深化財政稅收體制改革的思考

摘 要：伴隨著我國社會的進步和經濟水平的不斷提高，我國的經濟體制也隨之有所變更，并且還在一定程度上取得了很好的效果，促使我國財政稅收體制也有所改進。我國的財政稅收的深化改革為我國的社會發展和經濟進步有著重要的影響。財政稅收不僅調節了我國社會各個領域的收支平衡，也為我國的良好發展奠定了堅實的基礎，并且還能帶動我國社會朝著健康、良好的方向發展前進。但是在此同時我國的財政稅收進行深化改革也存在著些許問題。本篇文章針對深化我國財政稅收體制改革進行思考，并對其中的問題和對策進行具體闡述。

關鍵詞：財政稅收；深化改革；思考

我國施行財政稅收體制能夠良好的推動我國社會主義社會的發展進步，并促進我國經濟水平的穩定上升。財政稅收是我國國民經濟的根本，其不但能夠對社會中的各種資源進行良好的調配，也能夠為我國經濟的收支平衡做出貢獻。對我國財政稅收體制進行深化改革能夠良好的推動我國整體實力的上升，但是在改革的同時，其中依然存在一些矛盾。要針對我國財政稅收現狀存在的矛盾，制定良好的解決措施，為我國的財政部門良好的運作和社會經濟良好的發展奠定堅實的基礎。

一、財政稅收體制改革取得的成就

我國對財政稅收體制進行深化改革，能夠提高我國財政部門的有效管理和政府部門的選購管理體制，我國不斷制訂和建立全新的政府財政收支政策和措施，在加強我國財政部門監管的前提下，對財政結構進行良好的變更，并根據我國的科學發展觀進行財政部門的管理，促使我國政府部門向服務型變革，提高我國公共服務領域的進步。我國對農業稅收制度進行不斷改革，提高我國農業產業的發展投資，推進我國農業經濟的不斷進步。我國財政部門的預算體制的健全，提高了我國財政部門的監管質量，并使財政管理體系的管理范圍有了大幅的增加，促進我國財政預算體系的良好發展。另外，我國對財政稅收體制的深化改革完成了我國增值稅的改變，成為流轉稅的形式，并且建立的完善的分稅體系，充分實現了我國各級的財政稅收的良好分配，我國政府在提高財政稅收水平的同時，也提高了我國宏觀調控對社會和經濟的良好發展進步。我國政府財政部門對稅收制度的轉變，促進在計劃經濟的前提下，稅收制度向市場經濟的方向發展轉變，確保了我國財政部門的收入不斷升高[1]。

二、我國財政稅收體制存在的問題

（一）制度存在局限性。我國政府財政部門的稅收制度不完善，在社會當中依然存在有些非稅收入沒有收到政府財政部門的監管，稅收種類不全面，財政稅收之中并不存在調節稅收的種類，這就彰顯不出財政部門稅收制度的調節作用。我國財政部門對于增值稅和所得稅的設定不完善，對創新理念的運用產生阻礙作用。我國各級地方政府的收支分配結構不合理，導致我國人民的收支不均衡。在分稅制當中，各級政府對收入的規劃不合理，對我國生產要素的分配產生影響。

（二）政府職能與支出責任不適應。政府職能劃分太過僵硬，難以適應變化的財政事務，所以，出現了財力與職能不匹配的現狀。轉移支付不合理，有明顯的計劃經濟向市場經濟轉變的色彩，沒有做到縱向和橫向財政。稅收返還和補助制度主觀性大、效率低，無法體現橫向公平。

（三）預算體制不完善。由于財政預算覆蓋范圍小，所以，挪用資金現象嚴重，不重視中長期的預算，不利于長期發展與國家規劃的實施。預算也缺乏必要的監督機制，審核失去了本來的意義[2]。

三、深化我國財政體制改革的對策

（一）建立完善的分級分權財政體系。從我國的基本國情出發，充分考慮我國社會和經濟發展的要求，將各級財政體系進行良好的分配，建立完善的分級分權財政體系。對我國各級財政的收支進行良好的調控，在我國總體財政稅收增加的前提條件下，提升各級財政部門的支出能力，對小地方的財政支出進行幫扶，減輕小地方的財政壓力，穩定其財政稅收，為地方經濟和社會的發展提供有效保障。

（二）深化財政預算體制的改革。我國應將財政稅收體制建立在社會和經濟的發展需求之上，制定完善的財政計算制度，滿足我國財政稅收體制，能夠長期適用于我國當前的國情以及國策。制定全面的財政稅收制度，并保證對社會和經濟的發展預算具有準確性，這樣才能提高我國總體財政稅收收入的增加。對財政預算體制進行深化改革，建立社會監督制度，使我國財政稅收體制得到全面的、有效的督促和管理。

（三）財政體制應解決收入分配不均衡。我國人民的財政收入程度非常不均衡，并且存在極端的現象。我國設置個人所得稅有助于減緩我國人民收入分配不均衡的問題，并且，在此基礎上還能夠增加我國財政收入。依照我國人民家庭組成成員的多少和實際收入設定資金的扣除體制，并在原先體制的基礎上增加扣款項，并將扣款的稅率進行設定標準，并建立健全的居民收入控制制度，有效的解決人民收入不均衡的問題。

（四）建立健全的支付體系。建立健全的支付體系，實現科學合理的配置資源，保障資金來源的可靠穩定，促進稅收返還制度的改革，以及增值稅分享制度的改善。結合新農村建設發展需求，統籌城鄉發展戰略，明確各級政府的支付職責，實現社會和諧建設[3]。

四、結語

我國社會和經濟的發展進步，促進了我國財政稅收體制的深化改革，對我國經濟和社會的建設有著重要意義。但在我國財政稅收體制改革的同時，也有著一些問題和矛盾在其中，這些問題和矛盾嚴重阻礙著我國社會和經濟的進一步發展前進，所以，我國相關部門必須要制定相應的解決措施和對策，對我國財政稅收中存在的矛盾和問題進行有效的解決，是我國的財政稅收體制更加健全，不斷推動我國經濟和社會的良好發展進步，為我國經濟建設提供充實的前進動力。

參考文獻：

[1]陳東琪，趙全厚，王恩胡.新一輪財政稅收體制改革思路[J].經濟科學出版社，2012（08）.

[2]湯鵬主.財政稅收、投資總額與經濟增長的協整分析[J].統計與決策，2011（07）.

[3]王恩胡.深化財政稅收體制改革的對策[J].宏觀經濟管理，2012（02）.