信息不對稱下工程結算博弈分析

【摘要】信息作為一種重要生產力正影響著社會生活的方方面面。處于信息的優勢方往往可以充分掌握所有信息，規避風險最終贏得成功；而處于信息的劣勢方則會面臨著遭遇失敗的風險。信息不對稱引發的逆向選擇和道德風險是導致我國建筑市場秩序混亂的根本.因此，運用什么方法將信息不對稱所帶來的影響建筑市場次序的風險降低到最小。對于增強工程結算參與者市場競爭能力，有著重要的意義.

隨著時間的推移，信息技術革命的時代已經來臨。在國家與國家之間的競爭當中，信息化也作為一個衡量綜合國力的指標。在社會當中，信息化給這個社會注入了新的動力，也使得社會得到更進一步的發展與改革[1]。信息不對稱會使得信息參與者的一方處于信息劣勢，另一方處于信息優勢，而信息劣勢的一方則會處于不利選擇的地位[2]。

近年來，我國建筑市場秩序紊亂，建筑失信問題越來越嚴重，產品質量逐年下降。建設單位不按照工程的正規程序辦事，壓低價格，肢解工程然后發包，要求施工單位墊資承包，不依法依規定與中標人簽訂書面合同，或不按規定進行合同備案。施工單位在招標過程中采取不正當的競爭方式進行圍標，在施工階段使用不合格建材、設備等，偷工減料，降低工程質量。審計單位水平良莠不齊，收費沒有固定的標準，有很多審計單位越級承接大量工程，然后轉出給其他咨詢單位做[3]。從信息學角度分析，造成我國建筑業秩序混亂、參與者行為不規范是因為信息不對稱即逆向選擇與道德風險問題。

1.影響結算工程量準確形成的原因

在實際工作中，在整個工程中有許多問題導致了結算工程量的變化，主要有以下幾方面[4]：

（1）計量規則：隨著我國建設市場的逐漸規范，計量規則也越來越完善，但是還是有部分規定不明確，工程范圍不清晰，導致計量辦法實施起來困難。

（2）人為原因：施工單位的技術設備跟不上，業主管理水平不夠，以及審計單位審計人員專業知識不夠，漏項錯項，導致影響結算工程量。

（3）市場原因及政策變化：市場上人工費波動過大，主材價格變化大，不可抗力的事件發生，例如地震、臺風等自然災害。

（4）制度原因：工程竣工結算制度的改變，監管模式的改變。

2.信息不對稱下審計單位經濟行為[5]

我國建筑市場現在還處于發展中，仍然存在許多問題。在建筑市場當中供大于求就會導致更多的建筑隊伍來追逐少量的工程項目，這種必然會導致惡性競爭和不正當競爭。建設單位與施工單位之間是發包承包關系，建設單位與審計單位之前是委托代理關系，審計單位與施工單位是檢查與被檢查的關系，由于建設單位并不會全程跟蹤施工單位的進程，而是聘請審計單位，要求其代表自己審查施工單位。因此建設單位對于施工單位全過程中的具體情況并不是很清楚。本身建設單位、施工單位、審計單位三者的目標都是一致的，都是為了保證建筑項目的正常進行。但如果施工單位和審計單位都追求自身的利益最大化，那么施工單位則會找審計單位進行尋租，審計單位也會為了自身的利益和施工單位進行合謀。

（1）審計尋租

在竣工結算中，審計尋租是指的在審計關系中擁有信息資源優勢的當事人向其他處于弱勢的參與方進行索取好處或者是進行要挾的行為。由于施工單位為了追尋自身利益最大化，往往會向建設單位的駐地項目經理或者是監理人員進行賄賂，要求在辦理簽證的時候，虛報工程量，在一些隱蔽工程當中材料以次充好，賄賂相關人員后，編制不真實的簽證資料。還有一種施工單位尋租的表現形式就是向審計單位進行行賄，要求審計單位少審減金額或者是工程量。剛剛描述的是施工單位向審計單位尋租，同樣的審計單位也可以向建設單位賄賂，從而達到降低自身審計水平的目的。

