和諧的勞動關系奠定穩步發展的基石——遼寧省冶金地質勘查局構建和諧勞動關系側記

文／佟德榮

群眾利益無小事，人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。近年來，遼寧冶金地質勘查局（以下簡稱“遼寧冶勘局”） 堅持以人為本，維護職工權益，堅持全面改革創新，讓發展成果更多地惠及廣大職工，堅持注重人文關懷，加強企業文化建設，構建了和諧勞動關系，為全局經濟穩定、快速、健康發展奠定了堅實的基礎。

依法構建：建立健全企業民主管理制度

遼寧冶勘局為事業編制企業化管理單位，下屬12個經營單位，現有職工近3000人，是以從事地質勘查、礦業開發、巖土施工、地質災害治理、房地產開發、工業企業為主的綜合性地勘單位。近年來，隨著發展，職工人數不斷增多，同時，由于不同行業所面臨的經營形勢和經營成果各不相同，全局的經營方針、收入分配政策每年都會做出調整，這其中直接涉及到全局每一個職工的切身利益。為此，全局每年都通過召開職工代表大會的形式，將上一年的主要工作、工作成果和存在的問題以及新一年度的工作部署向全局職工報告，聽取職工代表意見，特別是一些職工比較關切的收入分配等制度全部依法經過職工代表大會討論通過。遼寧冶勘局嚴格實行職代會制度，保證了職工民主決策、民主管理和民主監督的權利，有效地維護了職工合法權益。

古人治水講宜疏不宜堵。多年來，遼寧冶勘局堅持通過調查問卷、座談會、意見箱等多種形式開展提合理化建議活動。職工在每次活動中，都會敞開心扉，暢所欲言，從本職工作、產業結構、市場趨勢、干部管理、經營機制等方方面面提合理化建議，有很多職工都提交了厚厚的建議材料，反映自己很好的想法，領導及管理者可以直接聽到各產業、各角度、各層面的聲音。有一位老職工就說：“領導讓咱提建議是尊重咱們，我想了好幾天，要說的都寫上了，別漏了。”通過這種直通車方式，職工與管理者直接交流，職工與領導干部之間的距離更加貼近了，職工的主人翁責任感增強了，效果非常好，深受大家歡迎。不僅如此，遼寧冶勘局網站也專門設置了“局長信箱”，建立了與職工溝通交流的便捷渠道，大大方便了職工群眾反映心聲。

共建共享：改革發展成果惠及廣大職工

遼寧冶勘局作為經營單位同樣存在著生存與發展的問題。遼寧冶勘局始終堅持企業發展與職工收入提高并重的原則，努力讓企業發展成果惠及職工。特別是近兩年，復雜的經濟形勢也使遼寧冶勘局的生產經營面臨前所未有的壓力。局領導班子千方百計抓改革、搞創新、促發展、保穩定，將“遼寧冶勘局實現新的發展，讓職工感到更幸福”當作一種責任，敢于擔當，勇于作為，采取了一系列行之有效的改革措施——進行產業結構調整和隊伍結構調整，對非主營業務單位進行了關停并轉；在礦業權市場處于低迷狀態時，在全省地勘行業中率先投入3849萬元在黑龍江、內蒙古開展競拍探礦權工作，搶占先機；近兩年出臺了20余項規章制度，進一步推進依法治局，營造科學、公正、良好的發展環境等等。遼寧冶勘局正是由于創新發展思路，堅持全面深化改革，勇于大膽實踐，各產業穩步發展，經濟運行質量良好，各項經濟指標實現了預期目標，職工收入穩步增長，改革發展的成果更多地惠及了廣大職工，職工隊伍和諧穩定。

在產業結構和隊伍結構調整過程中，對于年齡較大、沒有專業技能人員的安置問題，相關單位有些畏難情緒，感覺是一個包袱，并多次找到局領導。對此，局領導明確表示，我們有責任有義務讓職工有工作崗位、有班上，對這部分人既不能降低工資，也不能讓一個人下崗，產業結構調整不能以犧牲職工利益為代價，處理問題我們也要多站在職工的角度去考慮。正因為如此，遼寧冶勘局在新一輪改革中無一人下崗。目前，新的產業格局已經形成，并初見成效，廣大職工真切感受到了改革帶來的新希望。

