嚴把關口 精準派人選人

從鄉鎮到市縣，多級關卡，層層把關，最終醞釀出一支優秀的人才隊伍 ，肩負起了“第一書記”精準扶貧的重要使命

“第一書記”是帶領貧困群眾脫貧致富的“火車頭”。射箭要看靶子，彈琴要看聽眾。選準派強“第一書記”，除選拔優秀干部的要求以外，還須緊貼農村需求、依村選人。

農村生活條件艱苦、矛盾錯綜復雜、利益千絲萬縷，面對涉農資金、扶貧款等各種誘惑，要求“第一書記”必須具有堅強的黨性、過硬的能力和優良的作風?？偨Y近幾年選派“第一書記”的經驗，在新一輪“第一書記”下派中，我省注重從源頭上把好選派質量關。

公開遴選 雙向選擇

38歲的陳旭是資中縣板栗椏鄉統計站站長，2007年起擔任板栗椏村駐村干部，在8年駐村工作中，勤奮肯干、經驗豐富的他協助村“兩委”解決了不少事務，每次提到他的時候村民們都會豎起大拇指夸贊。今年，他還被資中縣委評選為優秀共產黨員。

從今年3月9日起，陳旭有了新計劃。當天，資中縣板栗椏鄉黨委發布了《關于公開遴選村“第一書記”的實施意見》的公告，號召黨員干部報名參選“第一書記”。公告還明確告知了遴選每一個時間節點的安排——

3月9日—11日：宣傳動員；3月12日—20日：公開報名；3月21日：資格審查；3月22日—27日：公開競職；3月28—29日：雙向選擇；3月底：公示任命。

來自農村，父親也當過村支書的陳旭深知扶貧的艱辛，但有機會拉鄉親一把，他毅然遞上了自薦書。而他沒想到的是，由于能力出眾，他本就是鄉領導極力推薦的人選。陳旭很順利地通過了層層選拔，并于4月初上任窯山村“第一書記”。

基礎設施差、班子軟弱渙散、經濟發展落后，窯山村是板栗椏鄉有名的“問題村”，但陳旭毅然決然地選擇了這個村，他在公開競職上表示，“作為第一書記，就應該不怕苦不怕累，為老百姓辦實事，有著我不入虎穴誰入虎穴的奮斗精神！”

有這種毅力的還有29歲的宋雪花，她是板栗椏鄉公開遴選出的“第一書記”里的唯一一名女性。宋雪花是板栗椏鄉紀委副書記，作為一名大學生村官考的選調生，在村官時的工作經歷讓她更想為老百姓做實事，便自薦報名，并通過競職演講當上了青山村的“第一書記”。

據了解，此次板栗椏鄉公開遴選“第一書記”以來，通過個人自薦、群眾推薦、組織推薦等共有11人競選，經鄉黨委資格審查后這11人均符合條件。鄉黨委再根據每個人的報名意愿與相應的支部書記談心談話，一方面，“第一書記”有選擇所要去村的權利；另一方面，村支書也有選擇用人的權利。經過雙向選擇，結果大家都很滿意。3月31日，板栗椏鄉黨委正式出臺文件下派“第一書記”到村工作，各“第一書記”的駐村工作便正式開始了。

“六不派”打造精英隊伍

“從現在做起，從點滴做起，以奮勇爭先、昂揚向上的精神風貌，全身心融入到精準扶貧工作中?！?月17日，岳池縣九龍鎮七里溝村“第一書記”余楊在《岳池縣“第一書記”承諾書》上鄭重簽上自己的名字。

“從機關選派‘第一書記’，要像游泳一樣，下水前先試試水，適合的就派下去，不適合的及時調換，這樣顯得更加嚴密，更加科學……”在鄉鎮黨委書記座談會上，粽粑鄉黨委書記張峻龍說道。

