摘 要:在新中國成立初期,遼寧省的經濟水平較差,通過東北老工業基地的建設,促進了遼寧省經濟的快速發展,在發展過程中,也造成了區域經濟發展不平衡現象的產生,使各地城市經濟的差異性不斷擴大。本文主要以遼寧省內14個地級市為主要研究單元,對遼寧省的經濟發展差異進行深入的分析。
關鍵詞:遼寧省;區域經濟;差異
經濟差異主要是指在某一個時段內,一個地區的經濟發展相較于其他地區的經濟發展水平更加快速,經濟發展水平的提高和經濟實力的增強,并且這一現象是經濟發展必然的趨勢。適度的經濟差異有利于進行社會資源的合理配置,促進城市產業空間的升級和經濟的快速發展。但是較大的區域經濟差異也會給區域的發展造成負面影響,影響著經濟的持續健康發展。
一、遼寧省區域差異形成的原因
1.地理環境和資源的差異
由于遼寧省內不同的地域環境導致了各區域經濟差異的形成,這種差異主要表現在位置和資源上。遼寧省的整體地形主要分為,東部丘陵山地區、中部平原區和西部丘陵山地區。從分布的區域上可以看出,沈陽和鞍山位于中部平原區,營口和大連具有良好的港口優勢,促進了當地經濟的發展。而遼寧西北部的鐵嶺和阜新由于既不靠近海港,也不是交通樞紐的最佳位置,導致經濟發展緩慢。而撫順和錦州由于靠近沈陽等發達城市,受其經濟因素的影響,和豐富的礦產資源,重工業發展較為迅速。從遼寧省各市的整體發展情況來看,由于區位和資源導致的差異性逐漸加大。
2.各區域戰略重點的轉移
由于遼寧省內富含大量的礦產資源,被稱為我國的礦產大省。并且油氣資源的儲量也在我國占有一定的分量。在建國初期,我國對遼寧省的建設投入了大量的資金,著重發展本溪、鞍山和撫順等地區,建立了老工業基地,不僅促進了當地工業的發展,同時也提高了當地的生活水平。隨著改革開放政策的實施,遼寧省的建設重點不斷向東部沿海城市進行轉移,把發展重心放在了東南部沿海城市的建設上。在這樣的發展背景下,遼寧省的沿海城市大連得到了迅速的發展,大連憑借獨特的港口優勢,得到了國家在經濟上和政策上的支持,也使大連成為東北的第一大港口。此外,營口作為東北的第二大港口城市,緊隨著大連的腳步進行發展,并且通過不斷的努力,各項經濟指標也得到了快速的提升。而一些重工業城市,還在運用傳統的發展模式,沒有對自身的發展體系進行自我完善,因此在失去國家政策和經濟上的支持后,導致發展迅速緩慢,被一些發展迅速的城市拉大了距離,造成了省內經濟的差異性不斷擴大。
3.經濟結構存在效率差異
要想促進地區的經濟發展必須要結合當地的經濟結構的現狀。所以,遼寧省內由于各地區城市發展重心的不同,影響著當地資源的利用效率,導致各地區的資源利用率不同,最終形成區域間的經濟差異,影響著經濟的持續健康發展。主要表現為以下兩個方面。國有經濟由于長期受計劃經濟的束縛,導致經濟的靈活性降低,社會成本增高。所以市場經濟長期處以劣勢的位置。隨著改革開放體制的不斷深入,遼寧省的所有制改革得到了一定的發展,由于經濟發達地區的經濟比重較低,促進了經濟的快速增長。相反,不發達地區的經濟比重較高,阻礙了地區的經濟發展,導致遼寧省內經濟水平不斷拉大。
二、解決區域經濟差異性的對策
1.制定縮小區域差異的目標
要想促進遼寧省區域向著協調化的方向發展,應該改變傳統的經濟發展策略,根據當地的自身條件,建立區域經濟發展的目標,并根據目標進行經濟產業結構的優化。通過建立健全的產業結構,對區域實行補償制度,利用政府轉移支付的方式對省內各地區進行利益再分配,鼓勵發達地區幫助落后地區進行發展,推進落后地區所有制的改革,增加經濟發展的活力。通過各地區的合作,充分發揮政府在進行資源配置中的重要作用。
2.優化地區產業結構
產業結構與地區的發展具有密切的聯系。產業結構的落后,制約著地區經濟的發展。因此,為了加快地區經濟的快速發展,應該進行產業結構的升級和改造,促進區域經濟效益的提高。遼寧省的地區產業結構的設置應該有側重,對于西北地區應該加強工業化改造,針對傳統的工業企業,進行科學技術的創新。對于處在省內中間位置的地區,應該通過發展合作的形式,對外圈產業結構進行調整,加強勞動密集型和加工型產業結構的調整,促進經濟的發展。對于外圈的發達城市,在提高自身發展能力的同時,還應該通過對中間區域和內部區域經濟的聯系,來制定完善、高效的產業分工體系。
3.加強區域基礎設施建設
由于產業資源向著少數地區集中的情況,導致區域空間發展不平衡現象的產生。當前遼寧省已經建立了以沈陽、大連和鞍山為中心的城市產業鏈,由于政府政策的支持,加大了對省內交通工具和基礎設施的建設,一方面促進了城市之間的溝通和交流,帶動了各區域經濟的發展。另一方面,強化了發達地區與不發達地區引導要素的流動,促進了區域的產業分工向著合理化的道路邁進。通過對區域基礎設施的建立,促進了的城市資源的配置和流動,推動區域產業化的形成,減弱了區域經濟發展的差異性。
三、結論
綜上所述,要想解決遼寧省經濟發展的差異,應該縮短經濟發展的差異,通過地區政策和資金的支持來完善基礎設施的建設工作,提高當地人口的素質,為人們創造良好的生活環境。同時,還應該注重以沈陽為中心的經濟帶的發展,推進經濟結構的產業升級和發展方式的轉變,促進地區經濟的快速發展,提升遼寧省經濟發展的速度。
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作者簡介:孟慶鐸(1969.10- ),男,遼寧撫順人,研究方向:經濟學