土建工程造價(jià)失控的原因與應(yīng)對(duì)策略

陳盈樂

摘要：受到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的影響，我國(guó)土建工程建設(shè)力度也不斷增加。對(duì)于整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益來說，土建工程造價(jià)管理是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。近年來，土建工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，人們對(duì)于土建工程造價(jià)管理的重視程度也在逐漸加強(qiáng)，為此采用了一些方式希望能夠?qū)こ淘靸r(jià)進(jìn)行控制。然而，工程造價(jià)受到多種因素影響，也就導(dǎo)致土建工程控制工作受到一定阻礙。本文則主要針對(duì)土建工程造價(jià)失控的原因與應(yīng)對(duì)方式進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：土建工程;造價(jià)失控;原因

土建工程施工的正常情況下，需要投入大量人力、物力、財(cái)力等，工程造價(jià)管理與控制是整個(gè)施工過程中十分重要且不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)。簡(jiǎn)單來說，工程造價(jià)管理可以分為投資預(yù)算、造價(jià)控制與管理、資金成本等方面。一些重點(diǎn)工作需要準(zhǔn)確實(shí)施才能保證工程經(jīng)濟(jì)效益良好獲得，同時(shí)可以幫助施工單位進(jìn)行良好形象地樹立。近年來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷出現(xiàn)全球化的特征與趨勢(shì)，工程造價(jià)逐漸成為一個(gè)獨(dú)立個(gè)體，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)較為重要的地位。在實(shí)際的管理工作中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程造價(jià)的控制效果，保證在降低經(jīng)濟(jì)損失方面具有一定的積極作用。

1 土建工程造價(jià)管理的重要性

建筑制造的主要目的，是在土建工程中為施工單位謀取利益。一般來說，工期長(zhǎng)、規(guī)模大等是多數(shù)土建工程的顯著特點(diǎn)，而且每個(gè)項(xiàng)目中會(huì)涉及到巨大的財(cái)產(chǎn)。也就是說，為了有效實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，需要對(duì)土建工程造價(jià)進(jìn)行控制，在實(shí)際的工程開展中，需要保證工程的質(zhì)量與工程的進(jìn)度在合理要求內(nèi)，并在此基礎(chǔ)上確保工程造價(jià)在合理范圍內(nèi)。

2 土建工程造價(jià)失控的原因

2.1相關(guān)工作人員素質(zhì)有待提升

土建工程造價(jià)管理相關(guān)工作人員中，存在少數(shù)人未有國(guó)家認(rèn)證的資格證書，專業(yè)知識(shí)水平掌握情況也并不理想。在工程造價(jià)管理工作中，施工單位相關(guān)工作人員沒有加強(qiáng)重視，對(duì)于相關(guān)工作人員資質(zhì)的審核并不嚴(yán)格[1]。因此，導(dǎo)致實(shí)際工作中存在部分工作人員專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)、職業(yè)素質(zhì)缺乏、組織與協(xié)調(diào)能力不理想等問題，使得工程造價(jià)工作無法有效落實(shí)，進(jìn)而引發(fā)土建工程造價(jià)失控。

2.2設(shè)計(jì)階段中的工程造價(jià)失控

任何工程項(xiàng)目進(jìn)行前，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的氣候條件、地質(zhì)情況、溫度變化等都需要工程造價(jià)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行實(shí)地細(xì)致考察，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)涉及圖紙、選擇最有利施工場(chǎng)地。然而近年來，土建工程的預(yù)算工作情況存在不合理現(xiàn)象，整體施工工藝也存在一定不足，進(jìn)而經(jīng)常導(dǎo)致出現(xiàn)竣工后結(jié)算遠(yuǎn)超預(yù)算的情況。這些都在一定程上反應(yīng)出了工程造價(jià)預(yù)算存在盲目性，最終施工效果會(huì)受到影響。

