安邦咨詢(xún)



東盟各國(guó)鑒于其國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力,已紛紛將目光投向了旅游業(yè)。2015年年初以來(lái),刺激國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)發(fā)展、吸引更多的外國(guó)游客已成為東盟各國(guó)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)計(jì)劃之一。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇5月6日發(fā)布的《2015年全球旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》信息,東盟地區(qū)的年游客量已達(dá)9397 9萬(wàn)人,其中在旅游業(yè)相對(duì)GDP占比的統(tǒng)計(jì)中,柬埔寨、泰國(guó)與馬來(lái)西亞分別達(dá)到了10.4%、9.0%和7.2%。旅游業(yè)對(duì)東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不言而明。
在東盟地區(qū),泰國(guó)的曼谷曾是全球最具吸引力的旅游城市,但受累于國(guó)內(nèi)時(shí)局動(dòng)蕩,其旅游業(yè)在2014年遭受不小的打擊。對(duì)于泰國(guó)旅游業(yè)今年是否能夠復(fù)蘇,各界都十分關(guān)注。
泰國(guó)旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力
《2015年全球旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》的數(shù)據(jù)表明,泰國(guó)旅游業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力在被統(tǒng)計(jì)的141個(gè)國(guó)家中排名第35位,在東盟區(qū)域國(guó)家中僅次于新加坡與馬來(lái)西亞(排名分別為第11、第25位)。從具體影響因子中可以發(fā)現(xiàn),泰國(guó)在旅游服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施與機(jī)場(chǎng)建設(shè)方面都高于亞太地區(qū)的區(qū)域水平,在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力方面也略有優(yōu)勢(shì)。 從發(fā)展旅游業(yè)的具體條件來(lái)說(shuō),泰國(guó)在自然資源與文化資源方面都極具優(yōu)勢(shì)。泰國(guó)擁有2個(gè)世界自然遺產(chǎn)、3個(gè)世界文化遺產(chǎn),國(guó)內(nèi)有10個(gè)大型體育館,平均每年舉辦國(guó)際行業(yè)會(huì)議183 3場(chǎng),在世界上排名居于前列。在泰國(guó)考察期間,就恰逢曼谷舉辦玩具展與國(guó)際動(dòng)漫節(jié)活動(dòng)。泰國(guó)商業(yè)部國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)廳在宣傳方面大打東盟牌,將此次動(dòng)漫展比作東盟最大的娛樂(lè)活動(dòng),不僅展現(xiàn)了泰國(guó)在動(dòng)漫與數(shù)字產(chǎn)業(yè)方面的實(shí)力,也希望借此機(jī)會(huì)將泰國(guó)發(fā)展成為東盟的“動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)中心”。
在機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方面,泰國(guó)目前正在運(yùn)營(yíng)的航線(xiàn)有131條,在141個(gè)國(guó)家之中排名第9位。曼谷的兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)(素萬(wàn)那普國(guó)際機(jī)場(chǎng)與廊曼國(guó)際機(jī)場(chǎng))設(shè)施完善、交通便利,從機(jī)場(chǎng)到市區(qū)約需40分鐘車(chē)程。此外,泰國(guó)的國(guó)際高級(jí)酒店價(jià)格平均為111美元,在競(jìng)爭(zhēng)力排行榜上居第28位。其完善的旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與極具吸引力的價(jià)格優(yōu)勢(shì),也是一直以來(lái)外國(guó)游客決定前往泰國(guó)的主要原因。
