對蘭考縣新農村建設示范區運營狀況的經濟分析、

摘 要：新農村建設示范基地的建設在全國廣大農村范圍內掀起了轟轟烈烈的革命。而作為一向以區域經濟極度不發達，以貧困被人知曉的河南省蘭考縣也發展經營了其比較優秀的新農村建設基地。當前其經營運轉狀況如何呢，我們以區域經濟發展的角度來分析其運轉得相對良好的許河鄉董堂村并進行了解。

關鍵詞：新農村建設;路橋市場;區域經濟發展;生態種植模型;示范基地;經營運作模式

1 莊經濟等基本情況

蘭考縣許河鄉董堂村（由董東、董西、董南和董中四個自然村組成）是開封市確定的省、市新農村建設中心示范村。該村通過對舊住宅區的改造，使全村住宅區占地面積由原來的960畝縮小到400畝。特別的，開封市人大代表、蘭考河地路橋工程有限公司總經理趙合地也是董東和董西的村支書。河地企業還大力發展生態農業，農業生態園生產的西紅柿、辣椒、黃瓜等五個品種通過了國家農業部無公害蔬菜認證。董堂村在河地生態園的帶動下，發展日光溫室30多座，秉承生態環保高效的經營理念，以“養殖—沼渣沼液還田—生態種植”模式，發展循環農業。被全國高科技農業循環產業發展中心和中國循環經濟產業發展中心農業開發委員會聯合授予“中國循環產業示范基地”稱號。除此之外，河地企業還包括路橋公司和大型養豬、養牛場。河地路橋工程有限公司成立于2002年，總資產超過1700萬元，是全縣規模最大、實力最強的民營道路施工公司。而養殖場已達到年出欄商品豬13000頭的規模。創利稅260萬元。據了解，河地企業為村民帶來的實惠還包括道路修葺、解決飲水困難、路燈建設、技術指導、學校修繕等。

2 新農村示范基地建設發展歷程及對其區域經濟的影響

新中國成立后1957-1958年高級社，當時有6個隊即有六個小村莊，分別是韓莊、吳河、董園、靳莊、黃莊、董堂。1962年高級公社解體，但此時董堂與韓莊仍為一個大隊，董堂以前是一個寨子。2010年董西支書趙合地接任董東支書，董西與董東實際合并為一個村。村莊路面東西及南北主干道最早修建是在1997年，趙支書投資2/3，村民投資1/3，修建費用平均100元＼人。之后約3年道路又經過第二次修整，2009年進行第三次的修整，2010年安裝路燈，由趙合地的路橋公司出資建設。現今村中正在進行新農村建設，拆遷并居。董堂村位于蘭考縣許河鄉政府北4公里，東與山東曹縣接壤，交通便捷。

3 當地經營運作的河地企業近年來的發展

河地企業是一個從私人獨辦企業，進年來實現了滾雪球式的發展。這個逐漸發展的過程，可以通過歷史的回顧清晰地看出。1993-1994年，辦有橡膠場，生產黑色和彩色塑料管。幾年后由于天氣和銷路的原因，利潤慢慢減小，規模也慢慢減小。1997-1998年，轉變為路橋建造、打樁、裝機等工作。積累了一定的資金和技術后，正式成立蘭考縣許河鄉河地路橋有限公司。主要承接一般二級公路、四級公路和農用橋梁（非大型橋梁）。與此同時，公司規模不斷擴大。目前共有40多個管理者，包括2名會計、4名副經理、項目經理等。其中技術員、會計為長期工、施工人員隨施工要求在數量和時間上均有所變動。純利潤為業務量的5% - 7%。1998年業務額約為100萬元，2000年約為300萬元，2010年約為1000萬元。1998-1999年為本村修路約1.7公里，2001-2002年約為2公里，2010年約為8公里。

擴大業務后，趙合地注意到許河鄉農業發達，農產品豐富的特點。韓技術員也給他具體分析了玉米產量和養殖項目的優勢。尤其農產品豐富，但糧價低，需要進行動物加工來增值，并推動農產品進一步發展。所以養殖場的設計要從高起點出發，高標準建廠，正規化封閉式管理，帶動農戶，實現效益最大化。2003-2004年，養豬場正式建立。2004年，從天津購進基礎母豬300頭（自繁滾動式）。發展三四年后，有基礎母豬700多頭，存欄量4000多頭，年出欄量2萬多頭。固定資產1000余萬元。豬只吃精料，而現在農村秸稈的處理對農村生態環境起著很大的作用。但是牛可以吃加工后的秸稈。不僅如此，養牛的管理也遠比養豬簡單很多。加上政策和技術的支持。2007-2008年開始養牛（骨架牛，主要是育肥），牛棚目前存欄500來頭，年出欄2000多頭。而且，牛棚規模正在擴建，目標為原有規模的兩倍。2008-2009年，開始的時候，想利用養殖場產生的糞便直接使用到蔬菜上。建立沼氣池之后，形成了“養殖—沼渣沼液還田—生態種植”模式。同時也解決了一部分企業的用電問題。

4 促進其經濟發展的多方面因素

首先，發揮了其主觀能動性。積極掌握農業信息，利用國家立項目，例如占廠補貼、良種引進、環保補貼等。拿趙支書來說，他經常把“跑”字掛在嘴邊，并且身體力行。據悉，趙支書經常會到蘭考縣農業部門了解各種惠農政策，并建立了良好的關系和長期聯系。其次，是依賴性，構建核心競爭力可以靠國家，卻不能只靠國家。畢竟政府的支持只是項目經費的一部分，過分依賴，就會阻礙自身的發展。同時，也要構建自身的核心競爭力。還拿河地企業來說，企業建立初期，并非一帆風順。真正的轉折出現在路橋公司最初的建立和后期不斷發展壯大。路橋公司的成立，可以看成一種長期的資源整合，因為村民很早就有修路、打樁等經歷。也可以看成一種先進模式的引入。有村民說趙支書曾跟山東人一起修路。分開后自己才開始向修路過渡。那么可以說，趙支書是很有戰略眼光的。路橋公司，就是董堂的核心競爭力。并且，重視技術性人才的使用。過硬的技術，才是發展的首要保障。

5 對其經濟長久發展存在的問題分析及建議

問題方面：家族式的管理，可能造成管理的冗雜、成本過高和問題處理的不公平。

員工工作強度過大，可能造成自身及其子女的健康問題、子女的教育問題。

從“實驗”轉向所有鄉親的速度，與溝通程度正相關。就新農村建房的方面來說，溝通、協調程度并不樂觀。村中無文藝組織。

相關建議：首先，其他村面對已經被占領的“路橋”市場，不應生搬硬套的模仿，否則必將得不償失。而應該把目光放廣闊到其他適合村子本身發展的“新途徑”。返鄉能人，應尤其重視。其次，學習管理方法。必要情況下，完善并落實制度建設。穩步加強技術變革而非一味擴大面積規模。然后，加強村委職能，扮演講解、了解和協調的角色。大膽任用文藝能人，給予物質上的支持和幫助。