中國養老金不差錢

目前，國務院常務會議決定，在依法審慎合規、確保安全的前提下，適當拓寬全國社會保障基金投資范圍，穩定和提高投資收益，實現基金保值增值。消息一出，即引起社會普遍關注：這個社保基金跟大家的養老金有什么關系？未來養老金會不會出現缺口？補充養老金不足，錢從哪里來？社會保險基金是主力軍，社會保障基金是預備隊

“社會保險基金與社會保障基金，雖然只是一字之差，但兩者的功能和作用有明顯不同，運作方式和資金來源也不相同。”財政部財科所副所長白景明表示。

白景明解釋說，社會保險基金，資金來源主要是由單位和個人繳費，以反公共財政安排的部分資金。它一共由7項保險基金組成：企業職工基本養老、居民社會養老、城鎮職工基本醫療、居民基本醫療、工傷、失業、生育等保險基金。“人們平時說的養老金以及看病報銷的醫保，都是從社會保險基金中支出的。”

而全國社會保障基金，則是為應對人口老齡化，由中央政府集中的國家社會保障戰略儲備基金。資金來源主要是中央財政撥入資金、國有股減持轉持所獲資金等及其投資收益等。“簡單地說，社會保險基金是社會保障的主力軍，負責平時對人們養老金的支付、醫保報銷以及工傷失業救助等；而社會保障基金是預備隊，目前并未安排具體用途，這筆錢儲備在那兒以防萬一。”白景明說。

養老金結余超3萬億元，近幾年不會出現支付缺口

很多人關心，目前社會保險基金運行情況如何？養老金缺口什么時候會出現？

財政部近期公布的預算報告顯示，2014年全國社會保險基金收入39186.46億元，支出33669.12億元，年末滾存結余50408.76億元。

“這表明，去年整個社會保險基金賬上的余錢，已經超過了5萬億元。具體到養老金，累計結余也有3萬多億元。可以肯定地說，目前我國養老金支付不差錢，缺口近幾年不會出現。”白景明認為。

“我們現在是未雨綢繆，為十幾年后可能發生的狀況早作打算。”白景明表示，實際上，社會保險基金除了企業和個人繳費收入，公共財政每年給予的補貼也在加大。根據預算報告，2014年社會保險基金中，財政補貼收入為8446.35億元，今年財政補貼收入將達到9741.75億元。可以說，百姓養老金的發放是有多重制度保障的。

社會保障基金規模達1.53萬億元，總體收益跑贏通脹

近年來，作為國家戰略儲備，社會保障基金規模不斷擴大，管理運營水平不斷提高，總體收益比較穩定。截至2014年底，全國社保基金會管理的資產規模已達到1.53萬億元。

在保值增值方面，社會保障基金的成績單可謂亮麗：自2000年成立至2013年底，基金累計投資收益4187.38億元，年均投資收益率8.13%，超過同期2.46%的年均通貨膨脹率5.67個百分點。2014年，全國社保基金投資收益更是再創新高，收益率達到11.43%。

來源：人民日報