北京的非首都功能疏解在提速,生活服務業也在升級。日前,北京市商務委公布了今年商務領域的禁限內容,批發和零售業的商品交易市場設施都禁止新建和擴建,不符合衛生規范要求的理發及美容服務等也被禁止在城六區新建和擴建。如禁止在首都功能孩心區及朝海豐石四區東、西、北四環路和南三環路以內,新建建筑面積在1萬平方米以上的批發業商業設施。
8月24日下午,北京市商務委主任閆立剛表示,按照“嚴控增量,疏解存量,保障民生”的思路,本市正積極、有序地推進商務領域不符合首都城市戰略定位的相關產業疏解和調整工作。根據2014年北京商務領域產業禁止和限制目錄和今年市有關部門在產業禁止和限制方面的有關要求,將通過禁止新建和擴建相關商業設施來控制增量。
并非所有的都“一刀切”,閆立剛稱,10項禁限內容基本都在界限內有所放寬。如批發業態禁止新建和擴建商品交易市場設施,但符合規定的農產品批發市場以及對城市運行及民生發揮重要作用的項目除外;零售業態禁止新建和擴建商品交易市場設施,但符合規定的社區菜市場等農產品零售網點及對城市運行及民生發揮重要作用的項目除外。
此外,四大物流基地、口岸功能區、海關特殊監管區或場所;糧食流通設施、城市物流配送節點;經營符合規定的社區菜市場等農產品零售網點、符合規定的農產品批發市場以及對城市運行及民生發揮重要作用的市場主體;規劃的城市物流配送節點;便民服務、快遞配送網點等,都不會列入本市商務領域禁止和限制范圍。
在搭建區域性商品市場疏解轉移對接平臺方面,京津冀三地商務部門加強定期聯系和溝通。閆立剛表示,在去年9月在河北廊坊簽訂“廊坊行動方案”后,今年7月23日,又在天津形成“天津共識”,進一步落實10項具體任務。目前本市西城、豐臺區已分別啟動動物園、天意、大紅門等服裝和小商品批發市場的轉移疏解工作。
閆立剛表示,北京市今年計劃清退、轉型150個市場。其中,清退拆除80個,轉型升級70個。上半年各區縣已清退拆除60個,升級改造10個。其中,關注度較高的新發地市場轉型升級方案已經確定,將通過占地減量、商戶減量、垃圾減量等舉措,建成社區居民服務能力增強、價格引導增強、農產品儲備能力增強的現代化農產品保障基地。此外,新發地還將粗加工和倉儲業務外遷。