淺析我國應對反傾銷的措施

摘 要：在國際貿(mào)易中，傾銷主要是指一國的生產(chǎn)商或者出口商采用一些非法手段擠入另一國市場的行為，通常采用的是價格低于國內(nèi)市場或者成本價格的方式，這種情況稱為傾銷，反傾銷則是受害進口國對于該項行為作出的反應措施，由于傾銷和不正當?shù)姆磧A銷會造成嚴重的經(jīng)濟問題，本文將就反傾銷以及我國反傾銷的應對措施進行相關探討。

關鍵詞：傾銷;反傾銷;意義;措施;完善

0 引言

在世貿(mào)組織的規(guī)定中《反傾銷協(xié)議》明確表示各國在實施反傾銷措施的同時必須遵守一定的規(guī)則，其中包括以下三點，首先傾銷的事實必須確定，其次對該國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟造成了實質(zhì)性的損害和威脅，最后在傾銷和損害之間必須有確定的因果關系，通過傾銷的定義和研究可以得出，當出口價格低于正常價格的差額將成為傾銷幅度，在傾銷中需要經(jīng)過出口價格、正常價格，以及出口價格和正常價格進行比較，正常價格的規(guī)定是指在常見的貿(mào)易條件下出口國內(nèi)同類產(chǎn)品的貿(mào)易可比銷售價格，該產(chǎn)品的價格控制往往以第三國類似產(chǎn)品價格來確定，在國際貿(mào)易市場中，反傾銷是一項各國認可和接收的限制非法進出口的手段，尤其是我們作為發(fā)展中國家是反傾銷措施的主要目標，總的來說反傾銷對于國家企業(yè)來說是一項保護的條款。

1 反傾銷的意義

在WTO反傾銷協(xié)議中有所規(guī)定，進口產(chǎn)品以低于正常價值的價格進入另一國，則該產(chǎn)品被視為傾銷。正常價值的判斷有三種方式，一是根據(jù)該產(chǎn)品在本國的銷售價格;二是向其他國出口價格;三是成本核算。一般優(yōu)先以前兩條作為基本的判斷，傾銷行為的目的是搶占份額，打敗競爭對手，從而再獲壟斷利潤。產(chǎn)品在進口國家的價格低于本國價格的差數(shù)，稱為傾銷幅度。WTO規(guī)定，當進口產(chǎn)品的傾銷幅度不足2%，或某國產(chǎn)品的進口量不到全部進口量的3%時，不得提起反傾銷要求。只有當外國產(chǎn)品進口對本國企業(yè)造成實質(zhì)損害時，才能提起反傾銷要求。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國在世界經(jīng)濟貿(mào)易中的地位越來越重要，作為一個新興的工業(yè)和貿(mào)易大國，我國在世界上受到的反傾銷起訴也越來越多，并且已經(jīng)發(fā)展成為世界上最大的反傾銷目標，綜合來看對中國發(fā)起反傾銷的國家和地區(qū)，除了發(fā)達國家和地區(qū)還有很多的發(fā)展中國家，面對這種情況我國必須采取相關措施來應對反傾銷行為，保障我國國際貿(mào)易的正常有序進行。

2 我國反傾銷的措施

2.1 機制 隨著國內(nèi)外貿(mào)易的競爭日益激烈，面對國外反傾銷的日益頻繁，我國國內(nèi)外企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會和相關部門要對此作出反應，國際反傾銷經(jīng)驗告訴我們，在反傾銷的情況下，政府作為一個宏觀管理的地位需要進行一個宏觀的調(diào)控，首先需要在企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的協(xié)助和配合下對反傾銷建立一個科學合理的預警機制，避免國外的反傾銷造成我國的經(jīng)濟問題，第二在反傾銷的應訴過程中要加強流程的協(xié)調(diào)以及過程的服務，第三在反傾銷中要積極利用WTO的解決機制來解決自身遇到的不合理反傾銷行為，對于企業(yè)自身來說，首先要保障自己的經(jīng)營活動必須符合相關規(guī)范，避免傾銷出口的行為，國外反傾銷的行為一旦立案之后要進行積極應對，尤其是相關行業(yè)協(xié)會作為部門的主要合作組織要積極預防和應訴國外反傾銷行為，主要工作內(nèi)容就是首先對出口價格進行協(xié)調(diào)避免出現(xiàn)傾銷出口的情況，第二在反傾銷的工作中建立預警系統(tǒng)，對于國外反傾銷行為進行實時監(jiān)測，第三是一旦出現(xiàn)反傾銷立案情況要進行對外應訴的工作，各行業(yè)協(xié)會要積極履行自己的義務，按照相關規(guī)范發(fā)揮作用，真正的為反傾銷做出相關貢獻。

