新常態下煤炭企業 思想政治工作現狀與對策

文/李新華

新常態下煤炭企業 思想政治工作現狀與對策

文/李新華

經過多年的高速發展，我國經濟進入新常態。增長速度放緩、結構調整陣痛、前期刺激政策消化的“三期疊加”現象明顯，經濟趨勢從未像今天這般撲朔迷離。自2012年下半年以來，煤炭行業逐步進入“寒冬”，煤炭市場延續了38個月以來的下行趨勢，煤炭價格跌回10年前的水平。煤炭企業由于市場需求不振，生產受到嚴重制約，經營情況嚴重偏離預算目標，職工思想波動較大，影響了職工隊伍的穩定。

一、新常態下煤炭企業職工思想出現的新變化

煤炭行業的十年“黃金期”對煤炭企業的規模擴張、職工福利改善、薪酬增加提供了基礎條件，實現了較好提升。但進入新常態后，煤炭市場持續低迷，行情從高點跌至低谷，絕大部分煤炭企業職工福利和薪金大幅減少，職工思想出現了新的較大變化。一是對企業減薪有抱怨情緒，認為工作量沒有減少，企業減薪不合理；二是煤炭企業進入持續“深寒”，煤炭價格一降再降，職工對企業能否走出困境、職工個人收入能否再增長產生疑慮；三是由于效益下滑，加之煤制氣、煤基多聯產等煤化工項目技術成熟度不夠，轉化成本較高，持續低位的石油價格對煤化工項目的打壓，導致煤炭企業規劃或在建項目難以繼續推進，職工對自身生存發展較為擔憂；四是由于東部地區煤炭資源逐步枯竭、西部地區煤炭資源煤質相對較差等因素影響，職工對煤炭企業調結構、快轉型的發展戰略信心和動力不足；五是職工對改善工作環境、增加培訓機會、豐富業余文化生活等合理訴求相對較難得到滿足，導致思想波動較大。

二、新常態下加強煤炭企業思想政治工作的主要思路

煤炭企業思想政治工作主要包括宣傳工作、思想工作、群眾工作和穩定工作四個方面。這四個方面工作既要系統思考，又要區別本質，突出特色。

1.高度重視，加強改進

雖然企業宣傳工作、思想工作、群眾工作和穩定工作不直接產生經濟效益，但是企業發展須臾離開不了。必須始終高度重視，并不斷加強改進。任何時候、任何情況下都不能放松、不能削弱、不能放棄，否則，將要承擔后果、付出代價。

2.系統思考，準確定位

宣傳工作做不好就會產生思想問題，思想工作、群眾工作做不到位就有可能形成信訪，信訪反映的問題得不到有效解決就有可能轉化為不穩定因素。企業離開了和諧穩定，發展就成為一句空話。做好企業宣傳工作、思想工作、群眾工作和穩定工作是一項重要的政治任務，必須不折不扣地完成。

3.健全制度，形成機制

在工作中，對不適應工作的制度要予以廢除，對一些不盡合理的制度要加以改進，根據需要建立一些新的制度，逐步形成機制，只有這樣才能提高工作效率，提升工作質量。

4.必須與時俱進，繼承創新

企業的宣傳工作、思想工作、群眾工作和穩定工作都是直接做人的工作的。因為人的思想始終處于變化之中，所以工作的方法也必須隨之相應變化。必須始終堅持與時俱進、繼承創新，永不僵化、永不停滯。

5.結合實際，虛實并舉

既要大張旗鼓、理直氣壯地宣傳黨的路線、方針、政策和企業改革發展的成果，又要千方百計、滿懷真情地幫助職工群眾解難事、辦好事、做實事。宣傳工作、思想工作、群眾工作和穩定工作一定不能唱高調、空對空、說大話，一定要和企業實際、職工思想實際和解決實際問題相結合，做到大道理不僅要講，而且要講深講透，不僅實際問題要辦，而且要辦實辦好。只有虛實并舉，才能相得益彰。

6.不斷學習，掌握本領

大家有一種感覺，現在的宣傳工作、思想工作、群眾工作、穩定工作越來越難做。在這樣的情形下，學習就顯得十分必要和緊迫。只有不斷學習，才能掌握本領；只有掌握本領，才能掌握工作的主動權。

三、新常態下加強煤炭企業思想政治工作的主要對策

1.建立思想政治工作聯席會議制度

煤炭企業的思想政治工作涉及方方面面，絕不單單是某個部門、某些人的事情，必須形成黨政工團齊抓共管的運行機制，為此，應建立以企業黨委牽頭的思想政治工作聯席會議制度。

聯席會議主要應有六個方面的任務：一是傳達學習貫徹黨和國家的路線、方針、政策及上級關于思想政治工作的重大決策、決定、會議和重要文件精神等；二是聽取各相關業務部門的涉及職工切身利益的政策、制度、規定、辦法的落實情況匯報；聽取各相關業務部門關于當前職工思想動態的情況匯報；三是討論分析當前影響職工隊伍思想穩定的因素，研究制定有針對性的措施、方案等；四是研究分析當前思想政治工作的難點、重點以及傾向性、苗頭性的問題，提出建設性的意見或建議；五是檢查督促思想政治工作各項重點工作的落實；六是總結和推廣思想政治工作的先進經驗，推廣和應用思想政治工作的優秀成果。