為選派好“第一書記”，岳池縣委組織部、縣扶貧辦先后組成4個調查組，進村入社調研、走訪，對280個貧困村分類建立臺賬。同時，召開鄉鎮、機關部門黨委（組）書記研討會，廣泛征求意見，采取個人報名、單位推薦、組織審核等方式，注重選派政治素質好、事業心和責任感強、工作能力突出、有發展潛力的優秀干部。

特別是從優秀年輕干部人才遞進培養計劃學員中選派，結合貧困村基本情況、三年脫貧目標，編制“第一書記”崗位基本情況，按照黨建干部到軟村、政法干部到亂村、經濟干部到窮村、涉農干部到專業村的基本思路，把貧困村實際需求與“第一書記”個人特長結合，做到貧困村缺什么樣的干部，就選派什么樣的干部，切實做到人員選派上“人崗相宜”。

“我們選派的‘第一書記’，還結合了廣安市委提出的‘政治素質不強的不派、農村工作不熟悉的不派、組織協調能力不強的不派、對群眾感情淡漠的不派、工作作風不實的不派、政策法紀觀念不強的不派’等‘六不派’要求，精挑細選，反復考慮，最終打造出一支扶貧攻堅‘先遣隊’?！痹莱乜h委組織部長廖和民表示。

精準扶貧還要精準派人

高標準、嚴要求選出來的“第一書記”，如何才能發揮他們最大的作用？選派定點也是一項嚴謹的工作。

“因村選人，分類下派，就好比對癥下藥，直擊病灶?！币速e市委組織部組織二科科長李剛介紹，宜賓市一共擇優遴選出471名市縣機關優秀年輕干部、后備干部、國有企事業單位專業技術人員和部分“退二線”干部擔任“第一書記”。

在對貧困村進行全覆蓋調查摸底的基礎上，根據村上實際和“第一書記”學歷專長，宜賓市委組織部將112名農業經濟技術、種植養殖等專業的干部選派到產業薄弱、發展路子不清晰的村；54名水利、電力、土木工程等專業的干部選派到基礎設施建設薄弱的村；67名教育、醫學等專業的干部選派到教育、醫療水平低的村；85名管理、法律等專業的和熟悉黨務工作的干部選派到基層黨建薄弱、涉農信訪矛盾突出的村，做到精準選派精準幫扶。

從鄉鎮到市縣，多級關卡，層層把關，最終醞釀出一支優秀的人才隊伍，肩負起了“第一書記”精準扶貧的重要使命。

珙縣巡場鎮白巖村“第一書記”魏安洪，是縣住建和城管局下派的一名干部?！鞍讕r村有66戶貧困戶，其中三成住在破瓦房、危房里面，改善住房是這個村的首要任務?！蔽７颗挪椤⒏慕ǎ际俏喊埠樵偈煜げ贿^的工作，大大提高了改造效率。上任不足一個月，已經有1戶貧困戶在他幫助下住上了新房。面對白巖村產業空缺，經濟落后，魏安洪也有打算?！扮羁h是全國衛生城市，衛生環境是一大特色，以后的新城建設也需要大量的綠化，接下來幫助村民發展花卉苗木，與城市綠化接軌?！?/p>

同在巡場鎮的“第一書記”尤曉紅，也發揮著不可或缺的紐帶作用。她所在的坳田村，無論是基礎設施還是產業發展都很落后，該村還因為曾經煤礦過度開采，導致地面沉降、山體滑坡，是地質災害集中村，加之山體破壞，透水嚴重，村里用水也是一大難事。

要扶貧，要發展，只有一樣一樣地解決，需要與國土、水務、林業、交通、畜牧等多個綜合性部門對接。此時，尤曉紅便發揮了關鍵作用，她利用在宜賓市委編辦的工作關系，與涉及到的各個部門及時溝通，很快就拿出了一套規劃與對策?！叭绻皇俏乙郧暗墓ぷ鲿r常要跟各個單位對接，也不會那么順利，畢竟幫扶這個村，動用的部門太多了?！庇葧约t感慨地說。

（作者單位：楊學軍/岳池縣委組織部）

責任編輯：史瑞