
2015年6月,甘肅省白銀市會寧縣從事業單位的在職財政供養人員中招錄189名公安派出所警察,結果,報名并參加考試的974人中,中小學教師占了一半還多,并最終有158名教師進入了警察隊伍。此事之所以成為輿論關注的一個熱門話題,與會寧在全國教育界是赫赫有名的“狀元縣”“博士之鄉”有關。會寧自古文風昌盛,自恢復高考制度以來,會寧縣共產生兩位全省高考狀元、1000多名博士和8萬余名大專院校學生。但是,隨著學校的撤并,學生數量的大幅減少,許多被束縛在農村的教師開始迫切希望進城。于是,當警局的大門向教師敞開時,教師們紛紛逃離三尺講臺,似乎也順理成章。
全縣招錄189名公安派出所警察,主動報名參加考試并被錄用的中小學教師占了158名
前不久,30歲的特崗教師楊博正式告別待了5年的三尺講臺。2010年6月,楊博畢業于河西學院,他在大學讀的專業是英語,次月他便參加了甘肅省特崗教師的考試,并被分配到了土高鄉中學擔任英語教師。當年,包括會寧縣在內的43個比較困難的縣,面向甘肅本地生源招聘了農村特設崗位教師3079名,聘期為3年。招聘公告上明確注明,“特崗教師原則上安排在縣以下農村義務教育學校任教”。
土高鄉中學距會寧縣城大約105公里,在坎坷的山路上,即便是開車也需要四五個小時。但這所學校的畢業生中,出過3位博士。楊博在土高鄉中學的講臺上一待就是5年。如果沒有什么變化,他可能在這里干到退休。直到2014年11月5日這一天,會寧縣人力資源和社會保障局轉發了白銀市縣區公安派出所公開選拔人民警察的公告。
這個招警公告讓楊博看到了離開農村的機會。公告上說,白銀市計劃選拔990名公安派出所警察,會寧縣招錄的最多,有270名。這是近幾年來,會寧縣公安局規模最大的一次招聘。
記者從會寧縣公安局了解到,會寧縣這次之所以招錄這么多警察,是因為之前警力相當不足。“會寧縣有58萬人口,而按照人口比例,會寧警察的比例在白銀市是最低的。”會寧縣公安局一位負責人說,會寧縣共有28個鄉鎮,而派出所卻只有18個。招錄公告要求,具有大專以上學歷、年齡在18到35周歲、“占用事業編制的在職財政供養人員”才有資格報考。除此之外,對報考者的身高和視力也有要求。楊博剛好符合這些要求。
會寧縣公安局政工監督室副主任趙一來說,全縣共有1100多人報名,其中參加考試的974人中,教師占了一半還多,其余的人員則來自鄉鎮干部、衛生系統以及縣直部門工作人員。經過考試、考核及體能測試,此次會寧全縣共招錄警察189名,其中,有171名教師入選。不過,有13名教師在集訓期間自動放棄,最后共有158名教師進入警察隊伍。
這158名考入警察隊伍的教師中,楊博所在的土高鄉中學就有4人。這不是最多的。記者獲悉,離縣城60公里的楊崖集中學有7名教師加入了警察隊伍。和他們一起加入警察隊伍的,還有河畔鎮一所小學的校長。
待在教師行業將默默無聞地“點燃”自己的一生,是年輕教師逃離的主要原因
50多歲的語文教師賀平,已經在土高鄉中學教了30多年書。在他看來,教師這個職業流動性差,是像楊博這樣年輕教師逃離的原因。
“這里生活太不方便,如果想在中午下班之前趕到城里,即便是自己開車,也要在早上五六點起來。”賀平說,因為待在這里,楊博30歲了,還沒找到對象。