2.3招投標(biāo)階段的工程造價(jià)失控

從我國(guó)情況來看，土建工程施工單位大多是原有事業(yè)單位改制而出現(xiàn)的。正因如此，工作中大多以事業(yè)單位、企業(yè)等為服務(wù)對(duì)象。受到上述因素的影響，土建工程單位的招標(biāo)工作不具有強(qiáng)制性，規(guī)范性也不是十分理想，整體過程比較隨意。甚至存在，不招標(biāo)就進(jìn)行施工的情況，即使是正常的招標(biāo)流程中，也存在有與標(biāo)準(zhǔn)不符的情況。這些原因的出現(xiàn)，都會(huì)引發(fā)造價(jià)失控情況。除此之外，正常招標(biāo)流程后，工程的實(shí)際工作中也是有可能存在造價(jià)失控的情況。分析原因，招標(biāo)價(jià)格大多是以合同價(jià)格為基礎(chǔ)的，所以一旦招標(biāo)造價(jià)出現(xiàn)失誤，合同價(jià)格的可靠性也會(huì)受到影響，進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)失控情況出現(xiàn)。

2.4工程預(yù)算制定缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性

受到投資決策階段相關(guān)問題的影響，土建工程中一旦出現(xiàn)預(yù)算制定不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r，就會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)與初始投資預(yù)算產(chǎn)生較大偏差。如果相關(guān)工作人員在投資階決策階段沒有做好充足準(zhǔn)備工作，包括市場(chǎng)調(diào)研、與設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、施工等有關(guān)部門的溝通、論證缺乏等，都會(huì)導(dǎo)致土建工程造價(jià)管理失控，進(jìn)而使得后期必須進(jìn)行投資追加才能確保工程完工[2]。土建工程中，如果存在工程預(yù)算與工程決算效力發(fā)揮不理想的情況，就會(huì)引發(fā)預(yù)算單超結(jié)算、決算遠(yuǎn)超預(yù)算等不良情況。總的來說，土建工程施工過程中，需要把握好兩方面的成本控制。其一是設(shè)備采購成本，采購人員需要對(duì)實(shí)際施工情況進(jìn)行充分了解，采購必要設(shè)備。而對(duì)于工程中不經(jīng)常使用的設(shè)備可以選擇租賃的形式，進(jìn)而有效減少成本，提高采購合理性。其二是工程材料的成本控制，工程造價(jià)管理中，工程材料的成本控制是十分關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。首先，最基本的是要保證材料的質(zhì)量，其次是在質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行成本控制。對(duì)此，采購人員需要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，全方位、多角度了解材料價(jià)格。同時(shí)需要主動(dòng)提高采購人員素質(zhì)，不可以因貪圖私利而使整個(gè)工程質(zhì)量受到影響。

3 土建工程造價(jià)失控的應(yīng)對(duì)策略

3.1提高相關(guān)從業(yè)人員素質(zhì)

施工單位需要重視從業(yè)人員素質(zhì)情況，為保證土建工程相關(guān)工作順利開展，需要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部工作人員的培訓(xùn)，有效提升造價(jià)控制人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)知識(shí)掌握能力。具體的培訓(xùn)方案需要結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目以及當(dāng)今社會(huì)最新資訊進(jìn)行，以此保證培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性與實(shí)用性。管理人員需要引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)理論技術(shù)，這對(duì)于提高造價(jià)管理人員自身專業(yè)技能是十分重要的，也可以說使其自身能力得到有效強(qiáng)化，豐富其專業(yè)知識(shí)。除此之外，施工單位可以適當(dāng)對(duì)管理人才模式之外的模式進(jìn)行借鑒，引進(jìn)高質(zhì)量成本控制人員，以此保證土建工程造價(jià)控制質(zhì)量從源頭處提升。

3.2提高工程投資預(yù)算科學(xué)性

工程方案在實(shí)際工程建設(shè)過程中，可以直接影響工程造價(jià)，所以在制定工程方案時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)注意，進(jìn)行充足的市場(chǎng)調(diào)研工作，以此保證方案的科學(xué)性、合理性。相關(guān)工作人員需要仔細(xì)勘察施工場(chǎng)地的地質(zhì)情況、水文情況等，確保不遺漏，以減少后續(xù)決算超過預(yù)算的情況出現(xiàn)。只有保證施工方案的科學(xué)性，土建工程投資預(yù)算的科學(xué)性與合理性才能夠得到保證。

