談建設工程合同管理體系的建立

【摘要】建設工程合同屬于經濟合同中的一種，具體來說，建設工程合同是建設單位與勘察單位、施工材料提供單位等，就某一項工程建設任務的順利竣工而簽署的合同。而就我國目前來看，建設工程合同的管理水平仍然較低，合同管理方法仍然比較落后，對合同中隱藏的風險因素防范意識較低等。因此，建立一個完善的建設工程合同管理體系是迫在眉睫的。首先對我國目前建設工程合同管理的現狀進行分析，再給出一些構造更加完善的建設工程合同管理體系的建議。

【關鍵詞】建設工程；合同管理；體系

1 引言

隨著我國經濟水平的發展以及對外開放程度的不斷加深，許多建設工程項目范圍也逐漸擴大，需要多方合作完成。而這就涉及幾方利益的問題，為了平衡各方利益，督促每個參與者認真完成好自己的職責，必須依賴建設工程合同。合同是企業從商業活動中順利取得經濟利益的橋梁和紐帶，由此可見合同的重要性。但是，合同同時也是經濟糾紛出現的根源，因此合同的管理至關重要，管理好合同是維護合同參與人合法權益的最基本的要求。建設工程合同是所有合同體系中的一個小的分支，對建設工程合同的管理是為了順利完成事先商量好的工程建設項目。而現代化進程的不斷加深，導致工程建設項目范圍越來越廣，因此，在建設工程合同的管理上也越來越困難，可能存在的風險因素也越來越多。因此，也就意味著，建設工程合同管理的重要性也越來越大。本文，在分析了目前我國建設工程合同管理的現狀的基礎上，提出建立一個完善的建設工程合同管理體系的必要性，并給出相應的建議。

2 我國目前建設工程合同管理現狀

隨著我國社會主義法律體系的不斷完善，企業間的相互合作需要依靠合同中的各種條款來相互督促和約束。建筑業作為21世紀不斷快速發展的行業，其發展也需要合同進行約束和保護。而合同管理確是整個合同順利運行的重要保障，因此，為了減少糾紛，合法保護各方的權益，必須建立一個完善的合同管理體系。下面首先分析了我國目前建設工程合同管理的現狀。

2.1 建設工程合同的特征

（1） 自愿性

合同是指雙方為了一定的目的，相互協商，經意見一致后簽訂的條款，利益各方之間是在平等、自愿的基礎上進行簽署的行為。因此合同簽訂的整個過程都是當事人自愿的，不存在一方命令一方。

（2） 目的性

合同的產生以及其合同從生效到終止過程中的所有變更等行為都是具有一定的目的性，是當事人各方為了實現各自的利益而經過的法律程序。

（3） 法律有效性

合同一旦簽訂便開始生效，并且受到法律的保護。合同各方當事人必須嚴格按照合同中的規定履行自己的責任，享受自己的權利。如果由于當事人中的某一方未按合同規定履行責任而對另一方帶來損失的，受損方有權要求賠償，追究另一方的法律責任。

2.2 建設工程合同管理中存在的問題

我國法律目前仍然很不完善，尤其是針對建設工程合同而言。在建設工程中，對于承包商而言往往處于被動的狀態，為了千方百計滿足業主的要求，很多時候卻不能嚴格按照合同條款進行施工，而對于這種情況，承包商也無法向業主提出賠償要求，因此目前在建設工程合同中對承包商往往有著不利的影響。除此以外，總的來說，我國目前合同管理意識仍然比較薄弱，管理水平較低。而導致這一局面的原因可以分為外部原因和內部原因，而內部原因是主要的原因。

2.2.1 外部原因

外部原因指的是不是因為合同本身而導致合同管理水平低的原因，這主要與我國建筑市場發展還不成熟，與建筑業相關的法律法規還不是很全面有關。同時還與合同管理人員本身的意識，及對合同管理采取的方法等有關。

2.2.2 內部原因

（1） 施工建設本身的特點

由于建設工程與一般小的工程不同，建設工程施工本身具有周期較長、工程造價大、具體小的工程種類多，這些都導致了在建設工程中可能發生變更的因素很多。因此在建設工程的合同管理過程中需要充分考慮到這些變更因素的影響，稍有不慎就會導致合同管理的失敗。

（2） 施工管理和投標管理之間的空缺

施工管理是指合同管理過程中對建設工程的質量、工期等建筑施工的管理。而投標管理主要指的是在建筑施工前，各技術部門與投資部分達成協議，決定簽訂合同過程的管理。現實管理過程中，往往會在施工管理和投標管理之間形成一定的空缺，導致管理過程的不完善。

（3） 合同條款的不合理現象

合同條款不合理現象顧名思義是指合同本身的條款的問題而導致的合同管理失敗。具體來說，對于建設工程合同，很多條款明確規定了承包商的義務和責任，卻很少規定業主需要承擔哪些責任，這明顯對承包商產生了不公平。

3 建設工程合同管理體系建立的必要性

隨著我國現代化的不斷發展，公民的法律意識不斷提高，我國法律體系也不斷完善，很多法律框架逐步形成。而建設工程合同是屬于法律管轄范圍內的。因此完善一個更加合理的建設工程合同管理體系是很有必要的，也是現代化發展的必然要求，當然，這是宏觀上的意義。對于建筑業本身來說，縱觀我國目前建設市場，存在著很多由于合同管理失敗帶來的經濟糾紛等案件。為了減少這些糾紛的發生，因此建立一個完善的建設工程合同管理體系有很大的必要。為此，需要提高合同管理人員的法律意識，對合同管理人進行相關培訓，采用更加有效的管理手段等。

4 總結

經濟的發展離不開各行各業的支持，而目前我國建筑業的火速發展為經濟的快速發展提供了一定的依靠。為了更好的發展建筑業，必須對其實行合同管理，利用法律進行有效管理。而縱觀我國目前建設工程合同管理，由于管理不善而導致的各類糾紛時有發生，而總結原因，很大一部分都是由于合同管理不善造成的。因此，為了減少這類糾紛的發生，有建立一個更加完善的合同管理體系。本文，分析了建設合同本身的特點，最終給出建立一個建設工程合同管理體系的必要性及相關建議。

5 參考文獻

[1] 劉曉君. 建筑技術經濟學. 北京： 中國建筑工業出版社， 2000.

[2] 2003年國際工程承包市場前瞻. 產經網一建筑時報， 2003.