泰國(guó)旅游業(yè)收益占國(guó)家GDP總額的9%,旅游業(yè)就業(yè)人口占總就業(yè)人口的6.6%。由于擔(dān)心東盟經(jīng)濟(jì)共同體建成后,泰國(guó)旅游業(yè)將會(huì)受到東盟其他國(guó)家旅游市場(chǎng)帶來(lái)的壓力,泰國(guó)內(nèi)閣曾于201 1年批準(zhǔn)投入65億泰銖(約合2 2億美元)用以實(shí)施“提振旅游業(yè)三年計(jì)劃”(2012~2014年)。同年8月,泰國(guó)外貿(mào)廳也一致認(rèn)定應(yīng)當(dāng)通過(guò)統(tǒng)一旅游業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、加大對(duì)人員培訓(xùn)、對(duì)旅游業(yè)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊等措施,提升本國(guó)旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力及可持續(xù)發(fā)展能力。
泰國(guó)發(fā)展旅游業(yè)的天然稟賦良好,機(jī)場(chǎng)、道路設(shè)施相對(duì)完善,不論是在東盟內(nèi)部還是在國(guó)際市場(chǎng),泰國(guó)旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力都十分強(qiáng)勁。但若想保持住長(zhǎng)久的吸引力,泰國(guó)政府還需在國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定、治安與法律監(jiān)管等方面不斷完善。
近年泰國(guó)旅游業(yè)發(fā)展
2012-2014年間的泰國(guó)旅游業(yè)
2013年,受到普吉島、蘇梅島更多直航開(kāi)通、中國(guó)新年假期的延長(zhǎng)、電影《泰囿》風(fēng)靡等影響,泰國(guó)旅游業(yè)收入曾一度較前年猛增了25.6%。但由于2014年軍事政變,主要客源地如俄羅斯、日本和歐洲等地經(jīng)濟(jì)低迷,泰國(guó)2014年抵境的國(guó)際游客比2013年縮水了6.66%,僅有2477萬(wàn)人次;國(guó)際旅游收入也同比萎縮了4.93%,累計(jì)達(dá)9867億泰銖。
泰國(guó)旅游業(yè)一直被認(rèn)為是拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿χ弧R虼耍瑸楸苊饨?jīng)濟(jì)繼續(xù)下跌,自去年第三季度開(kāi)始,泰國(guó)在國(guó)內(nèi)外大力開(kāi)展針對(duì)旅游業(yè)的宣傳活動(dòng)。除傳統(tǒng)的熱門(mén)旅游城市外,泰國(guó)還著重推出了一些具有潛力的二線(xiàn)城市。
以蘇梅島為例,泰國(guó)在主推蘇梅島度假旅游的同時(shí),也不忘帶動(dòng)周邊素叻他尼、帕岸島和龜島的發(fā)展。由于蘇梅島機(jī)場(chǎng)沒(méi)有廉價(jià)航空的運(yùn)營(yíng),想節(jié)約旅費(fèi)的乘客往往會(huì)選擇通過(guò)乘坐亞航的班機(jī)到達(dá)素叻他尼機(jī)場(chǎng),之后再乘船登島。這種機(jī)車(chē)船聯(lián)運(yùn)的經(jīng)營(yíng)方式,也為這個(gè)只有3 6萬(wàn)人口的小鎮(zhèn)帶來(lái)了商機(jī)。
而蘇梅島旁邊的帕岸島和龜島則是以滿(mǎn)月派對(duì)和潛水著名,2013年帕岸島僅靠滿(mǎn)月派對(duì)就吸引了74萬(wàn)游客,旅游業(yè)營(yíng)收8百萬(wàn)泰銖。另外,帕岸島還是著名的瑜伽教師培訓(xùn)地。為使游客體驗(yàn)泰式生活,泰國(guó)旅游機(jī)構(gòu)特意準(zhǔn)備了多種多樣的泰式活動(dòng),除了傳統(tǒng)的泰國(guó)美食、泰式按摩等,游客還可以學(xué)習(xí)泰餐烹飪、參與泰語(yǔ)培訓(xùn)課程、觀(guān)看泰拳表演等活動(dòng)。
雖然泰國(guó)擁有足夠吸引人們眼球的活動(dòng),但從去年第三季度至今,泰國(guó)旅游業(yè)的復(fù)蘇主要還是得益于中國(guó)游客的持續(xù)增長(zhǎng)。特別是在2月份的中國(guó)農(nóng)歷新年期間,除中國(guó)大陸外,馬來(lái)西亞、臺(tái)灣、香港和新加坡等亞洲國(guó)家的華人游客也紛紛前往泰國(guó)旅游度假。根據(jù)泰國(guó)旅游部門(mén)的最新數(shù)據(jù),2015年第一季度,訪(fǎng)泰外國(guó)游客數(shù)就達(dá)到了786萬(wàn)人次,較去年同期增長(zhǎng)23%。考慮到盧布暴跌、歐洲經(jīng)濟(jì)受困等因素,來(lái)自俄羅斯與歐洲的游客無(wú)法長(zhǎng)期支持泰國(guó)旅游業(yè)發(fā)展。相反,中國(guó)游客不僅在外國(guó)游客中占比最高,人均日消費(fèi)也比平均水平高出10個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)了解,在至泰國(guó)游客中,中國(guó)游客數(shù)量近年來(lái)已穩(wěn)居首位。泰國(guó)2014年7月開(kāi)始針對(duì)中國(guó)游客推出的免簽證費(fèi)政策,曾使泰國(guó)2014年第四季度的中國(guó)游客回升幅度高達(dá)70%。根據(jù)泰國(guó)旅游局針對(duì)中國(guó)游客的調(diào)查報(bào)告顯示,中國(guó)游客有著強(qiáng)大的消費(fèi)能力,其主要旅游目的除觀(guān)光外,就是購(gòu)物。2014年,中國(guó)赴泰國(guó)旅游人數(shù)達(dá)462 3萬(wàn)人次,幾乎比之前增長(zhǎng)了1倍。中國(guó)游客在泰國(guó)游玩的平均天數(shù)為8 1天,每次旅行可消費(fèi)約4 241390萬(wàn)泰銖(約合8000元人民幣)。
