建筑工程造價的控制分析

【摘要】建筑工程的造價控制是建筑工程建設管理工作的重要組成部分，如何合理確定和有效控制工程投資，是工程項目建設的一大難題。工程造價的確是一個非常復雜的過程，尤其在建筑工程上，其產品的多樣性和復雜性，決定了計價方法的多樣性和復雜性。建筑工程造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設計階段、項目工程招標階段、項目實施階段和項目竣工結算階段都關系到建設項目的造價控制。

【關鍵詞】建筑工程；造價控制；工程結算審核；目標成本分析；經濟效益

工程造價控制貫穿于建筑工程實施的各個階段，合理、有效地控制工程造價是提高投資效益和社會效益的有效途徑。它需要在優化建設方案和設計方案的基礎上，采取一系列方法和措施將工程造價控制在合理的范圍內。

一、建筑工程造價控制內容

有效的工程造價控制必須強化全過程的動態監督和審查，主要涉及以下內容：第一，在立項決策階段搜集整理相關資料，編制可行性研究報告，確定工程建設規模，運用科學的方法對該項目的經濟性和技術性進行論證；第二，從經濟性、功能性、合理性、安全性等多角度出發對設計方案進行詳細論證，提高設計質量，避免因設計問題對工程造價造成不利影響；第三、在施工階段要仔細審查工程量清單，編制資金使用計劃，嚴格控制變更和現場簽證，優化承包商的施工組織設計，力求控制投資額增加，提高建設資金使用效益；第四，在竣工驗收階段，檢查完工的建筑工程是否達到設計要求，準確編制竣工決算，做好工程保修工作，降低工程運行維護費用。

二、項目決策階段控制

項目決策的合理性是工程造價的前提，項目決策深度影響投資估算的精確度，同時影響工程造價的控制效果。可見，項目決策對項目的建造及建成后的經濟效益起著決定性的影響。項目決策階段造價控制分為靜態控制和動態控制。需要注意以下幾點：1、參與決策的人員應由市場分析專家、經濟專家、土木工程師、企業管理資深人士、造價工程師等組成，且必須具備一定的專業實踐經驗。2、分析的數據來源準確、可靠、從而保證分析結果準確客觀。

三、 設計階段控制

1、參與優化設計方案。

工程項目設計方案的優劣對于工程來說，不管是質量造價都有著重要的影響，所以工程造價咨詢人員的重要職責就是要做好建設單位的參謀，把好預算資金關，及時參與設計方案的選擇與評定工作。可以按照實用、經濟、美觀的原則以及技術先進、結構合理、滿足建筑節能和環境等要求，綜合選擇與評定設計方案的優劣，保證選擇的設計方案新穎獨特、科技含量高、可行性強，又有利于控制工程造價，選擇優化的設計方案不僅可以保證工程項目的設計質量，還可以把工程建設的費用控制在批準的投資限額內。

2、參與造價管理。

各專業在保證達到使用功能的前提下，按計劃的投資限額控制設計，保證總投資不被突破。控制初步設計及概算，按照批準的初步設計及總概算控制施工圖設計。限額設計是建設項目造價控制系統中的一個重要環節，在整個工程設計過程中，造價咨詢服務人員參與限額造價的編制或審核，做到技術與經濟的統一，經濟核算同步進行。

四、招投標階段控制

1、科學合理地編制標底

標底是建設單位擬建工程投資的底數。編制標底時要與市場的實際變化相吻合，要實事求是，切合實際，保證標底編制質量，把工程標底控制在合理造價的下限。

2、確定適合的發包方式

業主可根據工程的規模、性質、特點，確定合適的發包方式來控制工程造價。當然，不管采用哪種發包方式都應該進行招標，引進競爭機制，使各施工方在保證最低的企業利潤情況下，報出最優惠最合理的價格，杜絕議標或變相議標。實踐證明，凡是先開工后定價的工程多半造價偏高。

3、制定嚴密的招標文件，公平競爭，合理招投標

實行公平合理的招投標，可使承擔的工程造價更加合理，并可有效地控制工程造價。所以在招投標過程中，要有明確的透明度，使招投標單位思想明確，對招投標工作放心，真正體現市場經濟的公平競爭。

4、慎重地選擇施工單位

必須根據工程規模、技術要求，認真挑選施工單位。對于一些較大而又復雜的重要工程，應選擇技術、資金、施工力量雄厚的施工企業，對一些中小型項目則可選擇小點的施工單位，這樣可避免大的施工企業報價高、搞小型項目在工程質量上不被重視的現象發生。

五、項目實施階段的工程造價控制

1、施工中設計變更的控制

建設單位、設計單位和施工單位在開工前要認真審核設計圖紙，嚴格遵守設計規格規范，盡可能把在施工過程中出現的問題，在圖紙會審階段進行解決，避免在施工過程中影響工程進度和質量，發生返工等現象，造成不必要的人力、物力和財力上的浪費。

2、確保簽證的質量，杜絕虛假簽證發生

確保工程簽證的客觀、準確以及辦理工程簽證的及時性。要求隱蔽要以圖紙為依據，標明被隱蔽部位。項目和工藝、質量完成情況，如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定，還要求標明幾何尺寸，并附上簡圖。施工圖以外的現場簽證，必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數據，不能籠統地簽注工程量和工程造價。簽證發生后應根據合同及時處理，嚴格執行國家定額及有關規定，經辦人員不香隨意變通。要加強預見性。

3、認真對待索賠與反索賠

索賠是指在合同履行過程中應由對方承擔責任的情況造成的實際損失向對方提出經濟補償的要求，它是工程施工中發生的正常現象。建設單位反索賠的主要內容有：工期延誤、施工缺陷、業主合理終止合同或承包商不正當放棄施工等。

4、工程進度款的支付

工程進度的支付也是施工階段造價管理的一個重要內容，我國現行支付方法常見的有：按月支付、分段支付、竣工后一次性支付等。無論實行哪種支付方式，結算的條件都應該是保證質量合格、符合合同條件、變更單簽證齊全，不合格的工程決不付款。

六、竣工結算階段的工程造價控制

竣工決算這最后一道關口的主要目的就是促進建設單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等，使工程建設投資達到最佳的經濟性、效率性、效果性。審計人員必須秉公辦事，堅持原則，從嚴把關。工作中應堅持深入施工現場，了解工程變更內容的具體做法，熟悉工程變更、增減工程量情況，為決算審計打下基礎，同時要建立嚴格的審計制度。只有堅持嚴格的辦法和程序，才能保證解真實性、嚴肅性。

七、結束語

綜上所述，工程造價的有效控制是一項政策性、專業性、系統性較強的工作，需要將其貫穿于工程建設的全過程之中。隨著建筑市場的不斷發展，建筑工程成本控制變得尤為重要。因此建筑工程和相關工作者只有遵循成本控制的原則，積極發現成本控制中存在的問題點，并采取針對性的措施，才能夠切實提高成本控制水平，從而為建筑行業贏得更大的經濟效益，假造更多的社會效益。

參考文獻

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