日本強化武官地位目的何在

據日本《東京新聞》日前報道，防衛省準備修改《防衛省設置法》第十二條。該條款規定，防衛省內設局文官比武官更具優勢地位。《防衛省設置法》修正案中，將引入“運用一體化”方針，即自衛隊的部隊運用（作戰）以武官為主體。這將完成由文官優勢向武官優勢的轉變，文官控制武官的文官統治體制將被廢除。

眾所周知，安倍首相的主要奮斗目標就是修改“和平憲法”，解禁集體自衛權，其中核心在于修改或者刪除限制日本使用武力的憲法第九條。為此，在安倍首相的推動下，日本右翼勢力不斷占據日本政壇的主導地位。2014年9月3日，安倍首相對內閣進行了改組，新內閣18名成員中，15名是右翼團體“日本會議”成員，其內閣右翼成員比例如此之高在戰后歷屆日本政府中堪稱史無前例。而在核心閣僚中，只有防衛大臣一職發生變化：由前防衛副大臣，眾議院國家安全保障特別委員會委員江渡聰德出任新的防衛大臣，并兼任安保法制大臣。此次人事變動反映了安倍晉三首相“由武代文”的意向。

江渡是自民黨內有名的“安保通”。其在處理安保的具體事務等問題上有著相當豐富的經驗。同時，在政治理念上，江渡贊同安倍通過修改憲法解釋解禁集體自衛權的觀點。作為安倍解禁自衛權的新幫手，其首當其沖的任務就是負責修改和完善涉及集體自衛權的相關法案，推動其獲得國會審議通過，讓行使集體自衛權具體化，實質化。

從目前的形勢看，在修改或刪除憲法第九條實施難度較大的情況下，通過整備國內安保法制建設，將賦予自衛隊更加廣泛的武力行使范疇，也為自衛隊擴大武力行使的范疇提供了法理依據。……