3.3加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

土建工程造價(jià)很大程度上會(huì)受到工程設(shè)計(jì)的影響，因此，工程造價(jià)管理部門需要對(duì)工程設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控。首先，設(shè)計(jì)招標(biāo)需要進(jìn)行限額，工程可以分為若干個(gè)項(xiàng)目，針對(duì)不同的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，讓每一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)更加合理，讓每個(gè)項(xiàng)目都能實(shí)現(xiàn)有效控制造價(jià)。其次，需要嚴(yán)格審核變更管理工作，避免出現(xiàn)因設(shè)計(jì)的隨意變更而造成的資源浪費(fèi)、成本增加。基于此，設(shè)計(jì)部門需要進(jìn)行分工，各崗位人員需要恪盡職守，杜絕不合理變更的出現(xiàn)。如果實(shí)際工作中真的存在需要變更的情況，則需要依照審批程序進(jìn)行，確保變更的科學(xué)性、合理性。對(duì)于設(shè)計(jì)招標(biāo)制度，也需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行一些完善，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)的監(jiān)理工作，確保設(shè)計(jì)部門能夠與其他各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，設(shè)計(jì)能夠在符合實(shí)際情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行。而在設(shè)計(jì)監(jiān)理過程中，人力資源也可以發(fā)現(xiàn)許多存在的問題，及時(shí)提出以便使得工程設(shè)計(jì)更加完善，有效控制工程造價(jià)，保證土建工程可以順利實(shí)施。

3.4有效控制招投標(biāo)結(jié)算失控

土建工程中的招投標(biāo)造價(jià)管理，一般來說是需要對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行全面且準(zhǔn)確的評(píng)估。所以，在實(shí)際招標(biāo)過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際的問題及時(shí)有效解決，保證在施工過程中順利進(jìn)行，形成多層次體系，進(jìn)而保證短時(shí)間就能對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行有效反映。同時(shí)，對(duì)于招投標(biāo)發(fā)生的變動(dòng)情況，相關(guān)工作人員是能夠進(jìn)行針對(duì)性處理。但是，這種處理需要以土建工程招投標(biāo)管理體系為基礎(chǔ)，進(jìn)而才能對(duì)招投標(biāo)合同與造價(jià)過程進(jìn)行科學(xué)管理。除此之外，相關(guān)工作人員需要掌握正確的結(jié)算方法，以此保證管理與控制的合理性。簡(jiǎn)單來說，在工作的每個(gè)環(huán)節(jié)中均要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，并加強(qiáng)細(xì)節(jié)的處理與把握，對(duì)于招投標(biāo)工作中存在的漏洞及時(shí)填補(bǔ)，以此避免招投標(biāo)合同中出現(xiàn)分包、轉(zhuǎn)包情況，從而有效減少土建工程造價(jià)失控的情況出現(xiàn)。

3.5強(qiáng)化決算審查工作

土建工程竣工階段，為控制工程階段造價(jià)，避免出現(xiàn)虛假賬單、重復(fù)賬單等情況，需要嚴(yán)格進(jìn)行決算審查。實(shí)際工程建設(shè)過程中，決算審查是造價(jià)控制環(huán)節(jié)中十分容易被忽視的。基于此，相關(guān)工作人員需要加強(qiáng)對(duì)決算審查的重視程度，切實(shí)履行自身職責(zé)[3]。以往，工程決算大多是通過財(cái)務(wù)審計(jì)的方式進(jìn)行的，存在較多人為因素。因此，為了避免主觀因素的影響，應(yīng)當(dāng)有效提升相關(guān)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，成立相關(guān)審查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)審查隊(duì)伍的構(gòu)建。通過對(duì)決算資料的收集、整理、分析，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的科學(xué)控制。

4 結(jié)束語

綜上所述，工程造價(jià)是土建工程施工過程中十分重要的一項(xiàng)工作，對(duì)工程經(jīng)濟(jì)收益以及成本控制十分重要。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的重視，通過科學(xué)、合理的方式進(jìn)行工作，才能夠從根本上提高工程造價(jià)工作質(zhì)量，使得工程造價(jià)工作的合理性得到保證。工程造價(jià)貫穿于整個(gè)土建施工過程中，只有保證的工程造價(jià)的科學(xué)性與合理性，才能夠使得工程項(xiàng)目的質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益得到有效保證。

參考文獻(xiàn)

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