2.2 優(yōu)化出口結構 我國的出口產(chǎn)品多是輕工等勞動密集型產(chǎn)品，總的來說在世界范圍內(nèi)我國還是處于中下游的制造環(huán)節(jié)的國家，大多的出口和競爭都是采用低廉的勞動成本獲得的優(yōu)勢，附加價值較低，這種情況下就容易遭受反傾銷的指控，這些問題是一個大環(huán)境下的問題，我們需要不斷的改變產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化結構升級，提高產(chǎn)品附加值，從而提高在國際市場的競爭能力，改變我國偶在國際分工和全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位，通過自主創(chuàng)新降低產(chǎn)品反傾銷的風險，提高產(chǎn)品抵御反傾銷的能力，開拓新市場，逐步實現(xiàn)出口市場的多元化和發(fā)展。

2.3 出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施 我國的企業(yè)出口往往對國際市場沒有充分的調(diào)研，這就造成在出口過程中不能進行可持續(xù)的發(fā)展，這些問題就提醒我們對國際市場要進行深入的調(diào)研，了解相關出口國家的市場信息、產(chǎn)品信息、法律信息等各種資料，從進口國市場的同類產(chǎn)品相關生產(chǎn)商、生產(chǎn)能力、銷售情況等進行詳細的調(diào)研，以可持續(xù)發(fā)展的眼光確定并及時調(diào)整出口產(chǎn)品的數(shù)量和價格。出口企業(yè)應盡快轉換競爭方式，由價格競爭轉變?yōu)榉莾r格競爭，積極利用商標、售后服務等非價格競爭手段，以質(zhì)取勝，多方位地提高我國出口產(chǎn)品的國際競爭力，以減少遭遇反傾銷的本身因素。

2.4 政府強化保障，企業(yè)積極應訴 在國際經(jīng)濟秩序的維護上，政府是一個重要的地位，政府應該要做出堅決的態(tài)度，對各種形式的貿(mào)易保護主義堅決反對，對于反傾銷保障體系建立健全，其中預警機制和協(xié)調(diào)機構要并重，所在國的反傾銷法律法規(guī)要進行全面的調(diào)研和勘察，做好預警工作，一旦出現(xiàn)反傾銷機構的立案調(diào)查情況要及時進行貿(mào)易秩序的整頓，加大企業(yè)宏觀調(diào)控的力度。對于一些出口企業(yè)的惡性競爭要嚴格控制和禁止，另外在法律方面的反傾銷人才也要重視培養(yǎng)工作，對于企業(yè)反傾銷知識及時培訓，從而在必要的時候能夠進行政府的交涉和反傾銷的法律相關處理。

企業(yè)自身也要有所作為，一旦遇到反傾銷情況時要采取積極的措施，不能消極的等待結果，避免造成巨額的損失，并且對于我國的外貿(mào)出口環(huán)境也有所影響。

3 結語

綜上所述，面對反傾銷我們必須有一個清醒的認識從而采取針對性措施來應對，保證我國進出口有序進行。

參考文獻：

[1]徐婧，許卓鵬，呂萌等.我國應對反傾銷的措施研究[J].法制博覽，2014（11）：330-330.

[2]王仁祥，李芊蕾，陳艷林等.國際反傾銷制度對我國應對反傾銷的啟示[J].財經(jīng)理論與實踐，2002，23（1）：97-100.

[3]王亦明，田利軍，馮利民，等.應對反傾銷指控：政府、企業(yè)及行業(yè)協(xié)會[J].商場現(xiàn)代化，2006（2）：6-7.

[4]李大偉.我國應對反傾銷和反補貼調(diào)查的對策分析[J].中國經(jīng)貿(mào)導刊，2011（23）：49-50.