賀平已經獲得了中級教師職稱,他每個月大約能拿到4900元錢的工資。會寧的一位派出所所長告訴記者,他的工資收入大約4800元錢。雖然做警察會漲一些工資,但賀平認為這并不是年輕教師們逃離的主要原因。農村教師的流通渠道是僵硬且閉塞的,別說從土高鄉調到縣城工作,就是到縣城近一些的、交通方便的地方也不是一件輕松的事情。如果沒有能力,可能一輩子就要待在土高鄉中學。賀平說,如果不是年齡過了,他也會參加招警考試。
如果一輩子待在教師行業里會怎么樣呢?2015年6月24日,會寧縣黨峴中學教師李興旺在《中國教師報》上發表了一篇《“30年榮譽證”來了》的文章。教了30多年書的李興旺,談了自己現在面臨的問題。他自19歲開始就在黨峴中學教書,“年過半百卻一直沒有邁出過鄉村學校一步,現在還帶著一身病痛給學生上課”。李興旺在文中感嘆自己老了,“職業病纏身,頭痛、頸椎痛、腰痛,眼睛也壞了”。最讓他接受不了的是,“這時候開始實行績效工資”。李興旺說,他們的“績效工資”是先從個人工資中抽出一部分再重新分配,班主任費也要在績效工資中抽取。李興旺說:“現在老了不做班主任了,我每月的工資卻又要‘奉獻’出好幾百元給年輕的班主任和給工作量比我大的年輕教師。”
中川鄉的年輕小學老師許林,這一次在招警考試中落選。雖然這次沒考上,許林仍在等待著。他不愿放棄每一次進城的機會。“平時還得多學習公務員考試的書籍”。
教育可以改變學子的命運,卻不等于也能改變農村的面貌
會寧是個國家級重點貧困縣,95%的人口是農民。在白銀市下轄的3個縣中,會寧縣面積最大、人口最多,經濟卻排名最后,它的各項主要經濟指標均低于甘肅全省平均水平,屬于“落后省份的落后地區”。
記者獲得了會寧縣2007年到2013年的相關教育數據,整體上來看,教師人數并無明顯波動,但學生人數逐漸在遞減。在這7年間,初中和小學教師數量變化不大,大約保持在6100人上下;初中和小學的學生數量減少了將近一半,減少的人數約為4.6萬人;初級中學減少了4所,小學減少了133所,教學點減少了44個。
贠守勤曾是會寧縣教委的副主任,他調研后發現,近些年會寧農村中小學生源急速萎縮,“多數農村學校的師生比例在1∶5以上,甚至有的地方達到了1∶1,2個老師專職教2個學生”。這樣的背景下,教師們最開始那種樸素的教書育人的情懷也慢慢消褪。“本身就沒多少個學生了,學校撤并后,優質的生源都被縣城的初中搶走了。學生家長也愿意把學習好一點的孩子送到城里念書。”一位辭職到外地打工的小學教師告訴記者。
與此事有關的另一個真相則令人尷尬:教育對改變學子及其家庭命運的作用或許是顯著的,但這對會寧本身尤其是農村面貌的改變,其作用卻微乎其微。這或許也是教師們“逃離”的另外一個原因。1998年,會寧在甘肅69個縣中,經濟總量排名第23;2010年反而下滑到了第41名。人均GDP只有全省平均水平的37%。另一項更能說明地方經濟發展狀況的數據對比是:90%以上的大學生都不會選擇回到會寧。目前,僅在北京中關村工作的會寧學子就有400余人。他們創造的價值,對會寧經濟的回饋作用微乎其微。不過,政府官員們現在在極力淡化“教師入警事件”給會寧帶來的影響。他們擔心這會讓“狀元縣”的光環蒙塵。一位政府官員對記者說,會寧“吃財政飯的”超過1.2萬人,教師就占了將近8000人,“從這個角度講,100多名教師去做警察并不多”。

在媒體報道后,此事成為輿論熱點,也瞬間變為了一個敏感話題。剛當上警察的教師們噤口銷聲,表現出很強的紀律性。只有會寧縣教育局一位退休的領導向記者表達了不滿,他不滿的是,招錄警察竟要在教師、在編的事業單位和政府機關的工作人員中擇優招聘,“這不是意味著別的行業都不如警察嗎?”
(文中部分人物為化名)