通過思想政治工作聯系會議制度的實施，可以形成溝通順暢、迅速高效的上下聯動機制，及時解決關鍵問題，掌握企業思想政治工作的主動權。

2.建立職工廣泛參與的宣傳工作平臺

煤炭企業經過十年“黃金期”的快速發展，培養了大量文化程度較高的青年職工群體，相比老一代的煤炭企業職工，這一群體更加關心網絡媒體公眾平臺，更加愿意參與熱點事件的評論、交流。新常態下的煤炭企業思想政治工作應主動適應這一變化，因勢利導，選拔政治覺悟高、溝通能力強、政策法規知識精、群眾基礎好的思想政治工作人員或具有代表性的業務骨干在企業網站開辟“你問我答”“群眾之聲”等類型的主題欄目，講準、講精、講實，鼓勵企業職工群眾積極參與企業經營管理、群眾性文體活動、職工福利待遇、企業發展建設、企業和諧穩定等方面問題的討論，發表自己的意見和見解，傾訴自己心中的不解和困惑，使職工群眾找到信任的渠道，感受到主人翁地位，感受到企業尊重職工的理念，感受到在企業存在的價值，逐步引導和培養職工樹立“與企業共存亡共榮辱”的意識，激發職工迎難而上、團結協作的強大動力。

3.建立職工思想動態分析反饋制度

煤炭企業思想政治工作必須堅持科學、有效的工作方法，找準問題，對癥下藥。這需要定期對職工群眾的思想活動進行系統調查、科學分析、提出建議。

職工思想動態分析主要包括工作熱情、安全共識、體制機制、民生問題、熱點關注、輿情跟蹤等方面，由具有豐富經驗的思想政治工作人員進行技術層面的詳細解讀，并對反映情況提出解決方案，及時反饋到相關領導和部門、單位；而責任單位和人員則根據反饋信息采取建立職工關注熱點問題解答機制、意見箱、對特困家庭采取特殊政策等方法，及時解決熱點問題，形成良性循環機制。

4.抓牢煤炭企業基層思想政治工作

煤炭企業的基層在班組，關鍵也在班組，班組一線職工的思想政治工作尤為重要。班組職工始終在最艱苦、最危險的一線，工作壓力比較大，情緒急躁，思想波動大，思想政治工作需要掌握一定的方法。

首先要有耐心、有真心。對班組職工有情緒和抱怨甚至過激的話語，要能承住氣耐住性，對職工不理解的問題、制度要解疑、溝通、反饋，做好勸解、開導工作；要掌握員工的工作生活狀況，做到“心中明，家底清”，通過談心交流、走訪員工家庭及解決員工困難、職工需求征詢等方式，及時掌握不同層面、不同類型職工的情緒、愿望和要求，并區別不同情況加以解決，給員工以關愛；不擺花架子、不做表面文章，使每位做思想工作人員動之以情，用真心去幫教和感動員工。其次是要系統思考，多管齊下。要善于發現班組職工的閃光點，抓住重點的事和關鍵的人，及時進行教育引導；要尊重每個員工的正當訴求，及時解讀政策法規，解疑釋惑；要選拔培養好班組帶頭人，發揮領頭羊作用，用群眾語言、群眾方式帶動普通職工；要建立行之有效的激勵機制，讓一線優秀員工看到希望，產生動力，自覺消化各類矛盾，夯實企業思想政治工作基礎。

5.培養基本功扎實的煤炭企業思想政治工作隊伍

思想政治工作不僅要解決人們的政治立場、政治觀點、政治行為等問題，還要解決人們的世界觀、人生觀、道德觀問題，因此，對從事思想政治工作的人員要求極高。新常態下，煤炭企業思想政治工作者必須練就過硬的基本功。

一是善于觀察的能力。對身邊事、身邊人要遠觀近察，事事留心，時時注意，并養成一種工作的習慣。二是善于思考的能力。法國著名作家巴爾扎克說過，“一個能思考的人，才是真正力量無邊的人”。思想政治工作最需要認真分析各類復雜事件的內在問題，善于思考才能發現問題、找準規律、有的放矢。三是善于交流的能力。語言是思想的載體，職工群眾的思想政治工作需要用深入人心的語言去交流、去觸動、去感化、去激勵，達到事半功倍的效果。四是善于總結的能力。要善于對客觀事物的歷史、現狀、發展規律進行分析、歸納和判斷，不斷積累新經驗，在總結中完善思想政治工作的方式方法，形成新常態下的新機制。

（作者單位：中國中煤能源股份有限公司新疆分公司）

（責任編輯：張振林）