論公路施工管理的特征分析及應對措施

【摘要】近些年我國的經濟發展十分迅猛，公路的建設也在如火如荼的進行。在這一過程中，公路工程的施工質量是人們最為關心的問題，而要促成公路工程的質量得到提高，就必須從公路工程的施工管理環節抓起。當前公路工程的建設過程中，片面重視經濟效益，忽視施工過程的有效管理是普遍存在的問題，給公路工程的保質保量完成造成了極大的阻礙。公路工程施工過程中，多數企業并沒有意識到施工管理的重要性，管理方法十分隨意，側重點不明，導致諸多質量問題和安全問題的發生。有鑒于此，及時認識施工管理的重要性和其中的管理重點就是各施工企業亟需考慮的問題。這對我國公路工程施工質量的提高和人們出行安全的保障都具有極其重要的意義。

【關鍵詞】公路施工；重要性；應對措施

一、公路工程施工管理的重要性

（一）促進公路工程圓滿完成

公路工程的圓滿完成離不開施工過程中的合理有效管理，只有注重施工管理的作用，才能在公路工程的建設中減少失誤，提高施工過程中的工作質量，進而促進公路工程的圓滿完成。眾所周知，一個項目的完成結果與其建設過程中的質量是密不可分的。當前的一些施工企業對施工過程中的管理工作明顯認識不足，也引發了一些較大的問題。如因施工管理不善，導致施工人員的安全受到威脅；監管力度不到位，導致施工質量無法得到保證，從而出現所謂的“豆腐渣”工程。因此，良好的施工管理工作對于公路工程有著非常重要的作用。

（二）提升施工企業管理能力

公路工程的施工管理工作對企業管理能力的提升也是非常有幫助的。公路工程的施工管理工作具有系統化和復雜化的特點，企業積極實施施工過程中的管理工作，能夠幫助企業不斷積累管理統籌的經驗，促使企業對整個工程有宏觀的把握，這樣可以逐漸提升企業的管理能力，對企業的進一步發展也是十分有裨益的。若企業忽視道路工程建設中施工管理的重要性，對其采取隨意性的態度，那么久而久之，勢必會對企業的發展產生極其不利的影響。

（三）提升城市居民生活水平

如今公路作為城市之間連接的主要載體，其質量關系著國計民生。在人們物質水平不斷豐富的今天，許多人選擇駕車出行，對于公路的要求也在不斷提升。企業進行施工過程中的管理，能夠最大限度上減少因道路施工而給居民帶來的各方面負面影響，并且能夠提供高質量的公路，方便人們的出行，提高居民的生活水平，不但會對我國的交通將作出非常積極的貢獻，還能在一定程度上推進我國的現代化建設之路。

二、公路施工管理中常見的問題

（一）資源的不合理使用

當前，我國公路施工形勢多種多樣，在管理過程中就會很復雜，經常會出現偷工減料、超期完成和豆腐渣工程現象，給公路施工過程造成許多資源上的浪費，更重要的一點是影響公路的施工質量，給行車帶來安全隱患，影響地區正常的交通和運輸。可以說，工程項目要想順利的完成是需要大量的人力、物力、財力投入的，但因為各種主觀客觀原因，卻造成了資源并未真正得到合理的利用。

（二）不完善的質量管理體系

我國還沒有一個完善的公路施工質量管理體系，因為公司建設涉及部門工種較多，各部門工種之間協調配合不力，工程塌陷和返工現象頻繁出現。劣質公路建設工程施工質量不但會對承包商和相關企業的經濟效益和聲譽產生不良影響，也對政府的信譽產生負面影響，這些結果的產生，就是質量管理體系不完善造成的，相關公路施工管理部門還沒有充分認識，政府各相關管理部門應制定詳細而全面的規章制度，完善公路建設工程的質量管理體系。

（三）缺乏質量和安全的教育

公路施工人員的整體素質不高，日常也沒有培訓的指導，對工程質量、安全意識差，專業水平也是高低不齊，更有的是臨時隊伍，憑經驗和習慣在進行施工，這些情況在每一個施工隊伍中都會出現，也就直接影響到了公路的施工質量。

（四）技術人員缺乏責任心

在公路整個施工過程中，相關質量管理制度不完善、不健全，質管工作就會顯得軟弱無力，再好的監督沒有制度保障也無濟于事。特別是企業利益最大化，一些施工單位只注重經濟效益，缺少必要的培訓和管理，人浮于事、一崗多人、有力不盡等現象時有發生，再加上施工人員責任意識差、職業道德不高、積極主動性不強，使工作效率極低，影響了施工進度，難以使工程順利進行，以上現象的發生，都是人的問題，所以說，只有充分調動人的積極主動性，加上良好的培訓管理，才能保證施工質量和時間，保證企業經濟效益。