（2）審計合謀

工程竣工結算當中，由于在建設單位和施工單位之間，建設單位處于信息的劣勢方，因此建設單位委托造價咨詢機構對施工單位進行審計。審計單位本身對工程竣工結算清單編制很熟悉，在對施工單位跟蹤審計的過程中，對于現場的具體情況也很清楚，從而可以減少建設單位和施工單位之間的信息不對稱。然后與此同時，審計單位有可能利用自身掌握的信息向施工單位尋租，這種情況稱為審計合謀。施工單位為了自身的利益很有可能和審計單位達成共識。而他們之間的這種行為會為當事人或者是機構帶來收益，但是卻給建設單位帶來巨大的損失。

審計合謀是一個逆向選擇問題。當施工單位向審計單位賄賂后，審計單位在給建設單位匯報時不提供不利于施工單位的審計信息時，審計合謀就有可能產生。站在審計單位的角度來看，審計合謀意味著雙重收益，一方面是建設單位支付的報酬，另一方面是施工單位支付的租金。由于現在我國建筑行業的法規制度并不完善，建筑市場的次序比較紊亂，導致審計合謀現象很多。

3.2.4 避免竣工結算審計合謀的建議與對策

審計單位和施工單位之間的合謀與很多因素有關，例如合謀被查處的概率，尋租系數，審計費系數，獎勵系數，施工單位遭受處罰的效用值，審計單位遭受處罰的效用值。為了杜絕或者降低審計合謀的發生，提出以下幾點建議：

（1）加強對合同質量的控制

加強對合同質量的控制主要從兩方面來加強，首先是加強施工合同的控制，建設單位和施工單位簽訂的施工合同是雙方之間明確各自的權力與義務、約定責任的具有法律效力的文書。在實際工程當中，由于經驗不足，在訂立合同中會存在一些模糊不清的約定，給竣工結算帶來很多問題，從而牽扯到后期的審計困難。

（2）加強對審計單位的控制

審計單位大多數為建設工程造價咨詢公司，這些單位屬于企業性質的中介服務組織，本身也是和施工單位一樣以獲取利潤為目的。由于審計人員業務素質良莠不齊，建設單位必須加強對審計單位的考察，從而提高審計質量。可以采取公開招標選取合適的審計單位，選取那些職業信譽良好、執業水平高的造價公司。杜絕那些一味的追求經濟利益的咨詢機構。

（3）對審計單位審計人員素質進行控制

審計工作是一個綜合性工作，審計人員既要懂得相關工程專業知識，同時還需要高尚的職業道德、責任心強等。審計單位應當加強審計人員的教育和培訓，讓審計人員及時了解建設單位的新規定。在竣工結算審計過程中，遇到了不清楚的地方，審計人員應當深入現場了解具體的施工情況。

（4）加強查處與懲罰力度

現階段我國關于竣工結算審計相關的法律制度還不完善，處罰力度也不夠，從而導致合謀現象層出不窮。相關行政部門應當完善審計相關法律制度，對違規的審計單位和施工單位應當加大處罰。

3.結論

本文通過分析工程竣工結算當中影響結算工程量的原因，得出結算工程

量與計量規則、人為因素、市場因素及政策變化、制度原因有關。審計單位作為竣工結算參與者的主要成員，分析了其在建筑市場中可能出現的經濟行為，例如審計合謀等，并針對施工單位尋租，審計單位合謀的行為提出幾點建議。通過建議可以大大降低建筑市場失信問題。

參考文獻

[1] 路小紅.信息不對稱理論及其實例[J].情報理論與實踐，2000（5）

[2] 張建平、王孟鈞.建筑市場信用激勵機制的經濟學分析與制度建設[J].建筑，2004（3）；8-11

[3] 張天森、李元生.建設工程中的信息不對稱研究[J].經濟論壇，2004（9）；149.

[4] 劉少華.淺議施工單位如何做好建設工程竣工結算[J].科技創新導報，2010（12）：9-10.

[5] 楊志鵬.對FIDIC 合同條件中最終結算條款的思考[J].對外經貿財會，2001（4） ：15-16.