及當事人所述陳述的事實,公證員還需要實地深入了解核實,通過詢問證人制作調查或核實筆錄、勘驗筆錄。在現場監督等公證中還要求公證人員對現場監督的情況制作工作記錄。……