泰國(guó)旅游業(yè)的缺陷
政策支持不足,治安不完善
雖然旅游業(yè)對(duì)泰國(guó)十分重要,但一直以來(lái)泰國(guó)對(duì)旅游業(yè)的投入仍顯不足。首先,在促進(jìn)本國(guó)公民進(jìn)行國(guó)內(nèi)旅游方面,泰國(guó)政府所給的政策優(yōu)惠并不多。盡管泰國(guó)的節(jié)日很多,但公眾假期最多往往只有3天。而放假出游往往會(huì)遇到大堵車(chē),這令泰國(guó)人很少在節(jié)假日期間遠(yuǎn)行出游。另外,直至去年9月,泰國(guó)財(cái)政部才開(kāi)始實(shí)施國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)獲減免所得稅權(quán)利的措施,普通人最多可獲得1 5萬(wàn)泰銖的減免,且這一措施僅在2014年9月至2015年12月期間有效。
其次,泰國(guó)針對(duì)旅游業(yè)的監(jiān)管不嚴(yán),導(dǎo)致出租車(chē)宰客、低價(jià)旅游團(tuán)等問(wèn)題滋生。筆者在泰國(guó)期間就遇到不法分子在曼谷大皇宮門(mén)口冒充泰國(guó)旅游局官方工作人員,向旅客兜售“大皇宮關(guān)閉”的騙局。另外,自由行的旅客會(huì)被誘導(dǎo)購(gòu)買(mǎi)名不符實(shí)的藍(lán)寶石和絲綢制品,往往蒙受巨大損失卻投訴無(wú)門(mén)。
泰國(guó)旅游和體育部副部長(zhǎng)素瓦表示,目前泰國(guó)軍方已指示旅游相關(guān)部門(mén)解決這些安全隱患并整肅旅游市場(chǎng),中泰兩國(guó)也在持續(xù)合作打擊“零團(tuán)費(fèi)”的旅行團(tuán)。但礙于國(guó)內(nèi)腐敗現(xiàn)象,此類(lèi)問(wèn)題至今仍屢禁不絕。
對(duì)政治事件反應(yīng)敏感
全球最大的酒店數(shù)據(jù)服務(wù)提供機(jī)構(gòu)STR Global所提供的統(tǒng)計(jì)圖表顯示,2006年至2014年以來(lái),泰國(guó)酒店業(yè)的入住率與政治經(jīng)濟(jì)變動(dòng)呈正相關(guān)關(guān)系。排除季節(jié)因素的影響,2006年的泰國(guó)政變與2010年的反政府示威活動(dòng)并沒(méi)有對(duì)其旅游業(yè)造成影響,而2014年軍方發(fā)動(dòng)政變對(duì)旅游業(yè)的打擊可堪比2008年金融危機(jī)時(shí)期因全球經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)泰國(guó)旅游業(yè)的打擊
雖然軍事政變已經(jīng)過(guò)去一年,但泰國(guó)境內(nèi)的治安情況并不樂(lè)觀(guān)。今年2/2日,曼谷最著名的暹邏百麗宮商場(chǎng)遭遇炸彈襲擊;4月10日,度假圣地蘇梅島的Central Festival商場(chǎng)發(fā)生過(guò)汽車(chē)炸彈爆炸事件,該商場(chǎng)位于著名的查汶海灘旁邊,是島上最現(xiàn)代化的商場(chǎng),來(lái)自各國(guó)的旅客都喜歡聚集在此地享受美食與購(gòu)物。直至筆者4月30日從蘇梅島離開(kāi)時(shí),當(dāng)?shù)鼐θ栽趯?duì)進(jìn)出機(jī)場(chǎng)的車(chē)輛進(jìn)行逐一排查。這起在宋干節(jié)前夕發(fā)生的爆炸事件,陰云現(xiàn)今仍籠罩在蘇梅島上空。蘇梅島上的餐廳通常只有一、兩桌顧客在用餐,出租汽車(chē)司機(jī)的報(bào)價(jià)也只有之前的80%,而這一現(xiàn)象直到五一假期前夕,中國(guó)游客涌入之后才有所好轉(zhuǎn)。
結(jié)論
總體來(lái)說(shuō),泰國(guó)的旅游資源豐富,國(guó)家開(kāi)放程度高,簽證便利,這些都是其旅游業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。此外,泰國(guó)對(duì)其旅游業(yè)發(fā)展有著明確的定位與市場(chǎng)目標(biāo),在東盟國(guó)家中競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁。鑒于2015年泰國(guó)出口萎縮明顯,旅游業(yè)將代替出口成為拉動(dòng)泰國(guó)GDP增長(zhǎng)最主要的因素之一。筆者認(rèn)為,泰國(guó)政府對(duì)其旅游業(yè)的重視程度已經(jīng)開(kāi)始逐步提高,隨著泰國(guó)局勢(shì)的穩(wěn)定與旅游業(yè)監(jiān)管制度的加強(qiáng),未來(lái)將會(huì)有越來(lái)越多的游客重新涌入泰國(guó),帶動(dòng)泰國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。