近年來，遼寧冶勘局根據工作需要引進了一大批新畢業的專業技術人員，目前，年輕職工已占到全局職工總數的近2/3。這些年輕人是遼寧冶勘局的未來，如何把年輕人培養成國家有用的人才，如何讓更多的年輕人為國家找礦事業建功立業，如何給年輕人更多的發展空間？遼寧冶勘局制定了《關于加強領導班子與領導干部隊伍建設的暫行辦法》 《后備干部隊伍建設實施細則》等打破論資排輩陳規，重點培養選拔年輕干部，為年輕人提供發展空間和成長渠道。同時，制定下發了《地質找礦成果獎勵暫行辦法》 《考取國家注冊師獎勵辦法》等，收入分配政策、局勞動模范評選等均向野外一線傾斜，鼓勵技術人員扎根野外工作一線，多出找礦成果，鼓勵專業技術人員鉆研業務知識，為年輕人提供了更廣闊的發展平臺，使一批技術、管理領軍人才脫穎而出。

局領導到困難職工家中慰問

關愛職工：勇于承擔服務社會的責任

“溫暖工程”讓全局職工感受溫暖。遼寧冶勘局的“溫暖工程”是由職工自愿捐資與單位出資共同建立的用于資助長期生病、重病和突發情況而急需幫助的職工的組織行為。“溫暖工程”的雛形是由該局局長在任四○四地質隊隊長時在全局范圍內率先創立的“職工互助基金會”，由此逐漸演變為現在全局范圍的“溫暖工程”，至今已持續開展了12年多。截至目前，全局共籌集溫暖基金359.5萬元，其中，單位出資326.7萬元，局屬單位領導班子成員捐資12.3萬元，普通黨員干部和職工捐資20.5萬元，支出幫扶資金346.4萬元，共有2292人次得到了幫助。“溫暖工程”用實實在在的行動踐行著黨的群眾路線，使職工充分感受到黨的溫暖、組織的關懷和同事們的關愛，“溫暖工程”是一個匯聚職工愛心的工程，充分體現了地質人的精神風貌和社會擔當，這份愛心就像是一個個火種，正在薪火相傳，職工隊伍中好人好事層出不窮，關愛他人、無私奉獻已經蔚然成風。

以人為本 營造構建和諧良好環境

地勘行業工作性質決定了職工們經常工作生活在野外。為了增強職工凝聚力，發揮事業留人、感情留人的綜合功效，遼寧冶勘局經常組織一些籃球、乒乓球、游泳、棋類比賽以及多種趣味運動會等，豐富職工的業余文化生活。結合地勘行業特點，舉辦以弘揚地質“三光榮”精神為主題的演講比賽、攝影活動、讀書活動等，為職工提供展示自我的舞臺，引導廣大職工關注身邊的好人好事，關注身邊的愛崗敬業模范，結合地勘行業特點，把愛國、敬業、誠信、友善的公民層面的社會主義核心價值觀濃縮在地質“三光榮”精神之中。在讀書活動中，大家互相選書、薦書，讀書興趣高漲。通過讀書活動，大家拓寬視野、愉悅身心，陶冶道德情操，提升思想境界，很多職工養成愛讀書、讀好書的好習慣。同時，在讀書中進一步積聚了正能量，進一步激發廣大職工的工作熱情，為我局改革創新發展提供了精神動力、思想保障和智力支撐。通過培育地勘特色企業文化，使廣大職工在完成工作任務之余受到集體文化的熏陶，產生強烈的歸屬感，煥發了積極性、主動性和原動力，形成了向心力和凝聚力。

每逢中秋，局領導都會親自帶隊到野外工地走訪慰問一線在職職工，為大家送去祝福，問寒問暖，與他們拉家常，幫助他們解決生產生活中遇到的實際問題。2014年中秋節，全局共慰問地質勘查、鉆探施工等野外施工工區85個，慰問野外工作人員704人，發放慰問金7萬余元。在關心在職職工的同時，重點加強了離退休職工服務工作，局長親自任“局離退休職工服務工作委員會”主任。2014年，遼寧冶勘局對原有的2個離退休職工活動站進行了修繕，新建了3個活動站；為全局2000多名在職和離退休職工進行了健康體檢；職工去世，單位領導親自到場對親屬進行慰問安撫；對離退休職工及大病、特困職工走訪慰問293人次，發放慰問金和困難補助金30余萬元；在2014年國慶節、重陽節前夕，召開了“喜迎建國六十五周年老干部茶話會”，局、隊黨政領導與全局近百名離退休老干部歡聚一堂，為老同志帶來了歡樂。同時，通過系列走訪，定期召開離退休職工座談會，了解掌握離退休職工所思所想。遼寧冶勘局對廣大職工親人般的關懷，得到了職工們的廣泛認可。

遼寧冶勘局注重人文關懷構建和諧勞動關系，奠定了全局穩步發展的基石。正是因為想職工之所想，急職工之所急，堅持“尊重職工、關愛職工、成就職工”的價值理念，大膽改革創新，勇于擔當作為，切實為職工辦好事實事，贏得了廣大職工的贊譽，全局上下形成了良好的穩定和諧局面，有力地推動了遼寧冶勘局經濟的持續健康發展。