淺談黨的群眾路線與黨風廉政建設的關系

摘 要：當前，墾區上下正在扎扎實實地開展黨的群眾路線教育實踐活動，這項活動的開展使黨同人民群眾的血肉關系更為密切，干部的作風得到了較大的轉變，同時也促進了黨員干部的廉政建設。我們認為，群眾路線教育活動和干部廉政建設二者密不可分，互為促進;前者是根源、是目標、是途徑、是要求;后者是保證、是收獲、是提升。所以要充分發揮黨的群眾路線在黨風廉政建設中的作用，深入扎實地推進黨風廉政建設。

關鍵詞：群眾路線;黨風;廉政建設

1 堅持黨的群眾路線，是黨風廉政建設的力量之源

習總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議指出：我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。

這就要求我們每一位干部在黨風廉政建設中，牢固樹立群眾意識，密切聯系人民群眾，相信人民群眾。從思想上，深刻理解“人民群眾是歷史的創造者”這一深刻含義，在黨風廉政建設的政策制定、推進步驟、具體執行等各個方面務實調研：“走下車去”，認認真真地地了解“后院”情況;“敲碎玻璃”，坦坦誠誠地面對“角落”問題。

2 堅持黨的群眾路線，是黨風廉政建設的目標所向

在黨的群眾路線表述中，開宗明義地指出我們黨的全部工作是“一切為了群眾”，其蘊含的內容是：一切以人民的利益出發，向人民負責，全心全意為人民服務。而黨風廉政建設的目標也正是通過要求各級黨員以深入人民群眾，聽取意見，發現問題，解決問題的方式，樹立共產黨員廉潔奉公的工作作風，嚴于律己、拒腐防變，自覺加強黨性修養，堅定信念，始終保持共產黨人清正廉潔的政治本色，始終秉承立黨為公、執政為民的理念，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨。二者在目標上完全一致：要維護人民群眾的根本利益。

這就要求各級黨組織在開展黨風廉政建設的過程中，堅持黨的群眾路線，充分依靠人民群眾，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點;始終密切黨與人民群眾的聯系，把重點放在整治群眾反映強烈的突出問題上，一抓到底，抓出成績，做到“抓鐵有痕，踏石留印”;向人民群眾學習，發動群眾，及時總結經驗，通過借助群眾喜聞樂見的方式，宣傳黨的方針、路線和政策，結合社會公德、家庭美德、職業道德，共同與廣大人民群眾形成廉政建設的合力，力促黨風廉政建設落到實處，有序推進。

3 堅持黨的群眾路線，是黨風廉政建設的深入途徑

“從群眾中來”就是在黨風廉政建設中，黨員干部要深入群眾，通過各種形式，了解黨風中存在的問題，找出形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”的具體存在，了解腐敗存在的領域和程度，了解當地群眾反映強烈的問題，對癥下藥的形成解決這些問題的決策和方法，為黨風廉政建設找準“病灶”、抓住要害、對準焦距，促進黨風廉政建設有的放矢，藥到病除，務實求效。“到群眾中去”就是要把形成的這些決策和方法，以及實施的效果再帶到群眾中去，通過宣傳為群眾所知曉、掌握和評判，使其化為群眾的實際行動，并在實踐中不斷地完善和發展。經過這樣螺旋式的“一來一去”，與人民群眾形成良好互動，充分發揚人民民主，鼓勵群眾投身到黨風廉政建設中來，從而把黨風廉政建設不斷引向深入，最終取得勝利。

在開展群眾路線中，必須建立黨員干部聯系點制度，疏通黨員干部同群眾的聯系渠道，要求每一名黨員干部都要在基層建立一個相對穩定的聯絡點，并將自己的工作單位、聯系方式都公之于眾。基層聯絡點的工作開展可以分為定期和不定期，在制度上要求黨員干部定期到聯絡點開展工作，傾聽職工群眾呼聲和意見，并要求將群眾所提問題和意見的解決方法和回復內容進行記錄，報黨員所在黨組織備案，作為黨員干部任用和提拔的參考標準。在制度上對不定期開展工作不做要求，只要群眾有需要，就開展工作，只要群眾想聯系，就力保到位。通過“聯絡點”黨員干部可以接地氣、知民情、傳民意、解民惑，真正使黨員干部成為人們群眾的“知心人”，真正讓人民群眾體會到我黨“全心全意為人民服務”的宗旨，密切黨與人民群眾的血肉聯系。

4 堅持黨的群眾路線，是黨風廉政建設的內在要求

黨風廉政建設基本要求就是要讓黨員干部保持清廉，在具體工作中牢筑預防腐敗的思想堤壩，讓黨員干部少犯或不犯錯誤，使人民群眾利益少受或不受損失，從而實現全心全意為人民服務的宗旨;就是要懲治腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明，切實維護人民群眾根本利益。這就要求我們黨員始終堅持群眾路線，想群眾之所想、急群眾之所急，站穩群眾立場，最廣泛地調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，把經過實踐檢驗的既符合中國國情和現實實際，又符合最廣大人民群眾根本利益的訴求上升為國家政策。這樣制定出的方針政策就會同人民群眾的切實利益息息相關，就會得到億萬人民群眾的真心擁護和支持，就會轉變為人民群眾的自覺行動。

在開展群眾路線中，需要積極探索建立黨員干部調查制度，變群眾“上訪”為干部“下訪”，要求各級黨員變被動為主動，變群眾“上訪”為干部“下訪”，要求黨員干部放下架子，走出車來，深入群眾，了解職工群眾在生活和工作中所遇到的各種問題，能及時解決的及時解決，不能及時解決的協調后予以答復。開展下訪的“黨員干部”要把在活動中遇到的職工群眾所反映的問題定期形成調研報告，為后續政策的制定和執行提供最可靠的實踐依據。

大部分人民群眾“上訪”的真正原因在于感到涉及自身利益的事情受到了“不公正”待遇，而造成這樣現象的原因可能是：職工群眾對黨的相關方針政策不理解或者理解不到位，或是一些黨員干部工作方法簡單粗暴，或是政策執行產生偏差背離本意，沒有讓職工群眾滿意。在“下訪”過程中，把黨的方針政策傳達在“面對面”的擺談中，把民眾怨氣化解在“笑哈哈”的龍門陣里，把法律、科技知識融入到“熱騰騰”的開水里，知心的話聊了，職工群眾的心暖了，監督的“路”通了，廉政的“度”深了，干部的“風”正了。

總而言之，只有堅持群眾路線，充分尊重和保障人民主體地位，把“群眾路線”這一蘊含黨的世界觀、認識論、方法論和生命線的“法寶”認認真真運用到黨風廉政建設中來，必將取得黨風廉政建設的最終勝利。