（五）無嚴謹的成本管理措施

在整個公路施工過程中，可以說成本管理環節起著重要的作用，沒有嚴謹的成本管理，就會嚴重影響公路建設項目質量，但在具體公路施工管理中，承包商想的卻是盡量通過降低成本實現利潤最大化，不斷壓低成本，造成公路使用期限縮短、質量不合格的豆腐渣工種等問題。

（六）設備管理松散

許多企業沒有建立完善的設備管理機制，設備問題頻出，事故不斷的出現。管理設備的人員缺少技術水平、專業能力，在設備安裝時會出現違規操作的現象，給公路施工的質量安全問題留下隱患。管理人員技術水平低，不能有效掌握設備維修和保養方法，嚴重縮短設備的使用壽命，造成資源的浪費；很多施工企業為了節約成本，在設備上沒有投入足夠的資金，用陳舊落后的設備應付使用，對企業持續發展帶來隱患。

（七）缺少必要的維護

公路管理是長期的工作，它是動態的，常規的。可以說公路施工管理的整個過程就是從公路施工到使用的過程，交付使用，管理過程也就結束了。所以說，在公路還沒有交付使用或者建設尚未終止時，是需要有人專門給予定期維護管理的，但現實情況卻是，維護、管理在工期即將完結的一段真空期，多家單位相互推脫，在公路最需要保養維護的時期，沒有人員進行有效管理，影響了公路壽命。

三、公路工程施工管理的解決措施

（一）明確公路工程施工管理的基本原則

（1）堅持質量第一的原則

因為公路是人們出行的常用交通方式，與人們生活密切相關，所以在施工管理工作中的首要任務應該是控制好施工質量。這樣一來，在開展公路施工管理時，必須將質量管理工作放在第一位。事實上，加強公路施工管理，其本質就是保證工程施工質量。在公路建設過程中始終貫徹質量第一的施工管理原則，對于保障人們生活，維系社會秩序有著極其重要的意義。

（2）堅持預防為主

為避免施工后期出現問題，最好的一個辦法就是加強預防工作。這樣，能夠在公路施工出現問題時，使問題及時得到處理或者防止問題出現。強調預防為主的施工管理理念，能夠保證各項施工任務得到落實，增強每一個工作人員的責任意識。

（二）堅持以人為核心的公路工程施工理念

公路是為廣大人民群眾服務的，是開展民生工作的一項基礎設施。為使公路能夠在確保施工質量的基礎上按照預期目標完工，整個公路施工過程中的施工人員必須加強思想認識，嚴格把關每一個施工環節，依據相關的施工規范辦事。由此可以分析出，公路施工管理的質量控制最終是通過施工人員完成的。因此，在開展整個公路施工管理工作時，要以人為核心，盡量發揮出每一位施工人員的積極性。同時，可以提高施工人員的創造力，以改進公路施工管理工作，更好更快地完成公路建設目標。

（三）強化對公路工程施工管理的力度

在這個階段中，必須嚴格把關每一個環節的施工質量以及進度，加大管理的力度。所以，在進行施工管理之前，可以先完成公路施工前的勘測計劃，設計人員可以參考一些有關的資料再進行方案編寫。通過多次的對比，盡量在公路建設過程中，選擇出經濟效益與社會效益統一、高效的路線方案；至于公路施工中的一些安全隱患，則需發揮出監理單位、施工單位等相關部門的力量，在反復商討過后及時做出預防措施；在保證施工質量的前提條件下，盡量使每一個環節的建設工作有規律地進行；加強部門與部門之間的交流，強調合作。這些措施都能夠增強施工管理力度，更好地為公路建設服務。

（四）創建公路工程施工管理機制

為確保及時處理好影響公路質量的不良因素，最佳途徑是建立起一個完成的公路施工管理系統，這能夠大大的提高工作效率。與此同時，建立相應的公路施工管理制度也是十分必要的。這項措施能夠有效地保證施工工程監理人員在整個施工過程中做到有法可依、有法必依，將每一個階段的工作落實。為公路施工管理工作更加具體，必須將公路施工建設分為幾個不同的施工階段，使得公路建設的效益從整體上得到提高。

（五）加強公路施工原材料的質量管理力度

①原材料是由專門的采購人員進行采購，將采購人員的業務素質作為源頭來進行充分的重視，因此，需要大力提升公路施工人員原材料購買素養，保證施工材料的鑒定水平，確保公路工程施工原材料質量。②公路工程采購部門需要對多個采購路徑展開全面的登記，開展綜合性對比，對原材料供應好的單位，進行優先選購。當然需要指出的是公路工程施工采購部門需要對原材料進行定期登記考察，關注其信譽度和原材料的質量是否存在下降的情況，以便及時調整原材料的采購計劃與選取空間。

結語

總之，對于目前施工管理中存在的問題，相關企業要對其進行全面客觀地分析，找出其產生的根源，并從多方面積極尋求合理的解決策略，這不但有利于企業的發展壯大，更重要的是對我國公路施工體系的完善也有非常積極的影響，進而有利于促進我國的現代化建設。

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