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機關事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌方案正式公布

1月14日，國務院印發(fā)《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》（以下簡稱《決定》）。《決定》明確，按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》等相關規(guī)定，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險制度，國務院決定改革機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度。

《決定》指出，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革要堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點，改革現(xiàn)行機關事業(yè)單位工作人員的退休制度，逐步建立起獨立于機關事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系。

《決定》規(guī)定，機關事業(yè)單位實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度，由單位和個人共同繳費;改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，待遇水平與繳費相關聯(lián)，建立多繳多得、長繳多得的激勵機制;建立基本養(yǎng)老金正常調整機制，統(tǒng)籌考慮機關、企事業(yè)單位退休人員和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金調整;加強養(yǎng)老保險基金管理和監(jiān)督，確?；鸢踩?做好養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)工作，促進人員合理流動;同步建立職業(yè)年金制度，形成多層次的養(yǎng)老保險體系;建立健全養(yǎng)老保險籌資機制，確保待遇發(fā)放;逐步實行社會化管理服務，不斷提高管理服務水平。

我國機關事業(yè)單位退休制度始建于1955年，60年來，對保障退休人員基本生活、穩(wěn)定干部隊伍發(fā)揮了重要作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的建立和發(fā)展，特別是企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的建立和發(fā)展，為改革機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度創(chuàng)造了良好條件。黨的十八大和十八屆三中全會明確提出要推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，社會保險法和國家“十二五”規(guī)劃也作出了相應規(guī)定，一些地方還進行了試點和探索。在總結實踐經(jīng)驗、深入研究論證的基礎上，國務院決定在全國范圍同步實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，有利于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系建設，促進人力資源合理流動和優(yōu)化配置，建立與其他職工統(tǒng)一的、社會化的養(yǎng)老保險制度，逐步化解待遇差距大的矛盾。