高速公路建設項目管理現狀及對策研究

摘 要：高速公路是國家基礎性建設項目中的重要組成部分，對于國家的經濟發展和社會進步具有重要意義。當前的高速公路建設項目管理存在一系列的問題，一定程度上制約了高速公路建設項目的發展。本文將對高速公路建設項目管理現狀進行簡單分析，并針對各項問題應采取的對策進行了簡單探討。

關鍵詞：高速公路;項目管理;組織結構;信息化管理

1 概述

工程項目管理是管理學科的重要分支，已經引起各個領域的廣泛關注。隨著社會的不斷進步，我國交通業得到了極大的發展，尤其是高速公路的建設速度和建設規模都達到了空前的狀態，為我國經濟的發展提供了有力支撐。同時，高速公路建設也面臨著諸多問題，施工區域的不斷擴展，使工程場地的地質條件越來越復雜，施工難度也逐漸增大，這就對工程項目的管理要求越來越高，如何通過合理的管控措施，做好高速公路建設項目成本、質量、安全等多方面的組織和規劃，是本文要解決的主要問題。

2 高速公路建設項目管理現狀分析

高速公路不同于普通公路，其縱坡、設計時速等技術標準較高;為保證行車安全和時速要求，公路采用全封閉、全立交、路段兩側設置隔離柵或刺鐵線，中間設有中分帶;對汽車、某些機動車做了相應的交通管限;道路設施質量好，配有比較完備的附屬設施，給行車人員提供充分保證。由此可見，高速公路建設項目管理具有復雜性、創造性和專業性特點，以滿足高速公路工程的建設要求。但我國當前的項目管理水平顯然不能適應高速公路建設項目發展的需求，其主要表現為：

2.1 項目管理水平相對落后 高速公路建設項目帶來的經濟效益和社會效益是十分明顯的，因此成為國家和各級政府高度扶持的建設項目之一，其發展規模和發展速度得到了前所未有的突破，而先進施工技術和施工設備的使用，也極大的提升了工程質量，基本滿足了當前的建設要求。但在項目管理方面，由于缺乏系統的理論體系和完善的監督手段，各個項目的管理仍處于摸索階段，而且不同部門之間各自為政，缺乏及時有效的溝通，無法解決項目中的管理漏洞。

2.2 項目組織結構需要轉型 高速公路建設項目多數是由事業型建設單位組織實施的，大部分資金來源于國家財政，主要目的是項目建設;項目建設完成后由國家公路部門負責后期的養護和管理。這種建設和運行脫節的方式，使投資和效益分離，高速公路項目的質量、工期、效益難以達到高度統一，不利于高速公路建設項目的健康發展。

2.3 高速公路建設的質量、成本、進度的管理 任何工程項目的管理都離不開質量管理、成本管理、進度管理，其中質量管理處于首要地位。高速公路自在國內開始修建以來，質量控制就是整個項目管理的重要內容，極大的促進了高速公路的良性發展;但隨著工程參與人員腐敗行為的不斷加大，工程成本管理逐漸引起了人們的廣泛重視;另外工程進度控制力度不夠，高速公路建設項目屬于跨地區的線狀建設項目，施工周期長、跨越地區多，施工進度影響因素較多，因此制定合理的進度管控措施，防止出現后期的趕工現象，可提升整個項目的經濟效益。

2.4 信息化管理模式尚不成熟 信息化管理已經成為企業進步的顯著標準，高速公路建設項目的信息化管理，說明我國的項目管理達到了一個新的水平，不僅提升了工作效率，還節約了管理成本;但就當前的使用情況來看，信息化管理仍處于表面形式，無法真正發揮信息化技術應有的作用。

3 高速公路建設項目管理措施

3.1 加強高速公路建設項目管理模式的優化 隨著工程項目的不斷發展，管理方法不斷改進，當前較為廣泛的管理模式有建設-經營-轉讓（BOT）模式、建設-移交（BT）模式和代建制模式。就高速公路建設項目來說，代建制管理模式應用較為普遍，但仍存在一定的缺陷，需要不斷完善。我國建筑企業應根據工程實際情況，對各項管理模式進行調節和優化，不斷完善各項管理制度;加快高速公路項目管理的標準化和規范化的研究力度，不斷完善項目管理理論體系，提升我國工程項目管理水平。

3.2 項目組織結構的轉型 原有的項目組織結構無法適應現代社會發展的需求，應由事業型建設模式逐漸演變為項目型組織結構。這一變換需要較長的時期，事業型組織轉為企業化難度較大，無法在短時間內完成角色轉換;在對組織結構進行轉換的同時，還要加強職業項目經理人的培養，逐漸引進并形成職業項目經理認證機制，完成企業組織和管理理念的轉換。

3.3 處理好質量、成本、進度管理的關系 受傳統工程項目管理理念的影響，工程質量管理一直處于各項管理體系中的首要地位，而進度控制和成本控制居于次要地位，尤其是國有建筑工程項目表現的更為突出。隨著科技的不斷進步，高速公路項目的建設周期不斷縮短，公路投資額度逐漸加大，這就給工程的進度管理和成本管理提出了嚴峻的挑戰。進度控制、成本控制的地位不斷上升，已經與質量控制位于同一水平，任何一方的忽略或偏頗都會給其他管理造成負面影響。因此在新型高速公路建設項目管理中，應對三大控制要素進行均衡處理，確保各項控制目標的實現。

3.4 加強信息化管理系統的建設 隨著網絡技術和通信技術的不斷發展，信息化管理也不僅僅局限于提升工作效率這一簡單功能。企業可利用信息化技術對工程的建設階段實施全程跟蹤，及時了解最新的施工動態，便于有效控制工程進度;先進的數據分析技術可將大量無規則的原始數據進行整合分析，并利用專業的軟件功能，找到內在的規律，供工程管理者做出更為科學的決策。

4 結語

高速公路是國家運輸大動脈中的重要組成部分，對于國家的經濟發展和社會進步具有重要影響。我國高速公路建設規模和建設速度不斷加快，但相應的工程項目管理水平卻沒有得到相應的提高，在一定程度上制約了我國高速公路建設項目的發展。加強工程項目管理的理論研究，轉變工程項目組織結構，平衡質量、進度和成本三大管理要素的關系，借助現代化的信息化管理手段提升工程項目管理水平是當前的主要任務。

參考文獻：

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