兩岸熱線昨天正式啟用

環球時報/2015-12-31/ 第10版面/臺港澳傳真 /作者：本報駐臺北特約記者　陳明宇

兩岸事務首長之間的電話熱線30日正式啟用。作為“習馬會”的成果之一，島內輿論在欣喜其開通之余，也擔心臺灣明年一旦再度政黨輪替，熱線是否還能繼續使用。

大陸國臺辦發言人馬曉光30日在例行記者會上宣布，兩岸熱線當天正式啟用，國臺辦主任張志軍與臺灣陸委會主委夏立言首次通過兩岸熱線進行通話。雙方肯定過去一年在堅持“九二共識”的政治基礎上，兩部門保持溝通，良性互動，推動兩岸關系和平發展取得積極成果，特別是近段時間認真落實兩岸領導人會面達成的重要共識，成果持續顯現。張志軍主任與夏立言主委還互致了新年問候?！堵摵贤韴蟆贩Q，首通電話兩人講了30分鐘。

臺灣《中國時報》30日稱，這是兩岸間首條部長級熱線，也是“習馬會”的成果顯現。夏立言29日與媒體餐敘時稱，未來熱線并不是隨便拿起電話就打，必須雙方幕僚事先商定，一致同意使用熱線后，陸委會主委和國臺辦主任才會通過熱線對話?！吨袊鴷r報》說，“這也就意味著，如果只有一方想打熱線，但另一方認為沒必要的話，這熱線電話是打不起來的”。報道稱，該熱線電話具有擴音功能，兩岸事務首長通話時，身邊會有幕僚把通話內容寫成書面的電話記錄。《聯合報》30日稱，“熱線”是一臺桌上型加密電話機，由幕僚聯系后再接通，過程有人記錄。報道稱，雙方雖對設置熱線有共識，但在技術問題上歷經了一番角力，尤其是熱線的線路，一度考慮使用網絡線，但它涉及到“用誰的網絡”問題，雙方均堅持用自家設備，始終談不攏，最終決定采用“最簡單的方法”，回歸傳統電話線，敲定“電話線加密”的熱線架構?！堵摵蠄蟆愤€透露，陸委會尚未針對熱線設使用辦法，原則上僅在重大緊急時才啟用。目前陸委會副主委與國臺辦副主任已設有常態溝通管道，由秘書先聯系，告知“我方十分鐘后會打電話過去”，未來兩岸事務首長熱線運作也會比照。

至于什么才稱得上是需要兩岸事務首長親自通話的“重大議題”，夏立言表示目前還沒有清楚定義，有待雙方討論。據了解，例如“習馬會”、M503航路以及復興空難等事件，都是雙方關切的“重大議題”，都夠分量提到熱線中討論?！锻鷪蟆?0日援引熟悉兩岸事務的人士的話稱，夏立言和張志軍都是外交體系出身，有很多類似的經驗與養成，更何況經過了一年左右的互動，很多事情與感想可以分享。該人士直言，兩人可以談的東西太多了，如貨貿、陸客中轉以及互設辦事處等，只怕彼此沒有時間，不怕沒話題可聊。

不少島內輿論認為，陸委會主委與國臺辦主任能夠直接對話溝通，不但顯示雙方對話更直接通暢，也代表兩岸良性互動更上一層樓，有助于進一步降低誤解與誤判。不過需要指出的是，兩岸面臨明年臺灣“總統”選舉的變數。對此，夏立言意有所指地強調，明年不管發生什么事情、不管政黨怎么輪替，兩岸關系的重要性不能掉以輕心，任何有志于大位的人，應該非常負責任地把所有選項說出來。他說，陸委會從一而終，“九二共識，一中各表”就是最重要的政策基礎?！锻鷪蟆?0日分析稱，國臺辦曾表態，堅持“九二共識”是兩岸雙方事務主管部門建立溝通聯系機制的基礎，也是該機制的必要條件。但民進黨主席蔡英文至今對“九二共識”持模糊態度，“從陸方的態度判斷，民進黨如果執政，在民共缺乏政治互信下，兩岸事務首長的會面很可能無以為繼，官方熱線機制也可能面臨中斷。對小英來說，她的‘維持現狀’將受到嚴重挑戰，這是她終須面對的難題”?！堵摵贤韴蟆贩Q，如果蔡英文關切的問題只是能否當選，電視辯論那一套就夠了，但如果她關切的是這條熱線還存不存在，她必須認真地思考，接受兩岸曾達成“九二共識”的事實。文章說，當下屆政府的新任陸委會主委撥了兩岸熱線，如果聽到的是“您撥的號碼無法接聽”或“您撥的號碼是空號”，焦慮的恐怕不只是那位新主委，“它將意味著，一個兩岸關系全面崩塌時代的開始”。▲